一、基本职能及主要工作
（一）职能简介
县人社局贯彻落实党中央关于人力资源和社会保障工作的方针政策和省委、市委、县委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对人力资源和社会保障工作的集中统一领导。主要职责是：
（1）拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划并组织实施和监督检查。负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。落实成眉同城化人力资源和社会保障事业发展的相关工作。
（2）拟订并组织实施人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策并组织实施，建立全县统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
（3）负责促进就业工作。拟订统筹城乡的就业发展规划，完善公共就业服务体系，拟订并组织落实创业、就业援助制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，指导和推荐高校毕业生就业，会同有关部门拟定高技能人才、农村实用人才培养和激励规划，提出就业资金安排计划并组织实施。
（4）统筹推进建立覆盖城乡的社会保障体系。落实养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策。贯彻落实养老保险全国统筹办法和全国统一的养老、失业、工伤保险关系转移办法。组织拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制相关社会保险基金预决算草案。会同有关部门实施全民参保计划并建立全县统一的社会保险公共服务平台。拟订人力资源和社会保障信息化建设总体规划、年度计划，制定相关制度、标准和规范并组织实施。指导督促企业参加工伤保险。
（5）负责就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。负责城镇居民可支配收入工作。
（6）统筹实施劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，监督落实职工工作时间、休息休假和假期制度，监督落实消除非法使用童工政策和女职工、未成年工的特殊劳动保护政策。依法督促用人单位在劳动用工、合同签订与履约时载明劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款。组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件，协调处理有关人力资源和社会保障方面信访事项。
（7）牵头推进深化职称制度改革工作，负责专业技术人员管理、继续教育和博士后管理工作。负责高层次、紧缺专业技术人才引进、选拔、培养、管理工作。负责留学回国人员的相关服务工作。拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度并组织实施；贯彻落实职业资格制度，健全职业技能多元化评价政策。指导、监督各类技工学校、民办职业培训机构按国家和省、市有关规定履行安全管理责任。
（8）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，按照管理权限规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作。负责事业单位工作人员和机关工勤人员综合管理，负责全县事业单位工作人员和机关工勤人员的调配工作。将安全生产责任履行情况作为事业单位工作人员奖惩、考核的重要内容。
（9）组织实施国家表彰奖励制度，综合管理政府表彰奖励工作，根据授权承办以县委、县政府名义开展的表彰奖励活动，承办提请县人大常委会和县政府决定的人事任免事项。
（10）会同有关部门拟订事业单位人员工资收入分配方案，建立企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，落实企事业单位人员福利和有关离退休政策。
（11）会同有关部门拟订劳务开发规划并推动落实，协调解决重点和难点问题，负责县域内保障农民工工资支付及相关合法权益的维护。
（12）负责职责范围内安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
（13）完成县委、县政府交办的必威体育平台,必威体育app任务。
（14）职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步减少行政审批事项，规范和优化对外办理事项，加强事中事后监管，创新就业和社会保障等公共服务方式，加强信息共享，提高公共服务水平。
（15）有关职责分工。
①与县教体局的有关职责分工。高校毕业生离校前的就业指导和服务工作，由县教体局负责；高校毕业生离校后的就业指导和服务工作，由县人社局负责。
②与县农民工服务中心的职责分工。农民工培训、回引，党建，创新创业、服务等工作由县农民工服务中心负责，县人社局配合相关工作。
（二）2026年重点工作
（一）积极推进“十五五”规划项目。总结“十四五”期间工作经验，紧密衔接上级部署，确保“十五五”规划顺利接续实施。推进基层公共就业服务站、人力资源市场（零工市场）服务能力提升等公共就业服务能力提升示范项目建设，力争2026年全面完成。
（二）持续强化就业优先政策导向。深入贯彻落实《四川省人民政府关于进一步深化就业领域改革促进高质量充分就业的实施意见》，完善就业风险预警机制，落实各项惠企利民政策，确保城镇新增就业8500人以上。
