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2024年财政经费决算
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2024年度仁寿县始建镇人民政府决算公开
2025年10月30日  始建镇
 索 引 号 1778711277/A013/2025-00110  公开方式 主动公开  公开日期 2025-10-30
 发布机构 A013
 公开程序 经本单位审核后公开


 

 

 

 

 

2024年度仁寿县始建镇人民政府决算

 


目录

第一部分 部门概况 

一、部门职责及主要工作 

二、机构设置 

第二部分 2024年度部门决算情况说明 

一、收入支出决算总体情况说明 

二、收入决算情况说明 

三、支出决算情况说明 

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 

七、财政拨款三公经费支出决算情况说明 

八、政府性基金预算支出决算情况说明 

九、国有资本经营预算支出决算情况说明 

十、 必威体育平台,必威体育app重要事项的情况说明 

第三部分  名词解释 

第四部分  附件 

一、部门(单位)基本情况 

二、部门资金收支情况 

三、部门预算绩效分析 

四、评价结论及建议 

专项预算项目绩效评价报告 

第五部分 附表 

一、收入支出决算总表 

二、收入决算表 

三、支出决算表 

四、财政拨款收入支出决算总表 

五、财政拨款支出决算明细表 

六、一般公共预算财政拨款支出决算表 

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表 

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表 

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 

十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表 

十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 

十三、财政拨款三公经费支出决算表 

十四、部门预算项目支出绩效自评表(2024年度) 

第一部分  部门概况

 

一、部门职责及主要工作

(一)主要职能

1.党政综合办公室:负责乡党委、人大、政府、武装部日常事务和综合协调服务;负责文秘信调、政务公开、会务接待、内部审计、机要保密、档案管理、机关事务及后勤保障工作;负责目标绩效、考核管理及检查督促工作。

2.党建办公室:负责大党建工作;负责组织实施党建、党风廉政建设、思想政治工作;负责组织人事、机构编制、党史工作;负责机构党员教育、管理、监督和服务工作;负责支部党建工作;负责统筹“两代表一委员”相关工作。

3.经济发展办公室(乡村振兴办公室):牵头推进乡村振兴战略实施;负责制定并实施经济发展规划,统筹经济协调发展;负责产业发展规划及行业管理;负责辖区发展改革、科技创新、投资促进、规模以下工业企业服务管理工作,促进招商引资和项目建设;负责贯彻落实国家统计法规,做好基层基础统计工作;负责村(社区)道路建设、养护和管理工作。负责权限内规划、建设、自然资源、大数据信息化、人民防空等管理工作;负责辖区内征收补偿安置等相关服务工作。

4.综合行政执法办公室(生态环境办公室):按照权限开展辖区内住房建设、文化市场、交通运输、农业、水利、自然资源和规划、食品安全等综合行政执法工作;配合县级相关部门开展执法工作。负责辖区城市管理、城乡环境综合治理、市容市貌管理、园林绿化等工作;负责辖区内生态环境保护相关工作。

5.社会治理和社会事务管理办公室(社会治安综合治理办公室、应急管理办公室):负责辖区内政法、统战、信访稳定、国家安全、政治安全和反邪教、法治建设、禁毒、反暴恐、扫黑除恶、社区矫正、帮教安置、综合治理、网购化服务管理、矛盾纠纷多元化化解、民族宗教等工作;负责组织开展法制宣传教育,加强特殊人群、流动人口管理和重点青少年群体教育;负责辖区内应急管理、安全生产相关工作。

6.财政所:负责辖区财政预决算、集中支付、政府采购等工作;负责各项专项资金、强农惠农资金补贴的支出、管理;负责国有资产、集体资产的监督管理;负责核算、监督、指导村(社区)财务工作。

7.民生事业办公室:负责教育体育、卫生健康、劳动就业、社会保障、民政、老龄、残疾人等公共服务工作;负责特殊困难群体权益保障工作;负责社会团体和群众自治组织的管理工作。

8.便民服务中心(退役军人服务站):负责集中办理公共服务事项,协助开展行政审批相关服务工作,负责退役军人服务工作,指导便民服务站(点)及退役军人服务工作。

9.农业综合服务中心:负责脱贫攻坚相关工作;负责农业、畜牧业、农机等基层农业技术推广工作;负责农作物病虫害监测与防治、畜牧业疫情监控防疫、防汛抗旱、农田水利建设、农产品质量监测等服务性工作;负责农村产权交易服务工作。

10.农民工服务中心:负责农民工就业、培训、维权、司法援助的相关服务工作;负责返乡农民工创新创业及相关扶持政策的宣传;负责留守儿童、妇女、老人的关爱服务;指导村(社区)农民工服务站工作。

11.新时代文明实践所:负责精神文明建设、文化广播影视、文艺演出、群团、关心下一代等服务性工作。

(二)2024年重点工作完成情况

1.压实党建责任,加强党的建设

狠抓思想政治建设,开展党的二十届三中全会精神和省委、市委、县委系列全会精神学习宣讲引导广大党员干部进一步增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。持续夯实基层组织基础严把发展党员入口关、质量关、过程关扎实开展党纪学习教育有事找纪检工作从严做好集中整治群腐工作

2.夯实发展举措,提振镇域经济

推进高标准农田建设和耕地恢复工作,耕地恢复面积名列全县第一方阵,全力推动项目建设大河高速路桥大凤路骑河路、柏山产业路黑化建设项目,全年新增完成道路黑化14公里、村道加宽10.65公里,城乡交通加速成网,全镇主干交通路网进一步改善。通村道路等项目的建设为推动镇域经济高质量持续发展提供硬支撑

3.聚焦乡村振兴,狠抓乡村建设

坚持瞄准农业乡镇定位,把强农业作为主攻方向,紧盯一产指标,全年粮食作物播种面积3475.8公顷,粮食产量2.02万吨,水果产量2.07万吨,育肥生猪出栏5.09万头,兔5万只,羊0.7万头,家禽201.27万羽,粮食生产品质稳定,畜禽养殖活力尽显。联动县铧锐公司,以集体经济公司为载体,以仁寿果为框架,创建始建特色农副产品品牌甑山玉,推动农业由增产导向转向提质导向。

