第一部分 单位概况
一、职能简介
根据仁寿县人民政府办公室关于仁寿县公安局主要职责、机构设置和人员编制的规定,设立仁寿县公安局。仁寿县公安局是负责治安行政管理和刑事执法的、不同于一般行政机关的、具有武装性质的政府组成部门,具有侦查破案和社会管理的职能。主要工作有:打击和防范各种刑事犯罪,实施治安行政管理,为社会、人民群众提供求助便民服务;依法侦破各类刑事案件,查处各类治安灾害事故、负责大型活动安全保卫;依法对户口、居民身份证、枪支弹药、危险物品、集会、游行等实施治安行政管理;依法管理交通、车辆、驾驶员;组织实施消防监督、火灾预防和扑救工作;组织开展国家机关、社会团体、企业事业单位、重点建设工程和治安保卫工作以及群众性组织的治安防范工作。
二、2024年重点工作完成情况
仁寿县公安局在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记重要讲话精神和习近平总书记来川来眉调研视察重要指示精神,积极构建“市县主战、派出所主防”的警务实战体系,奋力推进仁寿公安工作现代化,为全面社会主义现代化建设仁寿开好局、起好步创造安全稳定的政治社会环境。
2024年,县局牢固树立“靠前一步、主动作为”的警务理念,全力以赴防风险、保稳定、护发展,用实际行动交出了一份“党委、政府绝对放心、社会各界广泛认可、人民群众普遍赞誉”的出色答卷。
2024年,我们积极构建“情指行”一体化新格局。高规格成立合成作战侦查中心,搭建“1+1+1+N”勤务指挥体系,优化完善“党政统筹、情报牵头、多警参与、席位固定、专班支撑、流水作业”的一体化实体化常态化运转模式,高效前端研商运转。
2024年,我们着力打造“大防控”一张网新流程。根据城区治安特点,以“巡防处”一体化警务运行机制改革为契机,探索推行巡区制,科学规划主城区3个网,网内形成了14个“口字型”网块或“O型圈”格的闭环巡区,细化党政、学校、医院、广场、市场、金融、重点企业、商圈等22个必巡点位,依托5个警务工作站建设,优化巡特警勤务模式,主城区设置5个驻点巡逻组,3个快反组,以巡特警为主力,日均投入100余名警力参与“巡防处”工作,最大限度屯警街面,最大限度发挥警力震慑效应,最快时间处置突发警情。同时,针对街面警情,采取交巡特和派出所联合处置方式,最大程度缩短出警时间和速度。
2024年,我们倾力塑造“大侦查”一盘棋新常态。优化局、所打击架构,理清具体职责,建立大侦查统一进口机制,淡化警种标签,实现侦查打击集约,公诉同比上升21.3%,立案同比下降31.83%,全年刑事案件发案总量处于近10年最低位。
2024年,我们精心绘制“数据链”一张图新感知。稳妥、有序推进“智慧警务—平安仁寿”一二三期项目建设,建成智慧平安小区456个,补齐“雪亮工程”短板1908路,创新打造“智治陵州”平台,率先在全省实现政法数据“一网享”,“平安乡村·慧眼工程”累计推广安装12万余路,超额完成市定目标的400%。深化运行“陵时空”实战应用平台,实现数据“一网采”、场所“一网管”、人员“一网控”、指挥“一网看”、街面“一网巡”等一站式警务,帮助找回走失儿童400余名,解决群众求助600余起,破获刑事案件同比上升66.7%。
2024年,我们优化强化“大基础”一幅图新肌体。按照《仁寿县全面推进公安派出所高质量建设“三年攻坚计划”实施方案》,新建3个派出所和1栋业务技术用楼、改扩建2个派出所,维修改造15个派出所和外地民警之家。目前,执法办案中心维修改造项目已进入招投标阶段,龙正、方家派出所及交警中队建设项目和看守所、拘留所维修改造项目已纳入2025年政府投资新建项目。因地制宜探索勤务运行模式,城区推行“一室引领两队”,农村推行民警分片包干和一村一辅警制度、片区办案队联警联勤制度,配齐健全293名警务助理,全面落实893个基础网格“一村(格)一(辅)助”。打造黑龙滩四海联勤警务站、禾加外籍新娘工作站、方家回民警务点、始建警务室等品牌、亮点的打造,形成“一线一品”“一域多品”的生动局面。
扣牢主责,在担当奋进中坚定扛起平安建设的职责使命
各条打击战线取得明显成效。共破获各类案件339起,同比破案数下降23.30%,破案率上升2.98%;共抓获各类逃犯809名,其中刑事拘留505人,逮捕253人,取保候审269人,监视居住13人,移送起诉684人;抓获网上逃犯128名,同比上升 %。常态化开展扫黑除恶斗争,共收到各类线索4条,办结2023年线索4条;严打电信网络新型违法犯罪,共立涉电诈案件100起,同比下降43.18%,损失904.45万元,同比下降43.44%;打击率全市第一。精准劝阻427次,推送预警信息落地率达100%,严厉打击经济领域犯罪,积极与税务部门合作,严厉打击假发票、合同诈骗、涉税等违法犯罪,破获涉经济领域案件6起,抓获犯罪嫌疑人19名;最大限度守好了人民群众的“钱袋子”。严厉打击多发性侵财犯罪,以“打团伙、打流窜、打系列”为重点,有效遏制了传统侵财犯罪的发生,破获多发性侵财案件118起,打掉犯罪团伙7个,有力保障了人民群众财产安全。严厉打击危害民生犯罪,共破获“食药环知森”领域刑事案件16起,抓获犯罪嫌疑人48名;严厉打击侵害未成年人犯罪。对侵害未成年人犯罪坚持露头就打、严打严办,以打击促保护,形成强大震慑,共立侵害未成年人的各类刑事案件10起,破10起,抓获犯罪嫌疑人10人。深入开展禁毒斗争,进一步加强禁毒宣传教育,共破获各类毒品违法犯罪案件156起,抓获毒品违法犯罪嫌疑人197名。成功挂牌成立四川省眉山强制隔离戒毒所仁寿县文林街道社区戒毒(康复)指导站,全县社区戒毒(康复)执行率管控率达100%,吸毒人员肇事肇祸案件零发生;在水体公园投入380万元,打造全省首个户外交互式体验禁毒教育基地(多媒体禁毒特色主题长廊),预计年底建成投用。
社会治安综合治理成效持续提升。全县刑事、治安发案,同比下降28.57%、13.01%;其中命案发5起破5起,实现了“命案必破”的目标。强化矛盾纠纷排调,以深化推动“深耕善治”三年行动计划和“枫桥式公安派出所”创建为载体,全面摸排各类矛盾纠纷5784起,矛盾纠纷排查化解率始终保持100%。强化社会面巡逻防控,深入开展夏季治安巡查宣防集中统一行动,最大限度把警力摆上街头,强力弹压社会面,共出动巡逻警力29930余人次,巡逻车辆9125余辆次,进一步提高了街面见警率、管事率、震慑力。强化重点行业场所清查整治,常态化波次开展行业场所大清查行动,共检查行业场所2700余家次,查处黄赌违法人员125人,社会整体环境得到有效净化,限期整改隐患42处。
重特大安全事故得到有效遏制。深入开展交通事故“减量控大”和集中整治专项行动,共查处交通违法行为24.5万余起,成立62个一类交通劝导站和231个二类交通劝导站,推动县级层面出台相关管理制度和考核办法,进一步强化农村道路交通安全管理。深入开展打击整治枪爆违法犯罪专项行动,每季度对涉枪单位、剧毒危化品、涉爆企业、易制爆危险化学品使用单位开展安全检查,查处整改各类安全隐患18起;深入开展监所安全管理,实现了监所安全“无事故”。
