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• 关于印发《仁寿县杆管线管理办法》的通知

为规范杆管线管理，保障杆管线有序建设和安全运行，合理开发利用地下、地上空间资源，结合本县实际，制定《仁寿县杆管线管理办法》（以下简称《办法》）。为更好推动《办法》落实，现对《办法》起草背景和主要内容作以下解读。

一、起草背景

近年来，随着社会经济发展，我县各项基础设施建设取得了长足进步，杆管线是基础设施建设的重要组成部分，其有序发展与建设需要制定规范性文件进行约束和管理。

二、起草依据

根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》《电力供应与使用条例》《供电营业规则》《四川省测绘管理条例》《四川省城镇地下管线管理办法》《四川省电力设施保护和供用电秩序维护条例》《四川省村镇供水条例》等有关法律法规，参照《眉山市城市规划区杆管线管理办法》，结合本县实际，制定本办法。

三、意见征集情况

在仁寿县人民政府门户网站公开征集公众意见情况：按照《四川省行政规范性文件管理办法》第十九条第二款规定公开征求意见，因该项工作涉及农村杆管线治理的民生事项，时间要求紧急，征求意见期限为7日（2022年7月25日至2022年7月31日），在意见收集期内，仁寿县经济和科技信息化局未收到电话或书函反馈意见，并将意见征集结果在县政府门户网站反馈公示。

四、主要内容

《仁寿县杆管线管理办法》主要包括8章44条。

（一）第一章总则，第一至七条，主要内容包括制定杆管线管理办法的法理依据，杆管线的定义和分类、明确行业主管部门。

（二）第二章城市杆管线规划管理，第八至十四条，主要内容包括城市杆管线建设审批程序，设计、规划相关要求等，为保障用电安全和电力用户合法权益。

在第十条第七款“电力用户自行实施的受电工程”中强调了《中华人民共和国电力供应与使用条例》《供电营业规则》相关规定，明确了“用户设备产权在投运前须明确长期运行维护单位、运行维护人员，运行维护单位及人员信息须报送供电企业留存，对未落实运维责任的用电人，存在安全隐患的，供电企业按照相关规定处理”。

（三）第三章城市杆管线建设管理，第十五至二十二条，主要是规范杆管线建设和迁改施工，明确相关要求。

（四）第四章城市地下综合管廊，第二十三至二十八条，主要是明确城市杆管线地下管廊的建设使用要求。

（五）第五章城市杆管线维护管理，第二十九至三十五条，主要是明确杆管线维护要求。

（六）第六章农村杆管线建设管理，第三十六至四十条，主要是明确农村杆管线的规划、施工、监管、保护等，以及各部门、乡镇在杆管线管理中的职责分工。

在第四十条第三款“电力线下的附着物必须符合电力设施保护相关要求”中，明确了“各乡镇（街道）人民政府（办事处）负责，配合电力部门做好输配电线路森林防火工作和电力设施保护工作。在电力线路下面修建鱼塘，按照《电力设施保护条例》，须向县经济和科技信息化局报批，对现有电力线路下的鱼塘应完善警示标志标识，鱼塘业主应阻止一切形式的垂钓活动”。

（七）第七章信息和档案管理，第四十一至四十三条，主要是明确以县住建局为主，各产权公司为辅，分别建立杆管线综合管理信息系统和子系统。

（八）第八章附则，第四十四条：本办法自2022年12月6日起施行，有效期5年，有效期届满后自动失效。