4.立足服务为民,提升民生福祉

做好低保、特困临时生活救助等民生保障工作关爱一老一小充分利用村村响广播、坝坝会、微信等媒介做好医保和城乡居民养老保险宣传大力推进安全童行平安护学项目,适龄阶段失学辍学儿童总量处近年来最低位,儿童上下学安全得到有效保障落实惠民补贴开展农村危房改造工作,做优农民工服务工作积极促进群众就业,不断提升服务质效。

5.筑牢安全底线,助力社会和谐

聚焦重点领域加强风险隐患排查整改修订完善2个综合应急预案、3个专项应急预案;狠抓农村道路交通安全管理,农村三轮车非法载客专项整治起到立竿见影的良好效果;常态化开展安全监管,出动检查组50余次,检查各类经营单位及场所220余家,排查整改突出隐患4处、一般安全隐患80处;25名群众地灾隐患威胁得到妥善解决。开展农村交通安全专项整治消防安全排查常态长效抓实安全生产加大信访化解力度强化重点人群管控有效筑牢信访稳定防线形成党政主导、公安和执法主抓、社会参与四大社会治安管理新模式,进一步推动基层治理工作;实现始建派出所半实体化运行,治安案件、刑事案件较去年实现同比双下降,全年未发生规模性聚集等群体性事件。

二、机构设置

始建镇下属二级预算单位5个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,必威体育平台,必威体育app事业单位4个。

纳入始建2024年度部门决算编制范围的二级预算单位:无


第二部分  2024年度部门决算情况说明

 

一、收入支出决算总体情况说明

2024年度收入、支出总计均为3579.45万元。与2023年度相比,收入、支出总计各减少万元,下降14.4%。主要变动原因是项目建设减少

 

1:收入、支出决算总计变动情况图

二、收入决算情况说明

2024年度本年收入合计3579.45万元,其中:一般公共预算财政拨款收入2820.46万元,占78.8%;政府性基金预算财政拨款收入758.98万元,占21.2%

 

 

2:收入决算结构图

三、支出决算情况说明

2024年度本年支出合计3579.45万元,其中:基本支出2039.78万元,占56.99%;项目支出1539.67万元,占43.01%

 

3:支出决算结构图

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2024年度财政拨款收入、支出总计均为3579.45万元。与2023年度相比,财政拨款收入总计、支出总计各减少601.33万元,下降14.4%。主要变动原因是项目建设减少

五、般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出2820.46万元,占本年支出合计的78.8%。与2023年度相比,一般公共预算财政拨款支出减少418.57万元,下降13%。主要变动原因是一般公共预算项目支出减少

 

5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出2820.46万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出1094.17万元,占38.79%公共安全支出7.58万元,占0.27%;文化旅游体育与传媒支出18.36万元,占0.65%;社会保障和就业支出379.3万元,占13.45%;卫生健康支出43.93万元,占1.56%;住房保障支出79.71万元,占2.83%城乡社区支出47.67万元,1.7%农林水支出1001.25万元,35.5%;交通运输支出143.04万元,5.07%灾害防治及应急管理支出5.46万元,0.18%

 

6:一般公共预算财政拨款支出决算结构

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出决算数为2820.46万元完成预算100%。其中:

1. 一般公共服务支出(类)人大事务(款)行政运行(项):支出决算为13.4万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

2. 一般公共服务支出(类)人大事务(款)人大会议(项):支出决算为0.97万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

3. 一般公共服务支出(类)人大事务(款)代表工作(项):支出决算为2.04万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

4. 一般公共服务支出(类)政协事务(款)行政运行(项):支出决算为0.75万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

5. 一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):支出决算为567.73万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

6. 一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):支出决算为90.38万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

7. 一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项):支出决算为270.97万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

8. 一般公共服务支出(类)财政事务(款)行政运行(项):支出决算为20.43万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

9. 一般公共服务支出(类)纪检监察事务(款)行政运行(项):支出决算为13.62万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

10. 一般公共服务支出(类)纪检监察事务(款)必威体育平台,必威体育app纪检监察事务支出(项):支出决算为0.89万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

11. 一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)行政运行(项):支出决算为14.22万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

12. 一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)必威体育平台,必威体育app群众团体事务支出(项):支出决算为8万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

13. 一般公共服务支出(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):支出决算为90.12万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

14. 一般公共服务支出(类)信访事务(款)信访业务(项):支出决算为0.66万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

15. 公共安全支出(类)司法(款)基层司法业务(项):支出决算为7.58万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

16. 文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)图书馆(项):支出决算为7万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

17. 文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)必威体育平台,必威体育app文化和旅游支出(项):支出决算为3.48万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

18. 文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)群众文化(项):支出决算为7.88万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

19. 社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)必威体育平台,必威体育app民政管理事务支出(项):支出决算为52.15万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

20. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):支出决算为10.56万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

21. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为96.33万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

22. 社会保障和就业支出(类)就业补助(款)公益性岗位补贴(项):支出决算为7.01万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

23. 社会保障和就业支出(类)社会福利(款)养老服务(项):支出决算为40.19万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

24. 社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)必威体育平台,必威体育app残疾人事业支出(项):支出决算为17.57万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

25. 社会保障和就业支出(类)必威体育平台,必威体育app社会保障和就业支出(款)必威体育平台,必威体育app社会保障和就业支出(项):支出决算为2.68万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

26. 社会保障和就业支出(类)抚恤(款)必威体育平台,必威体育app优抚支出(项):支出决算为34.17万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

27. 社会保障和就业支出(类)退役安置(款)必威体育平台,必威体育app退役安置支出(项):支出决算为22.04万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

28. 社会保障和就业支出(类)社会福利(款)殡葬(项):支出决算为0.19万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

29. 社会保障和就业支出(类)临时救助(款)临时救助支出(项):支出决算为12.24万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

30. 社会保障和就业支出(类)特困人员救助供养(款)农村特困人员救助供养支出(项):支出决算为75.16万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

31. 社会保障和就业支出(类)退役军人管理事务(款)必威体育平台,必威体育app退役军人事务管理支出(项):支出决算为9万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

32. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为41.62万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

33. 卫生健康支出(类)公共卫生(款)重大公共卫生服务(项):支出决算为2.3万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

34. 城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)城管执法(项):支出决算为19.99万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

35. 城乡社区支出(类)城乡社区环境卫生(款)城乡社区环境卫生(项):支出决算为24.18万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

36. 城乡社区支出(类)城乡社区公共设施(款)必威体育平台,必威体育app城乡社区公共设施支出(项):支出决算为3.5万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

37. 农林水支出(类)农业农村(款)行政运行(项):支出决算为1.64万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

38. 农林水支出(类)农业农村(款)事业运行(项):支出决算为44.7万元,完成预算100%,决算数等于预算数

39. 农林水支出(类)农业农村(款)乡村道路建设(项):支出决算为22.61万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

40. 农林水支出(类)巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴(款)农村基础设施建设(项):支出决算为231.65万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

41. 农林水支出(类)巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴(款)必威体育平台,必威体育app巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出(项):支出决算为6.77万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

42. 农林水支出(类)农村综合改革(款)对村级公益事业建设的补助(项):支出决算为37.31万元,完成预算100%,决算数等于预算数

43. 农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项):支出决算为647.28万元,完成预算100%,决算数等于预算数

44. 农林水支出(类)农村综合改革(款)必威体育平台,必威体育app农村综合改革支出(项):支出决算为9.28万元,完成预算100%,决算数等于预算数

45. 交通运输支出(类)公路水路运输(款)公路建设(项):支出决算为137.57万元,完成预算100%,决算数等于预算数

46. 交通运输支出(类)公路水路运输(款)公路养护(项):支出决算为5.47万元,完成预算100%,决算数等于预算数

47. 住房保障支出(类)保障性安居工程支出(款)农村危房改造(项):支出决算为0.5万元,完成预算100%,决算数等于预算数

48. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为79.21万元,完成预算100%,决算数等于预算数

49. 灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)必威体育平台,必威体育app应急管理支出(项):支出决算为5.47万元,完成预算100%,决算数等于预算数

、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款基本支出2039.78元,其中:

人员经费1637.42元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、必威体育平台,必威体育app社会保障缴费、必威体育平台,必威体育app工资福利支出、抚恤金、生活补助、救济费、住房公积金、必威体育平台,必威体育app对个人和家庭的补助支出等。

公用经费402.36元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、必威体育平台,必威体育app交通费、必威体育平台,必威体育app商品和服务支出等。

七、财政拨款三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2024年度“三公”经费财政拨款支出决算为2.88万元,完成预算100%较上年度增加1.48万元,增长105.71%。决算数与预算数持平

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2024年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出2.88万元,占100%;公务接待费支出决算0万元,0%

1. 因公出国(境)经费支出0万元,完成预算100%全年安排因公出国(境)团0次,出国(境)0。因公出国(境)支出决算比2023无增减。主要原因是因公出国(境)支出。

2. 公务用车购置及运行维护费支出2.88元,完成预算100%公务用车购置及运行维护费支出决算比2023年度增加1.48万元,增长105.71%。主要原因公务用车维修和支出安全生产奖

其中:公务用车购置支0万元。全年按规定更新购置公务用车截至20241231日,单位共有公务用车1辆,其中:轿车1辆。

公务用车运行维护费支2.88万元。主要用于乡村振兴、道路建设、信访维稳所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3. 公务接待费支出0元,完成预算0%公务接待费支出决算比2023年度增加0万元,增长0%

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2024年度政府性基金预算财政拨款支出758.98万元,占本年支出合计的21.2%。与2023年度相比,政府性基金预算财政拨款支出减少182.77万元,下降19.41%。主要变动原因是政府性基金预算项目减少。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2024年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元,占本年支出合计的0%。与2023年度相比,国有资本经营预算财政拨款支出与上年持平。

十、必威体育平台,必威体育app重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2024年度仁寿县始建镇人民政府机关运行经费支出402.36元,比2023年度增加104.06万元,增长25.86%。主要原因是人力成本增加

(二)政府采购支出情况

2024年度,仁寿县始建镇人民政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于乡村振兴基础设施建设项目和大中型水库移民后期扶持项目。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%

(三)国有资产占有使用情况

截至20241231仁寿县始建镇镇人民政府共有车辆1辆,其中:主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、特种专业技术用车1辆必威体育平台,必威体育app用车0单价100万元(含)以上设备(不含车辆)0台(套)

(四)预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求,仁寿县始建镇人民政府2024年度预算编制阶段,组织对2020年危病及漫水桥项目等57个项目开展了预算事前绩效评估,对57个项目编制了绩效目标;预算执行过程中,57个项目开展绩效监控;年终执行完毕后,组织对2024年度一般公共预算、政府性基金预算全面开展绩效自评,形成仁寿县始建镇人民政府部门整体绩效自评报告,57个部门预算项目绩效自评表,《2024仁寿县始建镇人民政府部门整体绩效评价报告》见附件1(第四部分),《部门预算项目支出绩效自评表(2024年度)》见附表十四(第五部分)。

 

第三部分  名词解释

1. 财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2. 年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

3.一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

一般公共服务(类)人大事务(款)人大会议(项):指反映行政单位人大会议的基本支出。

一般公共服务(类)人大事务(款)代表工作(项):指反映人大代表开展各类视察等方面的支出。

一般公共服务支出(类)政协事务(款)行政运行(项)保障政协机构(行政单位及参公管理事业单位)基本运转的支出

一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的必威体育平台,必威体育app项目支出。

一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项):指反映事业单位(非参公管理)保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)必威体育平台,必威体育app政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项):反映政府办公厅(室)及相关机构事务中未单独列项的支出

一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

一般公共服务(类)纪检监察事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

一般公共服务支出(类)信访事务(款)信访业务(项):反映各级信访部门开展核心业务工作的支出

4.公共安全(类)司法(款)基层司法业务(项):反映各级司法行政部门用于基层业务的支出,包括基层工作指导费、调解费、安置帮教费、司法所经费和公共法律服务平台相关支出、人民陪审员选任管理费用、人民监督员选任管理费用等支出。