公安队伍建设更加坚实有力。坚持政治建警,严格落实“第一议题”制度,组织开展理论学习中心组学习3次,党委会集中学习6次,各部门集中学习200余场次,打牢全警思想根基。突出忠诚教育,组织青年民警代表、中层干部代表等分批前往眉州监狱开展警示教育活动。在建党节之际,普宁派出所、网安大队等6个党支部相继获评省市公安机关“最强支部”“斗争主战型党支部”“基层主防型党支部”。强化纪律作风建设,探索建立民警“廉政档案+绩效档案”,逐步形成制度约束和个人自律相结合、廉政绩效与个人成长相结合的队伍管理机制。每季度召开队伍风险分析研判会,共化解队伍风险点9个;坚持正向激励引导,建立先进典型库,宣传并存储后备先进典型170余人,常态评选“每月之星”,营造了“既有群山、又有高峰”的共振效应。落地落实爱警措施,成立仁寿警察协会,县公安局警官艺术团、兴趣特长小组,着力解决基层民警急难愁盼问题23件,持续激发全警干事创业的活力动力。
第二部分 2024年度单位决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2024年度收入、支出总计均为23,379.31万元。与2023年度相比,收入、支出总计各减少1278.42万元,下降5.18%。主要变动原因是本年度项目经费减少导致。
二、收入决算情况说明
2024年度本年收入合计23,379.31万元,其中:一般公共预算财政拨款收入22,137.38万元,占94.69%;政府性基金预算财政拨款收入1,241.93万元,占5.31%。
三、支出决算情况说明
2024年度本年支出合计23,379.31万元,其中:基本支出18,663.72万元,占79.83%;项目支出4,715.59万元,占20.17%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2024年度财政拨款收入、支出总计均为23,379.31万元。与2023年度相比,财政拨款收入总计、支出总计各减少1278.42万元,下降5.18%。主要变动原因是本年度项目经费减少导致。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2024年度一般公共预算财政拨款支出22,137.38万元,占本年支出合计的94.69%。与2023年度相比,一般公共预算财政拨款支出减少2,104.33万元,下降8.68%。主要变动原因是项目支出减少导致。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2024年度一般公共预算财政拨款支出22,137.38万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出3.99万元,占0.02%;公共安全支出19,645.02万元,占88.74%;社会保障和就业支出1,271.45万元,占5.74%;卫生健康支出383.61万元,占1.73%;农林水支出1.30万元,占0.01%;住房保障支出831.99万元,占3.76%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2024年度一般公共预算财政拨款支出决算数为22,137.38万元,完成预算100.00%。其中:
1. 一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)必威体育平台,必威体育app群众团体事务支出(项): 支出决算为3.99万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
2. 公共安全支出(类)公安(款)行政运行(项): 支出决算为15,570.54万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
3. 公共安全支出(类)公安(款)一般行政管理事务(项): 支出决算为1,690.79万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
4. 公共安全支出(类)公安(款)信息化建设(项): 支出决算为23.00万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
5. 公共安全支出(类)公安(款)特别业务(项): 支出决算为1,926.20万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
6. 公共安全支出(类)公安(款)必威体育平台,必威体育app公安支出(项): 支出决算为59.98万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
7. 公共安全支出(类)必威体育平台,必威体育app公共安全支出(款)必威体育平台,必威体育app公共安全支出(项): 支出决算为374.52万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
8. 社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):支出决算为58.15万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
9. 社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为1,005.10万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
10. 社会保障和就业(类)就业补助(款)公益性岗位补贴(项):支出决算为53.46万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
11. 社会保障和就业(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):支出决算为114.12万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
12. 社会保障和就业(类)必威体育平台,必威体育app社会保障和就业支出(款)必威体育平台,必威体育app社会保障和就业支出(项):支出决算为40.62万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
13. 卫生健康(类)公共卫生(款)重大公共卫生服务(项):支出决算为8.97万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
