根据县委统一部署，2025年5月23日至7月4日，县委第一巡察组对全县农村危房改造补助资金管理使用情况开展了专项巡察。2025年7月9日，巡察组向仁寿县住建局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

在听取巡察反馈意见后，县住建局党委累计召开党委会议3次、整改工作推进会6次，专题研究巡察整改方案、部署整改任务。成立了以党委书记、局长任组长，分管副局长任副组长，班子成员、局属各股室、各下属事业单位负责人为成员的巡察反馈问题整改小组。2026年1月5日，我局召开领导班子巡察整改专题民主生活会，对巡察提出的问题进行了深刻剖析查摆。

党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，主持召开整改相关会议6次，围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定巡察反馈意见整改方案，明确牵头领导、责任单位、责任人、完成时限。建立整改台账，进行跟踪督查，对账销号，确保整改落实到位。

截至目前，巡察反馈的7个问题，已全部完成整改。通过巡察集中整改，制定措施18项，建章立制1个，开展专项治理1项。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）相关部门和乡镇核实把关不严，对象识别不精准

整改情况：一是采用大数据对比，筛选出2022—2024年享受危房改造补贴且持有商品房人员名单，并将名单分享至民政局、乡村振兴局，以及各乡镇，根据名单成功追回违规享受的补助资金。二是制定了《仁寿县危房改造工作制度》，明确了在危房改造资格审查中，需查询商品房持有情况，并清退3户身份不达标农户。三是明确规定对拟享受对象需多重审查公示，村级初审公示通过后，乡镇100%入户审核，再报县级复核。

（二）主管部门和乡镇验收走过场

整改情况：一是加强人员培训和教育，2025年8月召集验收组成员和乡镇业务人员进行再次培训，强调相关验收程序，提高业务能力，提升责任心。县纪委监委派驻住建局纪检组对村镇股5名工作人员进行了谈话提醒，各乡镇党委对19人进行了谈话提醒，处分6人次。二是规范验收流程，明确验收标准。《仁寿县危房改造工作制度》“工程验收篇章”明确规定，必须入户验收，并用水印相机进行定位拍照。2025年危房改造已按照标准流程户户到位完成验收。三是做好档案归档管理，验收组成员验收通过后必须在验收意见表上签字确认，验收意见表由县住建局专人核实完善后回收存档。

（三）底数不清，情况掌握不精准

整改情况：一是已由各乡镇对所有系统数据进行全面摸排清查，对错误数据进行更正，对系统内已经无法修改的数据，提供佐证材料，确保系统信息、纸质资料和实际情况一致。二是开展业务培训，2025年8月召集各乡镇业务人员，学习系统录入的相关规范标准和注意事项，各乡镇业务人员已于8-9月对各村业务人员完成再培训，经过培训，基层人员业务水平大幅提升，在2025年危房改造过程中未发生类似情况。

（四）工作程序不规范

整改情况：一是对2022—2024年档案资料进行全面排查清理，发现533户虽开展评议但评议资料不完整，已为533户完善相关资料，经全面排查发现“12墙”3户，其中拆除重建1户，另外两户为生产性用房。二是做好质量标准宣传。改造开工前由村（社区）做好“24砖墙+50cm地基”等标准宣传解释，改造中由乡镇加强监督管理，2025年危房改造过程中未发现“12墙”现象。

（五）补助资金高于修建成本

整改情况：一是已由乡镇对2022—2024年危房改造的2080户农户进行全面清查，对疑似改造成本远低于补助金额的，重新丈量房屋面积，核算工程成本，一户一策，进行整改。对4户农户房屋进行了二次改造，使改造成本达到补助金额。二是完善工作制度，各乡镇、村组做好危房改造相关政策宣传，明确告知农户改造成本低于补助金额无法领取补助。制定《仁寿县危房改造工作制度》，其中“工程验收篇章”增加成本核算环节，并制作了工程造价参考表，供验收人员参考。在后续的危房改造工作中，将严格执行工作制度，严把资金使用关，防止财政资金浪费。

（六）村（社区）干部及其亲属、村（居民）小组长当承揽人

整改情况：一是已由乡镇对已实施的危房改造项目进行大排查，对村组干部转（包）介绍、无资质承揽、高价低质承揽现象进行摸排，责令整改，拒不整改的，依纪依法依规进行处理，批评教育、谈话提醒5人，处分1人，拆除1栋由村组干部承揽的房屋，并重新聘请专业工匠按标准进行重新建造。二是明确危房改造承揽人必须是取得工匠证的工匠或者取得国家相关资质许可的个人或公司，严禁转包分包；三是明确规定要不定期随机对项目进行抽查，重点检查承揽人资质、身份、工程造价、工程质量等。鼓励农户对村社干部违法违规行为进行举报。在2025年危房改造过程中未发现违规承揽现象。

（七）归档资料不完整

整改情况：一是已由乡镇对2022—2024年危房改造的2080户农户档案资料进行清查，同时与系统进行一一比对，确保系统与纸质资料一致。对资料错误的立即进行更正，资料缺失的立即进行补充完善，确实无法补充和完善的，提供相应的佐证材料。二是开展业务培训，2025年8月召集各乡镇业务人员学习危房改造资料归档相关规范标准和注意事项，各乡镇业务人员于2025年8-9月对各村业务人员完成了再培训。2025年危房改造过程中，基层人员业务水平明显提升。

三、下一步整改工作安排

（一）坚持理论学习，增强规矩意识。持续深刻领会危房改造工作的政治意义和民生属性，牢固树立以人民为中心的发展思想和正确的政绩观。坚决克服“过关”思想，持续巩固和深化巡察整改成果。

（二）坚持抓好党建，落实“两个责任”。进一步强化党委党建主责意识，落实全面从严治党主体责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。进一步强化党风廉政建设，促进我局干部廉洁从政，营造风清气正的干事环境。

（三）坚持持续整改，完善长效机制。在整改问题的同时，认真查找深层次原因，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。

（四）坚持求真务实，推动住建工作。坚持以党建工作统领住建工作，在整改落实的基础上，求真务实，攻坚克难，不断开创住建工作新局面，为全县高质量发展不断贡献住建力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：028-36201332；地址：仁寿县文林街道建设路三段112号；电子邮箱：406582079@qq.com。

中共仁寿县住房和城乡建设局委员会

2026年3月9日