（三）深入推进社会保障体系建设。一是扎实推进参保扩面工作，实现“应保尽保”“应缴尽缴”，多形式、多渠道开展社保普法宣传，增强用人单位和劳动者依法缴纳社会保险费意识。配合税务部门，做好参保人员权益管理工作。二是强化基金警示教育。坚持警示教育常态化，以案示警，有针对性地加强对照剖析，举一反三梳理风险点，织密社保基金安全“防护网”，筑牢基金管理风险“防控墙”。三是加强数据比对，用好“五比对”工作机制，将数据比对作为推进社保基金稽核风控的重要抓手，紧盯社保待遇稽核、疑点数据核查，及时核查死亡人员信息，逐项逐人进行核实查证分类处理，实现对各类疑点数据“快准稳”的精准把控，严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占社保资金的违法行为，坚决守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”。
（四）大力加强人才队伍建设。一是加大人才引进力度。积极与高校对接，组织开展“招才引智高校行”等活动，在做好招引工作的同时，加强现有人才的育留工作。二是加强技能人才培养。加强与高校、科研机构的合作，建立人才培养基地，提升人才培养质量。三是优化人才服务环境。落实人才补贴、住房保障等优惠政策，为人才提供更加优质的服务。建立人才交流平台，促进人才之间的沟通与合作。
（五）切实维护劳动者合法权益。一是加强劳动监察执法。持续全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，严厉打击，依法惩处违反劳动保障违法行为；提升劳动保障监察执法能力水平。做好2026年度保障农民工工资支付省级、国家考核迎检准备工作，确保考核排名靠前。二是提升劳动仲裁效能。加强劳动仲裁队伍建设，提高仲裁员业务水平和办案能力。完善劳动争议多元化解机制，提高劳动争议调解成功率和仲裁结案率。三是推进和谐劳动关系创建。开展和谐劳动关系企业创建活动，加强对用人单位的指导和服务，引导企业依法用工，构建和谐稳定的劳动关系。
（六）认真落实党风廉政建设。不断加强党员干部党风廉政教育，做到警钟长鸣、警惕常在，牢牢把握作风建设的本质要求，筑牢抵制违规违纪思想防线，提高工作效率和服务质量，树立人社部门良好形象。
二、部门预算单位构成
仁寿县人力资源和社会保障机关属仁寿县人力资源和社会保障局部门下属的行政单位，独立预算。人员共计54人，其中公务员25人，事业人员28人。必威体育平台,必威体育app人员共计123人，退休人员34人，临聘人员24人，公益性岗位3人。
三、收支预算说明
按照综合预算的原则，仁寿县人力资源和社会保障局机关所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入全部为一般公共预算财政拨款收入；支出包括：社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。仁寿县人力资源和社会保障局2026年收支总预算1629.02万元，比2025年收支预算总数减少153.01万元，主要原因继续压减一般性支出。
（一）收入预算
仁寿县人力资源和社会保障局机关2026年收入预算为1629.02万元，全部为一般公共预算财政拨款收入。
（二）支出预算
仁寿县人力资源和社会保障局机关2026年支出预算1629.02万元，其中：基本支出1096.02万元，项目支出533.00万元。
四、财政拨款收支情况说明
仁寿县人力资源和社会保障局机关2026年财政拨款收支总预算为1629.02万元，比2025年财政拨款收支总预算减少153.01万元，主要原因是继续压减一般性支出。
收入全部为一般公共预算财政拨款收入。支出包括：社会保障和就业支出1521.68万元，卫生健康支出37.99万元，住房保障支出69.35万元。
五、一般公共预算当年拨款说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
仁寿县人力资源和社会保障局机关2026年一般公共预算财政拨款收入1629.02万元，比2025年减少153.01万元，主要原因继续压减一般性支出。
（二）一般公共预算当年支出情况
社会保障和就业支出1521.68万元，占93.41%；卫生健康支出37.99万元，占2.33%；住房保障支出69.35万元，占4.26%。
具体情况为：
1.208（类）01（款）01（项）2026年预算数为925.5万元，主要用于：行政单位工作人员工资福利支出，人员劳务费等方面。
2.208（类）01（款）02（项）2026年预算数为330万元，主要用于：行政单位开展业务的基本支出等方面。
3.208（类）01（款）99（项）2026年预算数为170万元，主要用于：高校毕业生“三支一扶”人员工作生活补贴及五险一金等方面。
4.208（类）05（款）05（项）2026年预算数为92.47万元，主要用于：单位缴纳的基本养老保险费支出。
5.208（类）99（款）99（项）2026年预算数为3.71万元，主要用于：遗属生活补贴。
6.210（类）11（款）01（项）2026年预算数为37.99万元，主要用于：单位缴纳的医疗保险费支出。
7.221（类）02（款）01（项）2026年预算数为69.35万元，主要用于：单位缴纳的住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出说明
仁寿县人力资源和社会保障局机关2026年一般公共预算基本支出1096.02万元，其中：人员经费897.51万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、离休费、住房公积金等支出。公用经费198.51万元，主要包括：公务交通补贴20.71万元，必威体育平台,必威体育app办公费10.00万元，必威体育平台,必威体育app交通费用1.5万元，必威体育平台,必威体育app商品和服务支出54.12万元，电费3.04万元，水费1.0万元，差旅费8.00万元，工会经费56.24万元，公务接待费0.50万元，劳务费8.64万元，维修（护）费2.00万元，租赁费2.56万元，邮电费4.20万元，必威体育平台,必威体育app对个人和家庭的补助26.0万元。
七、“三公”经费安排情况说明
