（第28批2017年9月9日） 

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

责任人被处理情况

1 

信20170903051 

眉山市仁寿县宝马乡军民村2组组长郭江林私设养猪场，污水、粪便处理不合理，排放刺激性气体污染空气，影响当地居民的正常生活。 

眉山 

水、大气 

9月4日，仁寿县副县长毛超英主持召开会议，专题研究该问题调查处理工作，落实县畜牧兽医局牵头，县水务局、县环保局和宝马镇政府配合，组成联合调查组立即赶赴现场调查处理。经查，被投诉的养猪场位于仁寿县宝马镇军民村二组，现存栏生猪102头，其中能繁母猪6头。 

一、关于“私设养猪场”问题。经调查，该养猪场在宜养区范围内。业主于2015年4月24日登记注册并办理营业执照；因商事制度改革，县工商质监局于2017年4月19日为业主重新办理了登记注册手续（营业执照、组织机构代码证和税务登记证等“三证合一”），统一社会信用代码为92511421MA642PRC07；属合法经营。 

二、关于“污水、粪便处理不合理，排放刺激性气体污染空气，影响当地居民的正常生活”问题。该养猪场圈舍面积约200平方米，建有一个沼气池，容量约60立方米；一个化粪池，容量约200立方米；一个田间池，容量约170立方米，配套消纳粪污土地68亩，主要种植柑橘。业主每天使用农用拖拉机（车厢上装有二个储存罐）将沼液运输至田间池储存，干粪单独收集至田间用于农作物种植施肥，现场未发现废水外排现象。但现场检查发现，该养猪场未配套干粪棚，干稀分离不彻底，溢出的刺激性气体对周边居民有一定影响。 

是 

根据现场调查核实情况，仁寿县迅速制定整改方案，并强力推进，加快整改工作。 

一、责令业主立即完善防污设施。9月5日，业主按规范养殖畜禽要求，新建了一个面积约22平方米的干粪棚，用于集中堆放装袋干粪。 

二、责令业主立即采取措施处理沼气。9月5日，业主已购置并安装了沼气燃烧炉具，将沼气作为家庭生活燃料使用，不直接排放。 

三、责令业主立即整治周边环境卫生。9月5日，业主对养殖圈舍及周边进行清洗、消毒、灭蚊、灭蝇处理，并全面整治了养殖场周边环境卫生，做到干净整洁。 

四、强化日常巡查监管。责成仁寿县宝马镇政府负责，落实具体人员，做好日常监督，坚决禁止农户畜禽养殖污水、粪便、刺激性气体直排（责任人：杨志勇，责任单位：仁寿县宝马镇政府）。 

9月5日，宝马镇政府组织该养猪场周边群众39人现场参观整改情况，并进行群众满意度测评，现场群众满意率100%。 

2 

信20170903100 

眉山市仁寿县龙正镇四川坤正新型材料公司生产时烧煤，产生大量黑烟，污染空气。 

眉山 

大气 

9月4日，仁寿县委副书记、黑龙滩风景区党工委书记商志忠召集县经信局、县环保局、县工商质监局、龙正镇政府等单位负责人成立调查工作组，召开专题会议，研究群众投诉举报问题处理工作。会后，调查组一行赶到企业调查核实。经查，四川坤正新型材料有限公司（以下简称坤正新材公司）位于仁寿县龙正镇，成立于2012年7月，2015年11月开工建设，2017年3月开始试生产，法人代表李昂，主要从事砂加气混凝土砌块、砂加气混凝土板材及砌块生产，设计年产能为10万立方高品质板材和30万立方高精砌块。 

一、企业手续情况。坤正新材公司于2012年12月17日取得仁寿县环保局建设项目环评批复；2017年8月23日，仁寿县环保局受理了项目环评验收申请，正按规定在仁寿县环境保护局官方网站进行公示。 

二、企业燃煤锅炉情况。2016年9月，该企业按环评要求安装一台额定蒸发量为15蒸吨/时燃煤锅炉（德国进口博世牌燃煤锅炉，型号SHX15—1.6—AI），并取得特种设备注册登记证，在2017年3月投入试运行。2017年7月24日，该企业向市特种设备监督检验所申请锅炉年检并受理，于8月23日完成了锅炉内检、9月4日完成锅炉外检，检验结果显示：均符合要求。燃煤锅炉使用的煤块按照环保要求做好了“三防”、场地硬化、设置了排水沟。 

三、企业废气治理设施及监测情况。企业产生的废气主要来源于燃煤锅炉。2017年3月企业已按环保要求安装脱硫设施，符合现有政策规定（《大气污染防治行动2017年度实施计划》）。经现场核查，该企业排烟口无明显黑烟，企业采用旋风除尘及布袋除尘，并安装有水幕除尘脱硫塔，加入脱硫剂为NaOH，水幕用水均循环使用，废气最后经48米排气筒排放。2017年5月，四川中晟环保科技有限公司（以下简称中晟环保公司）对企业废气、噪音进行了采样检测，按照《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271—2014）和《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）检测结果显示：废气、噪音均达标排放。9月4日，仁寿县龙正镇政府委托中晟环保公司再次对企业9月4日、5日的排放废气进行连续检测，按照《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271—2014）检测结果显示：均为达标排放。 