14. 卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为374.64万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
15. 农林水支出(类)巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴(款)必威体育平台,必威体育app巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出(项):支出决算为1.30万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
16. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为831.99万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款基本支出18,663.72万元,其中:
人员经费16,026.12万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、必威体育平台,必威体育app社会保障缴费、必威体育平台,必威体育app工资福利支出、抚恤金、生活补助、住房公积金、必威体育平台,必威体育app对个人和家庭的补助等。
公用经费2,637.61万元,主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、必威体育平台,必威体育app交通费用、必威体育平台,必威体育app商品和服务支出、办公设备购置等。
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2024年度“三公”经费财政拨款支出决算为616.53万元,完成预算100.00%,决算数与预算数持平。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2024年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算611.48万元,占99.18%;公务接待费支出决算5.05万元,占0.82%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算100.00%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2023年增加0万元,增长0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出611.48万元,完成预算100.00%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2023年度增加481.48万元,增长370.37%,主要原因是我单位上年度使用转移支付的公务用车运行维护费未纳入决算统计。
其中:公务用车购置支出11.48万元。全年按规定更新购置公务用车1辆,其中:警车1辆,金额11.48万元。截至2024年12月31日,单位共有公务用车125辆,其中:警车82辆,轿车22辆、越野车9辆、载客汽车3辆,必威体育平台,必威体育app车辆9辆。
公务用车运行维护费支出600.00万元。主要用于日常出警所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出5.05万元,完成预算100.0%。公务接待费支出决算比2023年度增加1.43万元,增长39.50%。
国内公务接待支出5.05万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待105批次,506人次(不包括陪同人员),共计支出5.05万元。
外事接待支出0万元。外事接待0批次,0人次(不包括陪同人员),共计支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2024年度政府性基金预算财政拨款支出1,241.93万元,占本年支出合计的5.31%。与2023年度相比,政府性基金预算财政拨款支出增加825.91万元,增长198.53%。主要变动原因是必威体育平台,必威体育app国有土地使用权出让收入安排的支出增加导致。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2024年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元,占本年支出合计的0%。与2023年度相比,国有资本经营预算财政拨款支出增加0万元,增长0%。
十、必威体育平台,必威体育app重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2024年度,仁寿县公安局机关运行经费支出2,637.61万元,比2023年度增加253.17万元,增长10.62%。主要原因是本年度委托业务费增加导致。
(二)政府采购支出情况
2024年度,仁寿县公安局政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2024年12月31日,仁寿县公安局共有车辆125辆,其中:执法执勤车101辆,必威体育平台,必威体育app用车24辆,必威体育平台,必威体育app用车主要用于公务用车。单价100万元(含)以上设备(不含车辆)0台(套)。
(四)预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求,仁寿县公安局在2024年度预算编制阶段,组织对文宫派出所及交警中队扩建项目、警犬基地建设项目、仁寿县多媒体禁毒特色主题长廊建设、天网工程项目、一村一警务助理经费、平安仁寿三期运行费等24个项目开展了预算事前绩效评估,对24个项目编制了绩效目标;预算执行过程中,对24个项目开展绩效监控;年终执行完毕后,组织对24个项目开展绩效自评,形成4个专项预算项目绩效自评报告,24个部门预算项目绩效自评表,《2024年文宫派出所及交警中队扩建项目专项预算项目绩效评价报告》《2024年警犬基地建设项目专项预算项目绩效评价报告》《2024年仁寿县多媒体禁毒特色主题长廊建设专项预算项目绩效评价报告》《2024年石家检查站专项预算项目绩效评价报告》见附件1(第四部分),《部门预算项目支出绩效自评表(2024年度)》见附表十四(第五部分)。
第三部分 名词解释
1. 财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2. 事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3. 经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4. 必威体育平台,必威体育app收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