仁寿县人力资源和社会保障局机关2026年“三公”经费财政拨款预算数0.5万元，其中：公务接待费0.5万元，公务用车购置及运行维护费0万元。2026年仁寿县人力资源和社会保障局年初部门预算暂不编列因公出国（境）经费，执行中确需安排出国（境）任务和计划的，按照“一事一议”的方式报县政府批准后安排经费。
公务接待经费与2025年持平。2026年公务接待费主要用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费。
无公务用车购置及运行维护费。
仁寿县人社局2026年“三公”经费预算情况表
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单位：万元 |
单位名称 |
当年财政拨款预算安排 |
合计 |
因公出国（境）费用 |
公务用车购置及运行费 |
公务接待费 |
小计 |
公务用车购置费 |
公务用车运行费 |
合计 |
0.5 |
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0.5 |
县人社局（机关） |
0.5 |
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0.5 |
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八、政府性基金预算收支情况说明
仁寿县人力资源和社会保障局机关2026年没有政府性基金预算安排的收入和支出。
九、国有资本经营预算收支情况说明
仁寿县人力资源和社会保障局机关2026年没有国有资本经营预算安排的收入和支出。
十、必威体育平台,必威体育app重要事项说明
（一）机关运行经费情况
2026年，仁寿县人力资源和社会保障局的机关运行经费财政拨款预算为198.51万元，比2025年预算减少9.55万元，减少4.6%。主要原因是人员减少，机关运行经费减少。
（二）政府采购情况
仁寿县人力资源和社会保障局政府采购计划0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。
（三）国有资产占用情况
截至2025年底，仁寿县人力资源和社会保障局所属各预算单位共有公务用车车辆1辆（机关事务管理中心统一安排）。单位价值100万以上大型设备0套。2026年部门预算未安排购置车辆和价值100万元以上的大型设备
（四）单位整体和项目绩效目标设置情况
1.2026年度，本单位实行绩效管理的项目6个，涉及预算资金533.0万元。其中，行政事业单位后勤物业费项目33万元，金保网运行维护资金项目30万元，事业人员专项管理经费200万元，劳动维权经费（2026年）80万元，高校毕业生“三支一扶”计划县级配套专项资金170万元，退休人员集体活动管理经费20万元，详见附件（十四）《项目绩效目标表》。
2.2026年度，本单位共预算资金1629.02万元，总体目标是一是做实人事人才工作。招引高层次人才、公招教师（普通事业人员）等总人数≥500人；新招录“三支一扶”人员15人以上，做好现有33名“三支一扶”人员各项保障。二是做实劳动权益保障工作。全面贯彻落实保障农民工工资支付7大核心制度，坚持劳动仲裁改革创新与夯实基础相结合，常态化做好劳动人事争议案件办理保持按期结案率达100%，办理农民工工资、仲裁、工伤案件总数≥1200件，维护劳动者合法权益。
十一、名词解释
对预算公开信息中涉及专项名词进行解释。
（一）一般公共预算财政拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。
（二）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（三）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（四）“三公”经费：纳入县财政局预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（五）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及必威体育平台,必威体育app费用。
（六）208（类）01（款）01（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
（七）208（类）01（款）02（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的必威体育平台,必威体育app项目支出。
（八）208（类）01（款）99（项）：指反映除上述项目以外人力资源和社会保障管理事务支出。
（九）208（类）05（款）05（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
（十）208（类）99（款）99（项）：指反映除上述项目以外必威体育平台,必威体育app用于社会保障和就业方面的支出。
（十一）210（类）11（款）01（项）：指反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位，下同）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
（十二）221（类）02（款）01（项）：指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
十二、部门预算报表
（一）报表封面
（二）《部门收支总表》
（三）《部门收入总表》
（四）《部门支出总表》
（五）《财政拨款收支预算总表》
（六）《财政拨款支出预算表》
（七）《一般公共预算支出表》
（八）《一般公共预算基本支出预算表》
（九）《一般公共预算项目支出预算表》
（十）《一般公共预算“三公”经费支出表》
（十一）《政府性基金预算支出表》
（十二）《政府性基金“三公”经费支出表》
（十三）《国有资本经营支出预算表》
（十四）《项目绩效目标表》
