2024年度

仁寿县市场监督管理局部门决算

目录

第一部分部门概况

一、部门职责

二、2024年重点工作完成情况

第二部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

十、必威体育平台,必威体育app重要事项的情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 附件

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十三、财政拨款“三公”经费支出决算表

十四、部门预算项目支出绩效自评表（2024年度）

第一部分 部门概况

一、部门职责

（一）主要职能

1．负责全县市场综合监督管理工作。起草全县市场监督管理有关的政策、措施和管理办法。组织实施质量强县、食品安全、标准化和知识产权战略，拟订并组织实施全县质量提升、食品安全等规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2．负责全县市场主体统一登记注册。负责全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动单位的监督管理工作。负责食品经营许可证办理，个体工商户登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3．负责组织和指导全县市场监督管理综合执法工作。指导全县市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处和督办大案要案、疑难案件、跨区域案件。规范市场监督管理行政执法行为。

4．负责监督管理全县市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导县消费者权益保护委员会开展消费维权工作。

5．负责全县宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

6．负责全县产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。

7．负责全县特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高能耗特种设备节能标准和锅炉产品环境保护标准的执行情况。

8．负责全县食品安全监督管理综合协调。统筹指导全县食品安全工作。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会日常工作。

9．负责全县食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任机制，健全食品安全追溯体系。指导督促食品生产经营企业的安全生产工作，组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。

10．负责统一管理全县计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和量值溯源工作。规范、监督商品量和计量行为。

11．负责统一管理全县标准化工作。依法承担地方标准立项、编号和发布等工作，协调指导团体标准、企业标准制定工作，依法对标准制定和实施情况开展监督。

12．负责统一管理全县检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

13．负责统一管理全县认证认可工作。

14．负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。

15．负责全县知识产权战略、规划的制定，负责知识产权的保护，负责组织指导商标、专利执法工作。

16．负责促进全县民营经济发展。负责全县民营经济发展工作的任务制定、调查研究、统筹协调、督促落实及民营企业合法权益维护。在县委组织部指导下，指导全县市场监督管理部门配合党委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。

17．负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律法规和规章，组织起草相关政策规划并监督实施。

18．负责药品、医疗器械和化妆品标准管理。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度，配合有关部门实施国家基本药物制度。落实执业药师资格准入制度。

19．负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范，监督实施化妆品经营、使用卫生标准和技术规范。

20．负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

21．负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。制定检查制度，依法查处药品、医疗器械和化妆品经营、使用环节违法行为，监督实施问题产品召回和处置制度，依职责组织指导查处必威体育平台,必威体育app环节的违法行为。

22．落实执业药师资格准入制度，协助相关部门做好执业药师资格考试工作。

23．负责全县市场运行分析及集贸市场规划建设、组织实施工作。承担全县市场体系建设工作。推进各类商品市场建设，编制集贸市场专项规划并组织实施。做好全县市场运行监测和内贸行业统计分析工作，统筹商务领域消费促进工作，规范企业促销行为。

24．负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

25．完成县委、县政府交办的必威体育平台,必威体育app任务。

（二）机构情况。

仁寿县市场监督管理局共有机构1个，下属单位17个，其中：行政单位12个，必威体育平台,必威体育app事业单位5个。

（三）人员情况，包括当年变动情况及原因。

仁寿县市场监督管理局公务员153人，参公人员24人，事业人员46人，工勤10人。必威体育平台,必威体育app人员共计233人，其中：离休人员0人，退休人员211人，临聘人员19人，公益性3人。

二、2024年重点工作完成情况

2024年以来，在县委县政府的正确领导下，县市场监管局立足市场监管职能，结合重点工作任务，持续优化营商环境、规范市场秩序、严守安全底线、抢抓任务落实，全力服务我县高质量发展。

优化营商环境，激发市场主体活力。持续深化商事制度改革，全力推行“告知承诺+容缺办理+限时办结”审批服务，今年以来，共办理信息变更“一件事”2591件、注销登记“一件事”880件、开办餐饮“一件事”309件，平均提速15%；积极开展助企纾困活动，深入实施“十四五”时期“个转企”工作，大力培育民营市场主体。今年已成功完成“个转企”143户，公司制企业33户。坚决落实个体工商户分型分类培育计划，推荐142户个体工商户完成“名特优新”称号认定。