5. 使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
6. 年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7. 结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
8. 年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9. 公共安全(类)公安(款)行政运行(项): 指反映单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
10. 公共安全(类)公安(款)一般行政管理事务(项): 指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的必威体育平台,必威体育app项目支出。
11. 公共安全(类)公安(款)信息化建设(项):反映各级公安机关用于非涉密的信息网络建设和运行维护相关支出。
12. 公共安全(类)公安(款)执法办案(项): 指反映公安机关从事行政执法、刑事司法及侦查办案等相关活动支出。
13. 公共安全(类)公安(款)特别业务(项): 指反映公安机关开展特别业务工作的相关支出。
14. 公共安全(类)公安(款)必威体育平台,必威体育app公安支出(项): 反映除上述项目以外必威体育平台,必威体育app用于公安方面的支出。
15. 公共安全(类)强制隔离戒毒(款)一般行政管理事务(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的必威体育平台,必威体育app项目支出。
16. 公共安全(类)必威体育平台,必威体育app公共安全支出(款)必威体育平台,必威体育app公共安全支出(项): 反映除上述项目以外必威体育平台,必威体育app用于公共安全层面的支出。
17. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):指反映行政单位(包括公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。
18. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
19. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
20. 社会保障和就业支出(类)就业补助(款)公益性岗位补助(项):指反映财政对符合条件的就业困难人员在公益性岗位就业给予的岗位补贴支出。
21. 社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):指反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金、丧葬补助费以及烈士褒扬金。
22. 社会保障和就业支出(类)必威体育平台,必威体育app社会保障和就业支出(款)必威体育平台,必威体育app社会保障和就业支出(项):反映除上述项目以外必威体育平台,必威体育app用于社会保障和就业方面的支出。
23. 卫生健康支出(类)公共卫生(款)重大公共卫生服务(项):反映重大疾病、重大传染病预防控制等重大公共卫生服务项目。
24. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映安排的行政单位(包括公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
25. 城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)土地开发支出(项):反映新疆生产建设兵团和地方政府用于前期土地开发性支出以及与前期土地开发相关的费用等支出。
26. 城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)必威体育平台,必威体育app国有土地使用权出让收入安排的支出(项):反映土地出让收入用于必威体育平台,必威体育app方面的支出。不包括县级政府当年规定用土地出让收入向中央和省级政府缴纳的新增建设用地土地有偿使用费的支出。
27. 农业水支出(类)巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴(款)必威体育平台,必威体育app巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出(项):指反映除上述项目以外必威体育平台,必威体育app用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面的支出。
28. 住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
29. 基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
30. 项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
31. 经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
32. “三公”经费:指单位用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
33. 机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及必威体育平台,必威体育app费用。
第四部分 附件
附件1
2024年文宫派出所及交警中队扩建项目专项预算项目绩效评价报告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。
1.设立背景:我局基层所队业务用房比较陈旧,年久失修,办公用房不足,已不能适应新时代警务工作需求。通过基层所队业务用房的建设,有效落实了上级惠警政策。文宫派出所及交警中队扩建项目以后,环境优美、威严规范,正规化建设进一步加强,办公办案条件进一步优化。
2.项目立项、资金申报的依据:仁寿县政府第11次常委会、仁寿县发改局立项批复(仁发改〔2022〕194号)。
3.项目主要内容:文宫派出所及交警中队扩建工程项目占地422.74平方米,总建筑面积约1203.1平方米(含接警大厅用房192.7平方米、后勤保障用房1010.4平方米);建筑内容包含土地工程、安装工程、装修工程等。