5.文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)图书馆(项):指反映政府对公共图书馆的财政投入支出。

文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)文化活动(项):指反映政府支持公益性文化活动的专项支出。

文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)群众文化(项):指用于支持群众文化事业的财政投入支出。

文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)必威体育平台,必威体育app文化和旅游支出(项):指反映未单独列项的文化和旅游相关支出。

6.社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)必威体育平台,必威体育app民政管理事务支出(项):指反映除上述项目以外必威体育平台,必威体育app用于民政管理事务的支出。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

社会保障和就业支出(类)就业补助(款)公益性岗位补贴(项):指反映财政对符合条件的就业困难人员在公益性岗位就业给予岗位补贴支出。

社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):指反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。

社会保障和就业支出(类)抚恤(款)必威体育平台,必威体育app优抚支出(项):抚恤款项下的兜底性支出科目,用于反映未单独列项的优抚相关支出。

社会保障和就业支出(类)退役安置(款)必威体育平台,必威体育app退役安置支出(项):是退役安置款项下的兜底性支出科目,用于反映未单独列项的退役安置相关支出。

社会保障和就业支出(类)社会福利(款)养老服务(项):是社会福利款项下的专项支出科目,专门用于支持养老服务体系建设。

社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)必威体育平台,必威体育app残疾人事业支出(项):是残疾人事业款项下的兜底性支出科目,专门用于反映未单独列项的残疾人事业相关支出。

社会保障和就业支出(类)临时救助(款)必威体育平台,必威体育app临时救助支出(项):是临时救助款项下的兜底性支出科目,专门用于反映未单独列项的临时救助相关支出。

社会保障和就业支出(类)特困人员救助供养(款)农村特困人员救助供养支出(项):是特困人员救助供养款项下的专项支出科目,专门用于保障农村特困人员的基本生活需求

社会保障和就业支出(类)退役军人事务管理(款)必威体育平台,必威体育app退役军人事务管理支出(项):是退役军人事务管理款项下的兜底性支出科目,专门用于反映未单独列项的退役军人事务管理相关支出

社会保障和就业支出(类)必威体育平台,必威体育app社会保障和就业支出(款)必威体育平台,必威体育app社会保障和就业支出(项):反映未单独列项的社会保障和就业相关支出

7.卫生健康(类)公共卫生(款)重大公共卫生服务(项):指反映重大疾病预防控制等重大公共卫生服务项目支出。

卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位,下同)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

8.节能环保支出(类)污染防治(款)大气(项):是污染防治款项下的专项支出科目,专门用于支持大气污染防治相关工作。

节能环保(类)污染防治(款)水体(项):指反映政府在排水、污水处理、水污染防治、湖库生态环境保护、水源地保护、国土江河综合整治、河流治理与保护、地下水修复与保护等方面的支出。

9.城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)一般行政管理事务(项):是城乡社区管理事务款项下的专项支出科目,专门用于反映城乡社区管理事务中未单独列项的必威体育平台,必威体育app项目支出

城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)城管执法(项):是城乡社区管理事务款项下的专项支出科目,专门用于保障城市管理执法工作的财政投入

城乡社区支出(类)城乡社区管理事务(款)必威体育平台,必威体育app城乡社区管理事务支出(项):是城乡社区管理事务款项下的兜底性支出科目,专门用于反映未单独列项的城乡社区管理事务相关支出

城乡社区支出(类)城乡社区公共设施(款)必威体育平台,必威体育app城乡社区公共设施支出(项):是城乡社区公共设施款项下的兜底性支出科目,专门用于反映未单独列项的城乡社区公共设施相关支出

城乡社区支出(类)城乡社区环境卫生(款)城乡社区环境卫生(项):是城乡社区环境卫生款项下的专项支出科目,专门用于保障城乡环境卫生管理工作的财政投入

10.农林水支出(类)农业农村(款)行政运行(项):是农业农村款项下的基本支出科目,专门用于保障农业农村行政单位(含参公事业单位)日常运转的财政投入。

农林水支出(类)农业农村(款)事业运行(项):是农业农村款项下的基本支出科目,专门用于保障农业农村系统非参公事业单位日常运转的财政投入。

农林水支出(类)农业农村(款)耕地建设与利用(项):是农业农村款项下的专项支出科目,专门用于支持耕地资源保护、质量提升和高效利用的财政投入。

农林水支出(类)巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴(款)农村基础设施建设(项):是巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴款项下的专项支出科目,专门用于支持脱贫地区农村基础设施补短板的财政投入。

农林水支出(类)巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴(款)必威体育平台,必威体育app巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出(项):是巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴款项下的兜底性支出科目,专门用于反映未单独列项的衔接乡村振兴相关支出。

农林水支出(类)农村综合改革(款)对村级公益事业建设的补助(项):是农村综合改革款项下的专项补助科目,专门用于通过财政奖补方式支持村级公益事业建设(如农村道路、环境卫生等)

农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项):是农村综合改革款项下的专项补助科目,专门用于通过财政转移支付方式支持村级组织(村委会、村党支部)正常运转。

农林水支出(类)农村综合改革(款)必威体育平台,必威体育app农村综合改革支出(项):是农村综合改革款项下的兜底性支出科目,专门用于反映未单独列项的农村综合改革相关支出。

11.交通运输支出(类)公路水路运输(款)公路建设(项):是公路水路运输款项下的专项建设科目,专门用于新建、改建公路及配套设施的财政投入

交通运输支出(类)公路水路运输(款)公路养护(项):是公路水路运输款项下的专项支出科目,专门用于公路日常养护与管理的财政投入

交通运输支出(类)公路水路运输(款)必威体育平台,必威体育app公路水路运输支出(项):是公路水路运输款项下的兜底性支出科目,专门用于反映未单独列项的公路水路运输相关支出。

12.住房保障支出(类)保障性安居工程支出(款)农村危房改造(项):是保障性安居工程款项下的专项补助科目,专门用于支持农村低收入群体危房改造的财政投入。

住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

13.灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)安全监管(项):指反映应急管理事务中安全监管的支出。

14.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

15.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

16.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

17.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及必威体育平台,必威体育app费用。


第四部分  附件

 