严守安全底线，织牢民生保护网络。拉紧食品安全“高压线”，持续推进食品安全党政同责，优化食品安全包保工作机制，调整包保督导频次和方式，分层分类制定《包保督导任务清单》，检查食品生产企业120家次，食品小作坊225家次，督促问题整改68个。开展校园食品安全专项排查整治、春秋季学校食品安全专项检查、“校园餐”专项整治三项整治行动，对全县217家学校食堂及15家托幼机构开展全覆盖检查，共督促学校食堂隐患闭环整改681个；盯紧特种设备安全“警戒线”，严格落实特种设备安全“两个规定”，督促全县473家企业公示“三类人员”，通过“特安E”微信小程序”开展“日管控”27431次，“周排查”1932次，“月调度”328次，排查整改安全隐患458条；守好产品质量“安全线”，扎实推动烟花爆竹、燃气具、农用地膜、化肥等产品质量监督检查，已检查相关经营单位340余家，下架不符合标准产品24件；深入开展电动自行车安全隐患全链条整治行动，对全县157家电动自行车销售维修门店开展全覆盖检查，下架处理不符合标准电动自行车38台。

规范市场秩序，营造公平消费环境。提升消费潜力，推进线下、线上投诉处理双渠道融合，发展量大质优优秀本土企业如万达、永辉、国贸等共22家企业加入ODR（线上消费者投诉快速处理）体系，2024年全年共受理消费者投诉举报共6896件，处理率达到100%，全年无一件超期。其中受理12345投诉4168件，12315投诉2183件，信件投诉举报398件，信访投诉19件，领导信箱9件，有奖爆料51件。推动线上处置消费纠纷62件，满意率100%；转变执法思路，从“严格执法”向“宽严相济”转变，合理运用《行政处罚法》《市场监管合规容错清单》等法律法规依据，对首次违法、情节轻微、无社会不良影响的案件大胆实行首违不罚，全年共办理不予处罚案件31件，不予处罚金额228.55万元，推动实现执法精准化。

第二部分 2024年度单位决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2024年度收入、支出总计均为5694.04万元。与2023年度相比，收入、支出总计各增加129.64万元，增长2.33%。主要变动原因是财政拨款增长，单位业务拓展及项目增加。

图1：收入、支出决算总计变动情况图（柱状图）

二、收入决算情况说明

2024年度本年收入合计5694.04万元，其中：一般公共预算财政拨款收入5684.15万元，占99.83%；政府性基金预算财政拨款收入9.89万元，占0.17%。

图2：收入决算结构图（饼状图）

三、支出决算情况说明

2024年度本年支出合计5694.04万元，其中：基本支出4,857.52万元，占85.31%；项目支出836.52万元，占14.69%。

图3：支出决算结构图（饼状图）

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2024年度财政拨款收入、支出总计均为5694.04万元。与2023年度相比，财政拨款收入总计、支出总计各增加129.64万元，增长2.33%。主要变动原因是财政拨款增长，单位业务拓展及项目增加。

图4：财政拨款收、支决算总计变动情况（柱状图）

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出5,684.15万元，占本年支出合计的99.83%。与2023年度相比，一般公共预算财政拨款支出增加119.75万元，增长2.15%。主要变动原因是财政拨款增长，单位业务拓展及项目增加。

图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况（柱状图）

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出5684.15万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出4,618.85万元，占81.26%；社会保障和就业支出577.1万元，占10.15%；卫生健康支出165.8万元，占2.92%；农林水支出3.53万元，占0.06%；住房保障支出318.87万元，占5.61%。

图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构（饼状图）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出决算数为5684.15万元，完成预算96.13%。其中：

1.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）：支出决算为3792.88万元，完成预算97.03%，决算数小于预算数的主要原因是单位厉行节约，公务用车运行维护费减少。

2.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）：支出决算为225.3万元，完成预算99.41%，决算数小于预算数的主要原因是单位厉行节约，政协委员界别联络组工作经费开支减少。

3.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）：支出决算为554.29万元，完成预算92.17%，决算数小于预算数的主要原因是食品安全抽检过程降低了抽检成本。

4.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）必威体育平台,必威体育app市场监督管理事务（项）：支出决算为46.38万元，完成预算47.35%，决算数小于预算数的主要原因是在开展标准化建设工作中，部分项目未验收完成不满足支付条件。

5.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：支出决算为23.51万元，完成预算100%。

6.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：支出决算为394.99万元，完成预算100%。

7.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：支出决算为78.71万元，完成预算100%。

8.社会保障和就业（类）就业补助（款）公益性岗位补助（项）：支出决算为21.14万元，完成预算67.03%，决算数小于预算数的主要原因是公益性岗位五险个人部分从单位整体五险预算中支付。

9.社会保障和就业（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）：支出决算为43.82万元，完成预算100%。

10.社会保障和就业（类）必威体育平台,必威体育app社会保障和就业支出（款）必威体育平台,必威体育app社会保障和就业支出（项）：支出决算为14.93万元，完成预算95.04%，决算数小于预算数的主要原因是社保基数调整，跟年初有差异。