4.主管部门职能:县公安局为项目主管单位,负责项目审批、资金监管。
(二)实施目的及支持方向。
1.实施目的:提升基层警务效能,改善群众办事环境,保障执法安全。
2.支持方向:资金专项用于土建工程、设备采购及配套设施建设。
(三)预算安排及分配管理。
1.预算安排:总预算110万元。
2.分配原则:按工程进度拨付,优先保障主体建设资金。
(四)项目绩效目标设置。
1.总体目标:本项目的主要内容是打击和防范各种刑事犯罪,实施治安行政管理,为社会、人民群众提供求助便民服务;依法侦破各类刑事案件,查处各类治安灾害事故、负责大型活动安全保卫;依法对户口、居民身份证、枪支弹药、危险物品、集会、游行等实施治安行政管理;依法管理交通、车辆、驾驶员;组织实施消防监督、火灾预防和扑救工作;组织开展国家机关、社会团体、企业事业单位、重点建设工程和治安保卫工作以及群众性组织的治安防范工作。在签订合同起210天内,完成文宫派出所及文宫交警中队扩建工程项目。达到规范公安机关办公场所正规化建设的目标。
2.具体绩效目标:
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标性质 |
指标值 |
度量单位 |
完成值 |
产出指标 |
数量指标 |
接警大厅建筑面积 |
= |
422.74 |
平方米 |
422.74 |
后勤用房建筑面积 |
= |
1010.4 |
平方米 |
1010.4 |
质量指标 |
工程验收合格率 |
= |
100 |
% |
100 |
时效指标 |
完成时效 |
= |
365 |
天 |
365 |
效益指标 |
可持续发展指标 |
派出所功能用房持续使用率 |
≥ |
99 |
% |
99 |
满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
人民群众对公安工作满意度 |
≥ |
95 |
% |
95 |
成本指标 |
经济成本指标 |
完成工程总额 |
≤ |
580.28 |
万元 |
110 |
二、评价实施
(一)评价目的。核查项目资金使用效益、目标完成情况及社会效益。
(二)预设问题及评价重点。1.资金拨付及时性;2.工程进度与质量;3.功能实现与群众满意度。
(三)评价选点。无
(四)评价方法。实地勘察法:检查工程进度与质量;
成本效益分析法:对比预算与实际支出。
(五)评价组织。由县财政局、县公安局、第三方专家组成评价组(共6人)。
三、绩效分析
(一)通用指标绩效分析。
1.项目决策。项目决策程序严密,项目规划论证符合中省要求,项目绩效目标设置科学合理,项目资金与项目总体规划、相关行业事业发展相匹配。
2.项目管理。项目制度办法体系健全、要素完备,项目资金分配因素选取、权重设置、区域分布,项目管理、审批符合管理要求,项目绩效监管按要求开展,对下指导有力有效。
3.项目实施。预算执行率100%。
4.项目结果。未按期完工。
(二)专用指标绩效分析。
基础设施类。项目未达到计划工程进度,项目未达到预先确定的资金拨付进度,项目验收未及时合格。
(三)个性指标绩效分析。
警务响应时间:由15分钟缩短至10分钟,得分10。
四、评价结论
总分84分,项目未按期完成。
五、存在主要问题
资金拨付进度滞后,导致工程延期。
六、改进建议
优化资金拨付流程。
仁寿县公安局
2025年4月25日
附件2
2024年警犬基地建设项目
专项预算项目绩效评价报告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况
1.项目设立原因及背景
按照中央、省市环保整改要求,仁寿县公安局原在黑龙滩的警犬基地需在2021年6月20日前搬离黑龙滩基地。为切实贯彻落实上级要求,仁寿县公安局党委积极行动,组织多部门专业人员对警犬基地新址进行全面勘察与细致分析,并结合本地实际情况,充分考量,按照县委、县政府要求,盘活国有资产,计划将警犬基地搬迁至龙正镇冲天村原金顺小学校区内,后因项目建设困难,后将警犬基地搬迁至满井镇云锦社区一组原兴达工贸彩蝶烟花爆竹厂内。
2.项目立项、资金申报的依据
本项目立项、资金申报依据为仁寿县人民政府(送批件332号)收文处理笺。
3.项目主要内容
本项目对满井镇云锦社区一组原兴达工贸彩蝶烟花爆竹厂区仓库进行改造,需将仓库进行改扩建,主要建设内容及规模是修建犬舍20间,业务技术用房及备勤室24间、食堂和餐厅4间、基地训练场及附属设施、水电气等生活设施。
4.主管部门职能
我局主要职能包括:对项目进行构思与规划,根据自身发展战略及市场需求等,提出项目建设的初步设想,明确项目的建设目标、规模、功能等基本要求,并组织编制项目建议书。委托专业机构对项目进行可行性研究,从技术、经济、环境、社会等方面论证项目的可行性,为项目决策提供依据。依据可行性研究报告等相关资料,对项目是否建设、何时建设等做出决策,并办理相关审批手续。建立健全资金管理制度,合理安排资金使用计划,确保资金专款专用,提高资金使用效率,控制资金成本和财务风险。通过招标或必威体育平台,必威体育app合法方式,选择勘察、设计、施工、监理等参建单位,并签订合同,明确各方权利、义务和责任。组织协调各方关系,建立项目协调机制,组织召开工程例会、专题会议等,协调解决各参建单位之间的矛盾和问题,确保项目顺利进行。组织设计、施工、监理等单位进行工程竣工验收。
(二)实施目的及支持方向。
1.实施目的
提升警务工作效能,为公安机关提供经过专业训练的警犬,用于刑侦、治安、反恐、搜爆、缉毒等领域,利用警犬的嗅觉、听觉等特殊能力,协助警方快速侦破案件、追踪嫌疑人、排查危险物品等,提高警务工作的效率和质量。
增强应急处置能力:在突发事件和紧急情况发生时,如群体性事件、恐怖袭击、自然灾害等,警犬能够迅速响应并投入工作,发挥其在搜索、救援、警戒等方面的作用,为应急处置提供有力支持,保障人民群众的生命财产安全。
推动警犬技术发展:承担警犬技术的研究、教学培训任务,不断探索和创新警犬训练方法、技术应用,培养专业的警犬训导员和技术人才,促进警犬技术的规范化、科学化发展。
2.支持方向
政策支持:政府及相关部门出台有利于警犬基地建设的政策法规,如土地使用政策、资金投入政策、人员编制政策等,为项目建设提供政策保障。
资金支持:通过财政拨款、专项基金等多种渠道筹集资金,用于警犬基地的基础设施建设、设备购置、警犬引进与繁育、人员培训等方面。
技术支持:与科研机构、高校等合作,开展警犬技术研究和创新,引进先进的训练方法、设备和技术,提高警犬训练的科学性和有效性。同时,加强与必威体育平台,必威体育app地区警犬基地的交流与合作,学习借鉴先进经验和做法。
(三)预算安排及分配管理
1.预算安排原则
依据建设标准:参考《公安机关警犬基地建筑规划设计规范》等相关标准,结合基地的规模、功能定位等确定建设内容和标准,以此为基础估算各项费用。