 

附件1

 

2024年仁寿县始建镇人民政府

部门整体绩效评价报告

一、部门概况

(一)机构组成。

我单位机构设置核定情况为:党政综合办事机构7个,分别为:党政综合办公室、党建办公室、经济发展办公室(乡村振兴办公室)、综合行政执法办公室(生态环境办公室)、社会治理和社会事务管理办公室(社会治安综合治理办公室、应急管理办公室)、财政所、民生事业办公室。公益一类股级直属事业单位4个,分别为:便民服务中心(退役军人服务站)、农业综合服务中心、农民工服务中心、新时代文明实践所。

(二)机构职能。

1、党政综合办公室:负责乡镇党委政府日常事务和综合协调服务;负责文秘信调、政务公开、会务接待、内部审计、机要保密、档案管理、档案管理、机关事务及后勤保障工作;负责目标绩效、考核管理及检查督促工作;负责统筹“两代表一委员”相关工作。

2、党建办公室:负责纪委监察、组织人事、机构编制工作;负责组织实施党建、党风廉政建设、思想政治工作;负责机关党员教育、管理、监察和服务工作;负责基层党的建设,制定并实施基层组织建设规划,指导基层党组织党建工作;指导工会,共青团、妇联、关心下一代等工作。

3、经济发展办公室(乡村振兴办公室):负责制定并实施乡镇经济发展规划,统筹经济协调发展;负责辖区发展改革、投资促进、规划工业服务管理工作;营造良好的发展环境,促进招商引资和项目建设;负责贯彻落实国家统计法规,做好基层基础统计工作。牵头推进乡村振兴战略实施;检查指导各村(社区)乡村振兴工作,开展乡村振兴工作考核等;负责脱贫攻坚相关工作。负责权限内规划、建设、自然资源、人民防空等管理工作。

4、综合行政执法办公室(生态环境办公室):按照权限开展辖区内住房建设、文化市场、交通运输、农业、水利、自然资源和规划、食品安全等综合行政执法工作;配合县级相关部门开展执法工作。负责辖区城市管理、城乡环境综合治理、市容市貌管理、园林绿化等工作。负责组织开展环境保护宣传教育、监管、检查及“河长制”相关工作;负责 改善辖区生态环境质量,保障辖区环境安全。

5、社会治理和社会事务管理办公室(社会治安综合治理中心、应急管理办公室):负责辖区内政法、统战、社会稳定、国家安全和反邪教、禁毒、扫黑除恶、综合治理、网格化服务管理及矛盾纠纷多元化解工作;负责组织开展法制宣传教育,加强流动人口管理和青少年教育。负责安全生产、消防、防灾减灾、救灾等应急管理工作;负责突然公共事件的应急处置工作;指导村(社区)做好应急管理相关工作。

6、财政所:负责辖区财政预决算、集中支付、政府采购等工作;负责各类专项资金、强农惠农资金补贴的支出、管理;负责国有资产、集体资产的监督管理;负责核算、审计、监督、指导村(社区)财务工作。

7、民生事业办公室。负责教育体育、卫生健康、劳动就业、社会保障、民政、老龄、残疾人等公共服务工作负责特殊困难群体权益保障工作负责社会团体和群众自治组织的管理工作。

8、便民服务中心(退役军人服务站)

负责集中办理公共服务事项,协助开支行政审批相关服务工作,负责退役军人服务工作,指导便民服务站(点)及退役军人服务工作。

9、农业综合服务中心:负责脱贫攻坚相关工作;负责农业、畜牧业、农机等基层农业技术推广工作;负责农作物病虫害监测与防治、畜牧业疫情监控防疫、防汛抗旱、农田水利建设、农产品质量监测等服务性工作;负责农村产权交易服务工作。

10、农民工服务中心:负责农民工就业、培训、维权、司法援助的相关服务工作;负责返乡农民工创新创业及相关扶持政策的宣传;负责留守儿童、妇女、老人的关爱服务;指导村(社区)农民工服务站工作。

11、新时代文明实践所:负责辖区对外宣传、宣传思想、意识形态、精神文明建设等相关工作;负责文化旅游、科普、文物保护及乡风文明培育、建设工作;负责志愿者服务、文化项目实施、文娱活动开展等相关工作;负责广播电视“村村通”工程的建设、运维工作;指导社区开展文明实践工作。

(三)人员概况。

2024年始建镇总编制67名,其中:行政编制33名,参照公务员法管理的人员0名,必威体育平台,必威体育app事业编制34名。在职人员67名,其中:公务员33名、参照公务员法管理的人员0名、必威体育平台,必威体育app事业人员34名。

二、部门财政资金收支情况

(一)收入支出预算安排情况。

2024年度年初预算收入2581.58万元,决算收入3579.45万元。与年初预算相比,增加997.87万元,增长38.65%,支出3579.45万元,与年初预算相比,增加997.87万元,增长38.65%

(二)收入支出预算执行情况。

2024年度收入支出预算执行基本情况,年初预算收入2581.58万元决算收入3579.45万元。与年初预算相比,增加997.86万元,增长38.65%,支出3579.45万元,与年初预算相比,增加238.88万元,增长38.65%。增加原因主要是基层党建项目、社区干部调资、新增公务员和事业人员经费支出等项目增加。

三、部门预算绩效分析

)绩效目标完成情况。

根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对始建镇通组路等3个项目开展了预算事前绩效评估,对3个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取3个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对3个项目开展了绩效目标完成情况自评。

根据预算绩效管理要求,本部门在2024年度预算编制阶段,始建镇镇2020年危病及漫水桥项目目等57个项目开展了预算事前绩效评估,对57个项目编制了绩效目标;预算执行过程中,选取3个项目开展绩效监控;年终执行完毕后,对57个项目开展了绩效自评。同时,本部门对2024年部门整体开展了绩效自评,《2024年始建镇整体绩效评价报告》和《2024年专项预算项目支出绩效自评报告》。

1.项目决策:严格按照财政局要求设立部门预算项目,并及时入库,按照规定流程及时将项目纳入预算项目库结合部门年度工作任务,年度总体目标,细化了各项绩效目标,并确保绩效目标设置科学合理、规范完整、量化细化、与预算匹配。