存在问题：企业燃煤锅炉脱硫设施运行正常，有脱硫设施运行相关记录，但记录不规范。 

是 

一、完善企业废气监控设施。由仁寿县政府责成龙正镇政府督促企业安装视频监控设施。企业已于9月4日下午购置并安装了废气视频监控设备，24小时对企业废气排放情况进行记录，且视频资料长期保存。 

二、切实加强日常巡查监督工作。由仁寿县政府责成龙正镇政府牵头，县环保局、县经济和信息化局配合，督促企业做好锅炉脱硫设施运行记录，并对企业锅炉脱硫设施运行情况和烟气排放情况进行监督，确保达标排放（责任人：汪仲文，责任单位：青神县龙正镇政府）。 

9月6日，仁寿县经济和信息化局、龙正镇政府组织企业周边群众代表27人到企业现场参观，并进行现场满意度测评，满意票27票，满意率100% 。 

3 

信20170903331 

眉山市仁寿县文林镇南坛路前进巷商贩垃圾乱丢，凌晨垃圾车和商贩噪声扰民。 

眉山 

垃圾、噪声 

9月4日，仁寿县副县长、公安局局长胡波主持召开会议，专题研究该问题调查处理工作。落实由仁寿县城市执法局牵头，县环保局、县工商和质监局、文林镇政府配合组成联合调查组，立即赶赴现场开展工作。经查，“南运路前进巷”位于仁寿县文林镇城南市场后门一侧，城南市场后门处的门市和前进巷交叉互通，是市民和商贩进出的重要通道。该巷全长310米，北段巷口宽度八米，南段巷口宽度五米，设门市179间，摊位80个（主要为售卖蔬菜、肉类、干杂等）。2004年以来，很多自产自销的菜农和小贩经常在此经营。经现场调查，前进巷中有卖肉门市、三家面条加工门市共17家，日均人流量达一万余人。由于个别商贩于每日5:00—6:00就开始营业，部分商贩使用扩音器、音响等招揽顾客，产生的噪声对周围市民休息有一定影响。前进巷中段、南北巷口各有一个垃圾收集点，均使用环保箱体，三个收集点日处理垃圾量约九吨，配置有一辆垃圾转运车。垃圾转运车于每天7:30、17:30和21:30三个时间点将垃圾从前进巷转运到新南街口。因商贩经营时间和市民消费时间均较长，而目前仅有两名保洁员，每天产生的垃圾清扫、保洁、转运不及时，对巷内环境有一定影响。 

是 

根据现场调查核实情况，仁寿县迅速制定整改方案及措施，并强力推进，加快整改工作。 

一、全面规范经营行为。一是责成仁寿县城市执法局负责，明确商贩经营时间为夏季6:30、冬季7:00以后，且将该经营时段张贴在前进巷醒目位置，公布举报电话，接受群众监督，确保不影响周边市民正常休息。9月5日，已落实到位。二是责成县城市行政执法局负责，安排专人现场督导商贩严禁用高音喇叭、音响招揽顾客，制造噪音。9月5日，已落实到位。三是责成县城市执法局牵头，督促巷内商贩严禁门市占道经营，要求门市商品不下街沿，无街沿的摆放商品不得超过沟盖板，超出摆放范围一律取缔；临时摊点沿街道两边有序摆放，不够条件或街道较窄的地方一律不得摆摊设点。9月5日，巷内已无商贩占道经营现象，临时摊点均已有序摆放（责任人：魏正良，仁寿县城市执法局局长；责任单位：仁寿县城市执法局）。 

二、全面做好保洁工作。一是责成县城市执法局负责，迅速制定《关于加强环境卫生秩序和噪声治理的通告》，并张贴在巷内醒目位置，公布举报电话，主动接受群众监督。9月5日，制定了《关于加强环境卫生秩序和噪声治理的通告》在巷内醒目位置张贴公示，同时，组织城管执法人员向临时占道摊点、门市商户及市民发放该通告300余份。二是责成县城市执法局负责，迅速调整垃圾车转运垃圾时间。9月4日起，每天转运垃圾的时间为：当天7:30、17:30、20:00（责任人：魏正良，仁寿县城市执法局局长；责任单位：仁寿县城市执法局）。 

三、强化巡查监管。责成县城市执法局牵头，文林镇政府配合，迅速抽派精干力量，组成联合巡查整治小组，按照划片包干原则，定期对前进巷的经营行为进行巡查监管，确保整治效果长久发挥效益。9月5日，已组织城管执法人员严格监管商贩经营行为，其中，纠正乱丢垃圾行为五起，劝导纠正流动商贩25起、门市商户违规占道四处。（责任人：魏正良、朱刚，责任单位：县城市执法局、文林镇政府）。 

9月5日，仁寿县城市执法局组织前进巷商户和周边市民代表共52人，现场参观该问题整治情况，并现场进行群众满意度测评，群众满意率100%。