结合实际需求:考虑当地的经济发展水平、物价水平、土地成本等实际情况,以及警犬基地未来的发展需求,合理安排预算。
2.预算分配
犬舍及配套设施建设:犬舍建设是核心部分,包括工作犬舍、种犬舍、产犬舍、隔离犬舍等,根据犬舍的数量、规格和建筑材料不同,造价差异较大,一般占总预算的20% - 30%。配套设施如通风、保暖、降温、给排水等系统,以及犬舍内的食槽、水槽、犬床等设备,约占总预算的10% - 15%。
训练设施建设:训练场包括室外训练场、室内模拟训练场等,建设标准较高的室外训练场每平方米造价可能在200 - 500元左右,室内模拟训练场因功能复杂,造价更高,这部分可能占总预算的15% - 20%。训练设施还包括训练器材,如障碍训练器材、气味鉴别器材等,约占总预算的3% - 5%。
管理与生活设施建设:管理设施如行政办公楼、会议室、监控室等,生活设施如食堂、宿舍、浴室等,这部分建设费用约占总预算的10% - 15%。
环保与安全设施建设:环保设施如污水处理系统、垃圾处理设施等,安全设施如围墙、大门、监控系统等,分别约占总预算的3% - 5%和5% - 8%。
2.预算管理
预算编制:由专业的工程造价人员或咨询机构,根据设计方案和相关标准,详细编制预算报告,明确各项费用的具体金额和计算依据。
预算审批:预算报告需经上级主管部门、财政部门等审核批准,确保预算的合理性和合规性。
预算执行:严格按照批准的预算执行,建立健全财务管理制度,加强对资金使用的监督和控制,确保资金专款专用。
预算调整:如遇特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行申报和审批。
绩效评价:项目完成后,对预算执行情况进行绩效评价,分析预算执行的效果和存在的问题,为今后的预算管理提供经验教训。
(四)项目绩效目标设置
1.总体目标
通过本项目建设,打造功能齐全、设施先进、环境适宜的公安警犬基地,为警犬提供良好的生活与工作条件,提升警犬技术水平和实战能力,增强公安机关在刑侦、反恐、治安等领域的战斗力,维护社会稳定与公共安全。
2. 具体绩效目标
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标性质 |
指标值 |
度量单位 |
完成值 |
权重 |
得分 |
未完成原因分析 |
产出指标 |
数量指标 |
改造总面积 |
≥ |
900 |
平方米 |
900 |
10 |
10 |
|
完成犬舍改造 |
= |
20 |
处 |
20 |
10 |
10 |
|
质量指标 |
工程竣工验收合格率 |
= |
100 |
% |
100 |
10 |
10 |
|
时效指标 |
完成工程时间 |
≤ |
2 |
年 |
2 |
10 |
10 |
|
效益指标 |
可持续发展指标 |
可持续使用率 |
≥ |
95 |
% |
95 |
20 |
20 |
|
满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
工作人员满意度 |
≥ |
95 |
% |
95 |
10 |
10 |
|
成本指标 |
经济成本指标 |
完成支付额度 |
≤ |
274 |
万元 |
79 |
20 |
20 |
|
二、评价实施
(一)评价目的
通过本次项目绩效自评,全面检视建设专项资金使用全流程的合规性与效益性,杜绝负面清单支出,强化预算约束和绩效导向,提升财政资源配置效率,排查资金拨付滞后、项目进度不达标、绩效目标偏离等问题,构建“问题发现—整改反馈—制度完善”管理闭环,同步总结资金管理创新经验,为后续专项资金分配、项目储备库建设及政策优化提供数据支撑,实现财政资金生态效益、经济效益与社会效益的有机统一。
(二)预设问题及评价重点
本项目预设问题及评价重点需围绕项目全周期设置,具体包含决策科学性、过程管理方面、风险管控方面。具体情况如下:
1.决策科学性:项目是否纳入财政预算,资金分配是否合理等核心任务。
2.过程管理方面:资金拨付是否滞后影响项目进度,警犬建设工程是否严格按技术标准实施,政府采购程序是否合规,是否存在挪用专项资金、超范围列支等风险。
3.风险管控方面:审计、巡察反馈问题是否整改到位,项目后续管护责任是否落实,是否存在“重建轻管”导致工程废弃现象。
(三)评价选点
本项目共涉及个项目,本次绩效自评抽样点位为全覆盖。
(四)评价方法
本次评价涉及成本效益分析法、标杆管理法、案卷研究法、单位自评法、实地勘察法、问卷调查法、座谈调研法等多种方法。通过案卷研究法核查项目库纳入情况、资金审批流程及合规性,筑牢政策执行底线;运用实地勘察法现场验证项目实施成效;借助问卷调查法与座谈调研法收集群众真实反馈,评估村民满意度,避免形式主义;采用成本效益分析法量化资金投入产出比,识别低效项目,推动资源优化配置;运用标杆管理法对标省内优秀案例,提炼可复制经验,补齐本地短板;辅以单位自评法压实基层责任、第三方评价法提升评估公信力,形成“资料审查—实地验证—效益量化—群众参与—横向对比”的全链条评价体系,确保评价结果客观精准、务实高效,为项目优化和资金管理提供科学依据。
(五)评价组织
本项目绩效自评中,评价组织采用“跨部门协同+专业化分工+多元主体参与”模式,人员构成及职责分工如下:领导小组由公安局、财政局等部门分管领导组成,统筹评价方案制定、资源调配及重大问题决策;执行小组下设合规审查组、实地核查组、效益评估组、群众调查组,分模块落实具体评价任务。
三、绩效分析
(一)通用指标绩效分析
1.项目决策。根据仁寿县人民政府(送批件332号)收文处理笺批示,项目由公安局牵头,严格按照审定后的项目任务和要求,项目设立符合资金管理办法相关要求。
2.项目管理。根据中央、省市环保整改要求,项目规划符合县委、县政府决策部署安排。项目立项具备充分必要性、前瞻性、合理性和可行性,绩效目标设置合理。
3.项目实施。通过项目的实施,提升警务工作效能,为公安机关提供经过专业训练的警犬,用于刑侦、治安、反恐、搜爆、缉毒等领域,利用警犬的嗅觉、听觉等特殊能力,协助警方快速侦破案件、追踪嫌疑人、排查危险物品等,提高警务工作的效率和质量,符合财政事权支出责任划分规定,资金投向与项目总体规划、相关行业事业发展相匹配,聚焦重大任务、重点领域、重点环节和重点项目,体现“集中力量办大事”原则。无必威体育平台,必威体育app同类项目或部门内部相关项目交叉重复。
4.项目结果。已完成仁寿县公安局警犬基地改造建设。
(二)专用指标绩效分析
该项目现已建设完成,处于进行项目竣工审核阶段。
(三)个性指标绩效分析
按照规划的建设工期完成基础设施建设,确保警犬基地能按时投入使用,建成了一定数量且符合标准的犬舍,满足警犬居住、训练等多样化需求,确保了预算范围内完成基础设施建设。同时,要考虑长期的运营成本,如犬舍的维护成本、训练场的保养成本等,实现资源的合理利用和节约。
四、评价结论