2.项目执行:各预算项目实际列支内容与绩效目标设置方向基本相同,各项目预算执行情况良好,支出定额控制在预算总额以内


3.目标实现:2024门预算项目绩效目标数量指标实现程度未与预期目标相偏离,规划合理,结果符合要求,绩效目标完成效果较好,群众满意度高。

当年预算执行及绩效管理中存在问题、原因及改进措施。

虽然我们取得了一定的成绩,但仍面临一些困难和问题:

一是在预算管理、绩效评价等方面,我们制度建设还有待进一步完善;

二是对村级“三资”管理的力度还需进一步加强;

三是因我镇财政所近段时间人员变动频繁,财政所工作人员的业务水平还不够高,导致日常财政工作不够规范。

针对上述出现的问题,我镇将采取以下措施加以整改进步:

一是我们将继续推进财政管理制度改革,完善预算管理制度,加强绩效评价工作,提高财政管理的科学化、精细化水平;

二是进一步加强对村级“三资”的管理,通过规范操作流程、加强监督检查的措施,提高村级财务管理的透明度和规范性;

三是组织财政所工作人员对现有问题进行梳理整改,并加强人员业务知识的学习,尽快厘清工作脉络,将财政所工作有序推进。

、本年度部门决算等财务工作开展情况

(一)本部门财务管理、绩效管理、决算组织、编报、审核情况。

2024年部门财务管理工作在镇党委、政府的领导下,实行镇长负责制,财政所统一管理经费收支业务;做好会计基础核算工作,统筹安排各项资金,定期编制财务报告,分析收支状况;加强资产管理、政府采购、票据管理、项目管理会计档案等内部管理;合理编制街道预、决算;对全年财务收支、预算执行进行有效的控制和监督,牵头绩效跟踪和评价工作;实行零基预算管理,由县财政统筹保障,街道财政所根据法律法规和县财政相关规定进行编制,并按照上级财政要求,将相关内容在政务网站公示;严格执行预算管理,注重资金使用的计划性、均衡性和规范性,未经批准不得随意改变年初预算资金的用途,超预算或无预算的一律退回,不安排支出,未纳入年初预算突发事件的经费保障,由使用部门提出申请,根据街道三重一大相关事项管理规定,报请党委会议讨论通过后进行经费安排,同时履行审批流程。

(二)本部门决算及绩效信息公开工作,主管部门对所属单位决算批复和组织公开决算工作开展情况。

2024年部门决算工作在县财政局业务股室指导下,按照全面、真实、准确、及时的要求,经过我财政所财会人员的共同努力,2024年决算编审工作完成情况较好。一是与财政局预算股做好财政拨款收支对账工作。二是做好决算编制基础资料准备工作,对单位预算指标可执行情况进行分析,对部门人员进行分类、核对政府性基金拨款等基础工作。

、评价结论及建议

(一)评价结论。

2023年度我单位职责履行良好,履职效益明显,预算配置科学,预算执行有效,预算管理规范。

(二)存在问题。

1、预算编制有待进一步细化,提高资金利用率,合理分配性有待提高;

2、支出控制有待加强。

)改进建议。

1.加强预算绩效目标精细化管理,提高预算编制质量,预算绩效目标科学性、可操作性,确保年度目标顺利实现。

2进一步按照内部控制要求,结合我单位内部控制工作实际情况,提升内控水平。在工作中查漏补缺,总结经验,进一步完善相关制度。

3、细化算编制工作,认真做好预算编制。严格预算的编制要求进行预算编制,优先保障固定性和相对刚性的支出项目,尽量压缩变动性的,可控制空间的费用,进一步提高预算编制的科学性。

 

 

 

附表:部门整体绩效目标完成情况自评表

 

 

部门整体支出绩效目标表


2024年度)


金额单位:万元


部门名称

仁寿县人民政府始建镇办事处本级


年度部门整体支出预算

资金总额

财政拨款

必威体育平台,必威体育app资金


3579.45

3579.45



年度总体目标

坚持全面贯彻习总书记来川视察重要指示精神,围绕“保工资、保运转、保基本民生”基调,紧扣县委高质量发展示范县的总体目标,全面完成县委、县政府及上级部门交办的各项工作任务,全力抓好政治、文化、社会、生态环保和党的建设各方面工作,在应对挑战中担当作为,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。


年度主要任务

任务名称

主要内容


公共管理

推进区域发展,全面实施乡村振兴战略,统筹落实辖区发展的重大决策和建设规划。实施综合管理,落实辖区集镇管理、人口管理、社会管理、综合执法、市场监管、公共服务、生态环境保护等工作,承担组织领导、推进实施、综合协调等职责。领导基层自治工作,健全完善自治为基,法治为本、德治为先的基层治理体系。


公共安全

负责辖区公共安全及安全生产监管,构建公共安全防控体系,建立应对突发紧急事件的处理预案,做好安全生产、防汛、防火、防疫、气象灾害防御、食品药品安全等应急管理工作。承担辖区社会治安综合治理工作,健全多元纠纷解决机制,综合发挥人们调解、行政调解和司法调解的作用,及时化解辖区社会矛盾,确保社会稳定。


公共服务

组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务,落实人力资源和社会保障、民政、教育、文化、体育、卫生健康等方面相关政策。拓宽服务渠道,改进服务方式,建立健全群众办事一次性办结机制。


党的建设

落实基层党建工作责任制,严格抓好基层组织建设各项制度,统筹抓好基层党建工作。推进全面从严治党,强化“两个责任”,全面加强基层党支部建设和基层宣传思想文化工作,强化党建引领基层治理,进一步增强党在基层的政治领导力,思想引导力,群众组织力,社会号召力。