11.卫生健康支出（类）公共卫生（款）重大公共卫生服务（项）：支出决算为0.66万元，完成预算33%，决算数小于预算数的主要原因是在实际艾滋病防治项目工作中降低了成本。

12.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：支出决算为165.14万元，完成预算100%。

13.农林水支出（类）巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴（款）必威体育平台,必威体育app巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出（项）：支出决算为3.53万元，完成预算100%。

14.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：支出决算为318.87万元，完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款基本支出4857.52万元，其中：

人员经费3945万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、必威体育平台,必威体育app社会保障缴费、住房公积金、必威体育平台,必威体育app工资福利支出、抚恤金、生活补助等。

公用经费912.52万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、必威体育平台,必威体育app交通费、必威体育平台,必威体育app商品和服务支出、办公设备购置等。

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2024年度“三公”经费财政拨款支出决算为35.97万元，完成预算35.26%，较上年度减少18.65万元，下降34.14%。决算数小于预算数的主要原因是厉行节约导致开支减少。（注：上述“预算”口径为全年预算数，包括一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出决算情况）

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2024年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算30.29万元，占84.21%；公务接待费支出决算5.68万元，占15.79%。具体情况如下：

图7：“三公”经费财政拨款支出结构（饼状图）

1.因公出国（境）经费支出0万元。

2. 公务用车购置及运行维护费支出30.29万元，完成预算32.92%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2023年度增减少15.79万元，下降34.27%。主要原因是厉行节约导致开支减少。

其中：公务用车购置支出0万元。截至2024年12月31日，单位共有公务用车23辆，其中：轿车22辆、食品快检车1辆。

公务用车运行维护费支出30.29万元。主要用于市场监管日常巡查、行政执法、食品药品安全监督管理、商品抽查、质量检验检疫所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3. 公务接待费支出5.68万元，完成预算56.82%。公务接待费支出决算比2023年度减少2.86万元，下降33.49%。主要原因是厉行节约导致开支减少。

其中：国内公务接待支出5.68万元，主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待42批次，520人次（不包括陪同人员），共计支出5.68万元，具体内容包括：接待四川省局、眉山市局、泸州市局、青神县局交流学习检查调研工作3.6万元；燃气安全检查工作0.23万元；食品安全相关工作0.78万元；“校园餐”专项整治调研工作0.18万元；药品相关工作交流检查0.28万元；电动自行车专项整治工作0.14万元；民营企业雁阵培育走访指导工作0.11万元；“名特优新”个体工商户培育工作0.1万元；烟花爆竹“打非”专项工作0.16万元；“小个专”及网约配送员群体党建工作0.1万元。

外事接待支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2024年度政府性基金预算财政拨款支出9.89万元，占本年支出合计的0.17%。与2023年度相比，政府性基金预算财政拨款支出增加9.89万元，增长100%。主要变动原因是2024年本单位开展河长制工作和信息化建设专项工作产生了相应的支出。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2024年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元

十、必威体育平台,必威体育app重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2024年度，仁寿县市场监督管理局机关运行经费支出912.52万元，比2023年度增加36.91万元，增长4.22%。主要原因是单位人员增多，机关运行成本增加。

（二）政府采购支出情况

2024年度，仁寿县市场监督管理局政府采购支出总额0万元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，仁寿县市场监督管理局共有车辆23辆，其中：主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、必威体育平台,必威体育app用车23辆，必威体育平台,必威体育app用车主要是用于开展执法执勤、食品快检工作。单价100万元（含）以上设备（不含车辆）0台（套）。

（四）预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求，仁寿县市场监督管理局在2024年度预算编制阶段，组织对食品安全抽检工作经费、农贸市场快检室管理奖补资金、2024年市场监管所省级专项资金等21个项目开展了预算事前绩效评估，对21个项目编制了绩效目标；预算执行过程中，对21个项目开展绩效监控；年终执行完毕后，组织对21个项目开展绩效自评，形成1个部门预算绩效自评报告，无专项预算项目绩效自评报告，21个部门预算项目绩效自评表。《2024年部门预算绩效自评报告》见附件1（第四部分），《部门预算项目支出绩效自评表（2024年度）》见附表十四（第五部分）。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…（二级预算单位事业收入情况）等。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…（二级预算单位经营收入情况）等。

4.必威体育平台,必威体育app收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…（收入类型）等。

5.使用非财政拨款结余（含专用结余）：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

8.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）：指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

10.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）：指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其它项目支出。

11.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）：指食品安全监管等专项工作支出。

12.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）其它市场监督管理事务（项）：指用于除上述项目以外必威体育平台,必威体育app市场监督管理事务方面的支出。