本次项目自评总分100分,从项目决策方面来看,项目规划县委、县政府有关决策部署安排,项目属于政府支持范围,与项目总体规划相匹配,聚焦重大任务、重点领域、重点环节和重点项目,绩效目标设置质量良好。项目资金使用、拨付符合国家财经法规、财务管理制度,项目预算绩效管理相关工作落实到位。
五、存在主要问题
前期摸底工作不充分。该项目要求在2021年6月建设完工投入使用,因选址问题,该项目纳入2023年县财政预算,造成项目至今未全部完成。
六、改进建议
1.优化项目前期准备工作流程,建立跨部门和乡镇的联动协调机制,明确各方职责,定期召开协调会议,解决在前期工作中遇到的障碍,确保项目按计划推进。
2.及时与第三方沟通,及时对项目的验收情况进行补充,确保所有项目的验收情况完整无误,避免遗漏。
仁寿县公安局
2025年4月25日
附件3
2024年仁寿县多媒体禁毒特色主题长廊建设
专项预算项目绩效评价报告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。为深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作“关口前移,预防为先”重要指示精神,积极探索运用新形式、新方法开展全民毒品预防教育工作,建设多媒体禁毒特色主题公园建设信息化项目,让广大人民群众在公园游览休息的同时也能随时参与禁毒宣传互动教育。
(二)实施目的及支持方向。该项目资金管理办法由县公安局制定,项目实施目的和主要工作任务是扩大宣传的覆盖面,提高广大人民群众对禁毒事业的关注度,预防毒品侵袭,减少毒品危害,项目支持方向是打造“线上+线下”“品牌+阵地”的立体型毒品预防教育新体系。
(三)预算安排及分配管理。项目预算严格按照县财政统一安排。
(四)项目绩效目标设置。
绩效指标(90分) |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标性质 |
指标值 |
度量单位 |
完成值 |
权重 |
得分 |
未完成原因分析 |
产出指标 |
数量指标 |
组织在校青少年学生参观 |
≥ |
10 |
次 |
10 |
10 |
10 |
|
数量指标 |
群众参与多媒体活动次数 |
≥ |
5 |
万人 |
5 |
10 |
10 |
|
数量指标 |
禁毒活动宣传次数 |
≥ |
30 |
次 |
30 |
5 |
5 |
|
质量指标 |
宣传活动开展到位率 |
≥ |
90 |
% |
90 |
5 |
5 |
|
质量指标 |
设备合格率 |
≥ |
100 |
% |
100 |
10 |
10 |
|
时效指标 |
建设项目验收合格率 |
≥ |
100 |
% |
100 |
10 |
9 |
|
效益指标 |
社会效益指标 |
提高人民群众识毒防毒拒毒能力 |
≥ |
80 |
% |
80 |
10 |
10 |
|
社会效益指标 |
群众对禁毒知识知晓率提高 |
≥ |
90 |
% |
90 |
10 |
10 |
|
满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
群众满意度 |
≥ |
90 |
% |
90 |
10 |
10 |
|
成本指标 |
经济成本指标 |
项目总支出 |
≤ |
380 |
万元 |
75.96 |
10 |
9 |
|
合计 |
|
98 |
|
二、评价实施
(一)评价目的。通过项目绩效自评实现的目的是确保项目顺利实施,让广大人民群众在公园游览休息的同时也能随时参与禁毒宣传互动教育,进一步夯实禁毒、防毒、识毒、拒毒社会基础。
(二)预设问题及评价重点。该项目为仁寿县多媒体禁毒特色主题长廊项目,属政府投资项目,主管部门为仁寿县公安局,业主单位为仁寿县公安局,由仁寿县公安局禁毒缉毒大队代建代管,资金支出使用全过程公开透明,严格按照相关管理规定和合同约定支出,无异常情况。
(三)评价选点。该项目点位总计1个,对绩效自评所抽样点位1个进行实地勘察。
点位清单自评附表:
绩效指标(90分) |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标性质 |
指标值 |
度量单位 |
完成值 |
权重 |
得分 |
未完成原因分析 |
|
产出指标 |
数量指标 |
组织在校青少年学生参观 |
≥ |
10 |
次 |
10 |
10 |
10 |
|
|
数量指标 |
群众参与多媒体活动次数 |
≥ |
5 |
万人 |
5 |
10 |
10 |
|
|
数量指标 |
禁毒活动宣传次数 |
≥ |
30 |
次 |
30 |
5 |
5 |
|
|
质量指标 |
宣传活动开展到位率 |
≥ |
90 |
% |
90 |
5 |
5 |
|
|
质量指标 |
设备合格率 |
≥ |
100 |
% |
100 |
10 |
10 |
|
|
时效指标 |
建设项目验收合格率 |
≥ |
100 |
% |
100 |
10 |
9 |
|
|
效益指标 |
社会效益指标 |
提高人民群众识毒防毒拒毒能力 |
≥ |
80 |
% |
80 |
10 |
10 |
|
|
社会效益指标 |
群众对禁毒知识知晓率提高 |
≥ |
90 |
% |
90 |
10 |
10 |
|
|
满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
群众满意度 |
≥ |
90 |
% |
90 |
10 |
10 |
|
|
成本指标 |
经济成本指标 |
项目总支出 |
≤ |
380 |
万元 |
75.96 |
10 |
9 |
|
|
(四)评价方法。根据项目情况和评价重点,采用单位自评法、实地勘察法、座谈调研法等方法,收集相关材料开展具体评价。
(五)评价组织。评价组由仁寿县禁毒工作专项工作组人员构成,工作组成员负责对点位情况收集资料和初步评价,副组长负责初审,组长负责审核。
三、绩效分析
根据项目预算绩效评价指标体系“通用指标”“专用指标”“个性指标”涉及二、三级指标进行逐项绩效分析,评分结果为98分。
(一)通用指标绩效分析。
1.项目决策。根据决策程序、规划论证、资金投向进行绩效分析,该项目决策规范、合理。
2.项目管理。根据相关制度、办法、分配管理、绩效监管进行绩效分析,该项目管理严格、公正、公开、透明。
3.项目实施。根据预算执行、资金使用和合同约定,群众满意。
4.项目结果。根据目标完成、完成时效,该项目已达到预期效果。
(二)专用指标绩效分析。根据专项预算项目资金支持对象,该项目属于民生保障、行政运转类,总体运行良好。
1.民生保障类。该项目选址位于仁寿县中央水体公园内一部分,南起仁寿大道北至新城路,长约400米宽约60米的公园范围内,是中央商务大道的重要组成部分,人员密集,地理优势明显,区域均衡、对象精准、标准合理、群众满意。