年度绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

绩效指标性质

绩效指标值

绩效度量单位

权重

产出指标

数量指标

八一慰问退役军人及必威体育平台,必威体育app优抚对象

300

3

耕地恢复面积

1000

5

开展安全教育、禁毒宣传场次

24

2

开展文艺演出活动次数

12

3

开展宣传、维稳、慰问次数

30

5

开展宣传教育次数

12

2

开展志愿队服务活动次数

36

2

质量指标

工程验收合格率

96

%

3

活动安全保障率

100

%

5

排查安全隐患处置率

100

%

5

时效指标

整体目标完成时间

1

5

效益指标

社会效益指标

受益群众数量

30000

5

辖区环境治理覆盖率

95

%

5

治安、民事纠纷调解率

90

%

10

满意度指标

服务对象满意度指标

群众对环境卫生满意度

90

%

5

群众对社会治安满意度

95

%

5

满意度指标

受益群众满意度

95

%

5

成本指标

经济成本指标

预算支出控制数

35794400

15

 

 

 

 

 


附件2

 

2024仁寿县始建镇人民政府

专项预算项目绩效评价报告

2022年重点镇司法调解所和矛调中心规范化建设项目

一、项目概况

(一)设立背景及基本情况。

为加强司法所规范化建设,经县政府202211常务会、县委202222次常委会(扩大)会议审议决定,始建等15镇乡(街道)利用闲置国有资产建设规范化司法所, 项目已纳入仁寿县2022年政府投资项目,2022年计划投资620万元,项目完成时间在20221231日前。《仁寿县发展和改革局关于下达<仁寿县2022年政府投资计划><三年滚动计划><国企自建自营投资计划>的通知》(仁发改〔202245)文件已对始建15个司法所建设事项进行了明确。

  1. 实施目的及支持方向。

    因乡镇派出所机构改革,始建镇派出所于2013年撤销后房屋一直闲置。为充分利用闲置资产,减少资源浪费,打造集司法、矛调、综治等为一体的标准化多中心阵地,经县委政法委、县公安局、县司法局、县财政局、始建镇人民政府等协商一致后决定对原始建镇派出所场地进行装修改造。该项目于20224月开始设计,202212月开始动工,20232月竣工,20238月完成审计验收,投资建设经费357978.69元(其中设计费、造价费20400元,基础装饰装修费用334578.69元,审计费用3000元)。

    (三)预算安排及分配管理

    该项目于20224月开始设计,202212月开始动工,20232月竣工,20238月完成审计验收,投资建设经费357978.69元(其中设计费、造价费20400元,基础装饰装修费用334578.69元,审计费用3000元)。

    项目绩效目标设置。目前装修项目已经全部完成,验收合格,下一步正在实施项目采购,待验收合格后,提交资料申请剩余采购涉及资金。项目完成后预计辖区矛盾纠纷处置率达到98%以上、矛盾纠纷发生率下降10%,每年开展专职调解员培训6次以上,群众满意度达95%以上。

    绩效目标表

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标值

度量单位

权重(%)

产出指标

数量指标

涉及村社数量

9

10

产出指标

质量指标

项目验收合格率

98

%

10

产出指标

时效指标

项目完成时间

12

20

效益指标

社会效益指标

受益人数

10000

20

满意度指标

服务对象满意度指标

群众满意度

95

%

10

成本指标

经济成本指标

项目资金

54.69

万元

20

 

二、评价实施

(一)评价目的

通过本次项目绩效自评,全面检视该项目专项资金使用全流程的合规性与效益性,杜绝违规支出;强化预算约束和绩效导向,推动资金向生态效益显著、民生需求迫切的优质项目倾斜,提升财政资源配置效率系统排查资金拨付滞后、项目进度不达标、绩效目标偏离等问题,构建问题发现整改反馈制度完善管理闭环;同步总结资金管理创新经验,为后续专项资金分配、项目储备库建设及政策优化提供数据支撑,实现财政资金生态效益、经济效益与社会效益的有机统一,助力自然资源治理能力现代化。

(二)预设问题

本项目预设问题及评价重点需围绕项目全周期设置,具体包含决策科学性过程管理方面、产出效益方面、风险管控方面、群众获得感方面。具体情况如下:

1.决策科学性资金分配是否聚焦民生保障、提高群众收入等核心任务,是否存在撒胡椒面或偏离政策导向问题。

2.过程管理方面资金拨付是否滞后影响项目进度,是否存在挪用专项资金、超范围列支等风险。

3.产出效益方面项目完成后预计辖区矛盾纠纷处置率、矛盾纠纷发生率是否下降,每年开展专职调解员培训次数,群众满意度等。

4.风险管控方面:审计、巡察反馈问题是否整改到位,项目后续管护责任是否落实,是否存在重建轻管导致工程废弃现象。

5.群众获得感方面:项目是否切实改善当地问题,受益群体满意度是否达标。

)评价方法

本次评价涉及成本效益分析法、标杆管理法、案卷研究法、单位自评法、实地勘察法、问卷调查法、座谈调研法等多种方法通过案卷研究法核查项目库纳入情况、资金审批流程及合规性,筑牢政策执行底线;运用实地勘察法现场验证项目实施成效;借助问卷调查法与座谈调研法收集群众真实反馈,评估村民满意度,避免形式主义;采用成本效益分析法量化资金投入产出比,识别低效项目,推动资源优化配置;运用标杆管理法对标省内优秀案例,提炼可复制经验,补齐本地短板;辅以单位自评法压实基层责任、第三方评价法提升评估公信力,形成资料审查实地验证效益量化群众参与横向对比的全链条评价体系,确保评价结果客观精准、务实高效,为项目优化和资金管理提供科学依据。

)评价组织

项目绩效自评中,评价组织采用跨部门协同+专业化分工+多元主体参与模式,人员构成及职责分工如下:领导小组由部门分管领导组成,统筹评价方案制定、资源调配及重大问题决策;执行小组下设合规审查组、实地核查组、效益评估组、群众调查组,分模块落实具体评价任务

三、绩效分析

(一)通用指标绩效分析。

1.项目决策

1决策程序

根据根据仁委办发电[2021]4号文件,项目设立、调整延续等方面符合资金管理基本规范和决策程序要求,决策程序指标权重为6分,扣0分,得6分。

2规划论证

项目规划符合中央、省委省政府有关决策部署安排,绩效目标科学合理、规范完整、量化细化、预算匹配。本项目共有6个绩效指标总体绩效目标设置合理合理性的偏离度为0综上,规划论证指标权重为6分,扣0分,得6分。

3资金投向

资金投向与项目总体规划、相关行业事业发展相匹配,聚焦重大任务、重点领域、重点环节和重点项目,体现集中财力办大事原则。未发现该项目与必威体育平台,必威体育app同类项目或部门内部相关项目交叉重复。

综上,资金投向指标权重为6分,扣0分,得6分。

2.项目管理

1制度办法

我单位制定了《仁寿县始建镇党政机关事业单位内部制度,其中财经制度明确了项目实施资金审批事项、支付流程相关规定,明确了相关资金管理办法。

综上,制度办法指标权重为2分,扣0分,得2分。

2分配管理

项目资金分配因素选取、权重设置、区域分布,项目管理、审批符合管理要求。分配管理指标权重为10分,不计分0分,得10分。

3绩效监管

项目按中省要求全面完成绩效目标(含事前评估)、绩效评价、以前年度问题整改等预算绩效管理工作。我单位编制了项目绩效目标,开展了项目绩效自评工作,并形成了《部门预算项目支出绩效自评表》。

综上,绩效监管指标权重为6分,扣0分,得6分。

3.项目实施

1预算执行

本项目2024年的总预算130.36万元,年初预算48.39万元,调剂预算数81.97万元。其中,年初预算48.39万元由于下达指标资金性质错误,已重新下达相关指标并完成支付,故此笔预算执行率为0;调剂预算数81.97万元,执行数为66.91万元,执行率为81.63%。因此,本项目总的预算130.36万元,执行数为66.91万元,预算执行率为51.33%

综上,预算执行指标权重为6分,扣2.92分,得3.08分。

2资金使用

项目资金使用、拨付符合国家财经法规、财务管理制度及有关专项资金管理制度办法规定和审批程序,存在超范围、超标准、超进度使用专项资金,存在资金损失浪费、长期沉淀、截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

综上,资金使用指标权重为3分,扣0分,得3分。

4.项目结果

项目目标完成情况良好,实际完成目标任务量与首次批复立项设定绩效目标任务总量相匹配,绩效指标全面完成。该项目完成时间小于三年,达到预设指标。因此完成时效指标权重为3分,扣0分,得3分。

(二)专用指标绩效分析

1)项目验收

本项目我单位联合第三方公司开展验收工作,未发现验收不及时、验收不合格的。

综上,项目验收指标权重为10分,扣0分,得10分。

2)功能实现

项目经济社会功能得到有效实现,解决了群众出行难题,优化了农村投资环境,带动了农村经济发展。综上,功能实现指标权重为10分,扣0分,得10分。

3)后续管护

评价组对项目进行抽查,项目后续管护机制基本建立,但部分道路管护不及时,路面遭到破坏,需进一步加强后续管护工作,后续管护指标权重为10分,扣4分,得6分。

(三)个性指标绩效分析

通过项目验收,2024年全镇村道公里数增幅30%以上,全镇村道新增公里数达到20公里以上,符合项目规划标准。综上,个性指标绩效分析指标权重为16分,扣0分,得16分。

、评价结论

本次项目自评总分93分,项目整体实施效果良好,但在预算执行及后续管护方面仍存在不足。项目初期资金使用规划不合理,造成预算执行率低;部分项目管护不及时,造成资源浪费。

五、存在主要问题

项目初期资金使用规划不合理,造成预算执行率低。采购进行缓慢,目前处于验收阶段。

六、改进建议

(一)优化资金使用规划

建立“调研摸底—需求清单—可行性论证”三阶段决策机制,根据实际需求科学编制项目预算,确保资金使用的合理性和有效性。

(二)加强后续管护工作

对项目管护情况进行全面摸排,统计出欠管护和未管护的项目清单,按照项目管护要求及时管护,减少资源浪费,提升群众满意度。

(三)完善经济成本指标编制

在做项目绩效目标编制时要及时更新数据,确保指标值与完成值的一致性,避免预算与实际执行存在过大偏差。

通过本次绩效自评,我们深刻认识到项目实施过程中存在的问题与不足,并提出了针对性的改进建议。未来,我们将继续加强项目管理,优化资金使用,确保每一分资金都能发挥最大效益。

附表:1.专项预算项目绩效目标完成情况自评表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表1

专项预算项目绩效目标完成情况自评表

项目名称

2022年重点镇司法调解所和矛调中心规范化建设项目

预算单位

仁寿县始建镇人民政府

项目类型

专项预算项目

项目 概况

中长期规划(名称、文号,仅指

常年项目)


资金管理办法(名称、文号)

《预算业务管控制度》

绩效分配方式

?因素法

?项目法

?据实据效

?因素法与项目法相结合

立项依据

县政府2022年11次常务会、县委2022年22次常委会(扩大)会议审议决定

使用范围

化解基层社会矛盾,促进社会和谐稳定

申报(补助)条件


项目起止年限

2022-2024

项目资金

(万元)

年度资金总额:

54.69

其中:财政拨款

54.69

必威体育平台,必威体育app资金

0

总体 目标

年度目标

本项目旨在通过交通基础设施的全面提升,实现以下目标:一是解决群众出行难问题,提高农村交通便捷性;二是优化农村投资环境,吸引更多社会资本投入农村发展;三是促进农村产业结构调整,带动农民增收致富;四是加快乡村振兴步伐,推动农村经济社会全面发展。

绩效 指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标值

度量单位

权重

实际完成指标值

产出指标

数量指标

涉及村社数量

9

10

2

质量指标

项目验收合格率

95

%

10

90

时效指标

项目完成时间

12

20

12

效益指标

社会效益指标

受益人数

10000

20

5000

满意度指标

服务对象满意度指标

群众满意度

90

%

10

90

成本指标

经济成本指标

项目资金

54.69

万元

20

81.97

 

 

 

五部分 附表

 

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十三、财政拨款“三公”经费支出决算表

十四、部门预算项目支出绩效自评表(2024年度)


附件【部门预算项目支出绩效自评表.xlsx
附件【附件5-专项预算项目绩效自评报告范本.doc
附件【523001-仁寿县始建镇人民政府.xls
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