2.行政运转类。该项目由禁毒缉毒大队代建代管,用途合规、程序合规、标准合规。
(三)个性指标绩效分析。该项目个性自行设定部分指标全面完成。
四、评价结论
该项目资金管理办法由县公安局制定,由禁毒缉毒大队代建代管,主要是扩大宣传的覆盖面,提高广大人民群众对禁毒事业的关注度,预防毒品侵袭,减少毒品危害,打造“线上+线下”“品牌+阵地”的立体型毒品预防教育新体系,让广大人民群众在公园游览休息的同时也能随时参与禁毒宣传互动教育,进一步夯实禁毒、防毒、识毒、拒毒社会基础。该项目的实施,区域均衡、对象精准、标准合理,用途合规、程序合规、标准合规,群众满意。
五、存在主要问题
项目完工后管理难度大
六、改进建议
加强后期管理,落实专人负责。
仁寿县公安局
2025年4月25日
附件4
2024年石家检查站
专项预算项目绩效自评报告
一、项目概况
(一)设立背景及基本情况。
目前全国新冠肺炎疫情形势严峻,四川省多地出现确诊病例,为确保成都大运会顺利召开,迅速完善圈层防护工作,切实过滤各类风险隐患,省公安厅按照省委、省政府对管控卡点建设的要求精神,制定了全省圈层查控智慧公安检查站建设方案,需在我县文宫镇石家社区设置固定检查站,市公安局将于2022年4月25日和5月20日分别进行验收。为确保该项目按时完成,2022年4月13日,县委常委、县政府常务副县长柳强,县政府副县长、县公安局局长潘峰共同在县政府3楼会议室组织召开了仁寿县环蓉检查站建设项目专题会议。
(二)实施目的及支持方向。
本项目送审金额3183279.95元,审定金额2881829.89元,较第一版审定金额调增657471.00元,主要调增原因为第一版未计取网络租赁费和业主单位增加网络建设费、LED流导屏柜体、系统集成费、资金利息等。必威体育平台,必威体育app设备价格未作调整。
(三)预算安排及分配管理。项目预算安排情况,项目资金分配原则及考虑因素,项目资金分配情况。
(四)项目绩效目标设置。项目整体、区域和具体绩效目标设置情况,项目自评工作开展情况。
二、评价实施
(一)评价目的。
公安检查站作为公安机关综合性战斗实体,兼备治安、刑警、交警、特巡警、高速等警种部门职能,在建设平安中国,加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定,确保国家长治久安、人民安居乐业方面起着积极、重要的作用。
(二)预设问题及评价重点。
本项目预设问题需围绕项目全周期设置,重点聚焦决策阶段的科学性(如是否纳入项目库、资金分配是否合规聚焦重点领域)、过程管理的规范性(如审批流程是否透明、资金拨付是否及时、进度质量是否可控)、产出效益的达标性(如项目完工率)、风险整改的有效性(如问题是否闭环解决、长效管护责任是否落实)及群众满意度与长效机制(如真实受益反馈、评价结果是否与考核和资金分配挂钩)。评价重点紧扣合规性(杜绝负面清单支出)、有效性(资金支付率、项目完工率等核心指标)、可持续性(产业后续运营及基建管护责任)和群众认可度(真实满意度调查),通过系统性评估项目短板,推动资金精准高效使用,加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定。
(三)评价选点。本项目共涉及1个乡镇1个项目,本次绩效自评抽样点位为全覆盖。
(四)评价方法。
本次评价涉及成本效益分析法、标杆管理法、案卷研究法、单位自评法、实地勘察法、问卷调查法、座谈调研法等多种方法。通过案卷研究法核查项目库纳入情况、资金审批流程及合规性,筑牢政策执行底线;运用实地勘察法现场验证基础设施质量、产业项目运营状况,确保项目“建得成、用得好”;借助问卷调查法与座谈调研法收集群众真实反馈,评估建设石家检查站成效与满意度,避免形式主义;采用成本效益分析法量化资金投入产出比,识别低效项目,推动资源优化配置;运用标杆管理法对标省内优秀案例,提炼可复制经验,补齐本地短板;辅以单位自评法压实基层责任、第三方评价法提升评估公信力,形成“资料审查—实地验证—效益量化—群众参与—横向对比”的全链条评价体系,确保评价结果客观精准、务实高效,为项目优化和资金管理提供科学依据。
(五)评价组织。
本项目绩效自评中,评价组织采用“跨部门协同+专业化分工+多元主体参与”模式,人员构成及职责分工如下:领导小组由仁寿县公安局、财政局等部门分管领导组成,统筹评价方案制定、资源调配及重大问题决策;执行小组下设合规审查组(核查项目政策合规性、资金流程规范性)、实地核查组(现场检验工程质量、产业项目运营状况)、效益评估组(量化资金投入产出比、分析建设石家检查站成效)、群众调查组(入户走访收集群众真实反馈、验证项目满意度),分模块落实具体评价任务。
三、绩效分析
根据项目预算绩效评价指标体系“通用指标”“专用指标”“个性指标”涉及二、三级指标进行逐项绩效分析并评分。
(一)通用指标绩效分析。
1.项目决策。“决策程序”指标权重为6分,扣0分,得6分。“规划论证”指标权重为6分,扣0分,得6分。“资金投向”指标权重为6分,扣0分,得6分。
2.项目管理。“制度办法”指标权重为2分,扣0分,得2分。“分配管理”指标权重为10分,不计分0分,得10分。“绩效监管”指标权重为6分,扣0分,得6分。
3.项目实施。“预算执行”指标权重为6分,扣1.23分,得4.77分。“资金使用”指标权重为3分,扣0分,得3分。
4.项目结果。“目标完成”指标权重为6分,扣2.67分,得3.33分。“完成时效”指标权重为3分,扣2分,得1分。
(二)专用指标绩效分析。
1.基础设施类。“项目验收”指标权重为10分,扣2.22分,得7.78分。“功能实现”指标权重为10分,扣2.22分,得7.78分。“后续管护”指标权重为10分,扣1.11分,得8.89分。
(三)个性指标绩效分析。无。
四、评价结论
公安检查站作为公安机关综合性战斗实体,兼具治安、刑警、交警、特巡警、高速等部门警种部门职能,在建设平安中国,加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定,确保国家长治久安,人民安居乐业方面起着积极重要的作用,加快建设公安检查站,有利于充分发挥其社会治安“桥头堡”和“过滤器”的作用,真正起到震慑犯罪、保护人民和“扎边封口”的作用。
为维护辖区治安稳定、保障道路交通安全,我单位严格按照上级部署,依托公安检查站全面开展查控勤务。本年度累计检查车辆3921辆,盘查人员10526人,高效完成交通管控、风险排查、案件侦破及应急处理等任务、切实筑牢安全防线、成效显著。
五、存在主要问题
无
六、改进建议
引入AI识别系统,提升可疑车辆、人员筛查精度。申请专项资金、年内更换新型安检仪、人脸识别终端。
仁寿县公安局
2025年4月25日
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十三、财政拨款“三公”经费支出决算表
十四、部门预算项目支出绩效自评表(2024年度)