13.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。

14.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

15.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出（含职业年金补记支出）。

16.社会保障和就业（类）就业补助（款）公益性岗位补助（项）：指财政对符合条件的就业困难人员在公益性岗位就业给予的补贴支出。

17.社会保障和就业（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）：指按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金、丧葬补助费以及烈士褒扬金。

18.社会保障和就业（类）必威体育平台,必威体育app社会保障和就业支出（款）必威体育平台,必威体育app社会保障和就业支出（项）：除上述项目以外其它用于社会保障和就业方面的支出。

19.卫生健康支出（类）公共卫生（款）重大公共卫生服务（项）：重大疾病、重大传染病预防控制等重大公共卫生服务项目支出。

20.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位，下同）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

21.农林水支出（类）巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴（款）必威体育平台,必威体育app巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出（项）：指除上诉项目以外必威体育平台,必威体育app用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面的支出。

22.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

（注：以上解释参照《2024年政府收支分类科目》）

23.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

24.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

25.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

26.“三公”经费：指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

27.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及必威体育平台,必威体育app费用。

第四部分 附件

专项预算项目绩效自评报告

无

部门预算绩效自评报告

（县市场监督管理局）

一、部门（单位）基本情况

（一）机构组成

仁寿县市场监督管理局共有机构1个，下属单位17个，其中：行政单位12个，必威体育平台,必威体育app事业单位5个。

（二）机构职能

仁寿县市场监督管理局贯彻落实党中央关于市场监督管理工作的方针政策和省委、市委、县委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作的统一领导。主要职责是：

1、负责全县市场综合监督管理工作。起草全县市场监督管理有关的政策、措施和管理办法。组织实施质量强县、食品安全、标准化和知识产权战略，拟订并组织实施全县质量提升、食品安全等规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2、负责全县市场主体统一登记注册。负责全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动单位的监督管理工作。负责食品经营许可证办理，个体工商户登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3、负责组织和指导全县市场监督管理综合执法工作。指导全县市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处和督办大案要案、疑难案件、跨区域案件。规范市场监督管理行政执法行为。

4、负责监督管理全县市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导县消费者权益保护委员会开展消费维权工作。

5、负责全县宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

6、负责全县产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。

7、负责全县特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高能耗特种设备节能标准和锅炉产品环境保护标准的执行情况。

8、负责全县食品安全监督管理综合协调。统筹指导全县食品安全工作。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会日常工作。

9、负责全县食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任机制，健全食品安全追溯体系。指导督促食品生产经营企业的安全生产工作，组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。

10、负责统一管理全县计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和量值溯源工作。规范、监督商品量和计量行为。

11、负责统一管理全县标准化工作。依法承担地方标准立项、编号和发布等工作，协调指导团体标准、企业标准制定工作，依法对标准制定和实施情况开展监督。

12、负责统一管理全县检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

13、负责统一管理全县认证认可工作。

14、负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。

15、负责全县知识产权战略、规划的制定，负责知识产权的保护，负责组织指导商标、专利执法工作。

16、负责促进全县民营经济发展。负责全县民营经济发展工作的任务制定、调查研究、统筹协调、督促落实及民营企业合法权益维护。在县委组织部指导下，指导全县市场监督管理部门配合党委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。

17、负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律法规和规章，组织起草相关政策规划并监督实施。

18、负责药品、医疗器械和化妆品标准管理。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度，配合有关部门实施国家基本药物制度。落实执业药师资格准入制度。

19、负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范，监督实施化妆品经营、使用卫生标准和技术规范。

20、负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

21、负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。制定检查制度，依法查处药品、医疗器械和化妆品经营、使用环节违法行为，监督实施问题产品召回和处置制度，依职责组织指导查处必威体育平台,必威体育app环节的违法行为。

22、落实执业药师资格准入制度，协助相关部门做好执业药师资格考试工作。

23、负责全县市场运行分析及集贸市场规划建设、组织实施工作。承担全县市场体系建设工作。推进各类商品市场建设，编制集贸市场专项规划并组织实施。做好全县市场运行监测和内贸行业统计分析工作，统筹商务领域消费促进工作，规范企业促销行为。

24、负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

25、完成县委、县政府交办的必威体育平台,必威体育app任务。

（三）人员概况

截至2024年末，仁寿县市场监督管理局人员共计233人，其中公务员153人，参公24人，事业人员56人。必威体育平台,必威体育app人员共计233人，其中离休人员0人，退休人员211人，临聘人员19人，公益性岗岗位3人。

二、部门资金收支情况

（一）收入情况

仁寿县市场监督管理局2024年年初预算收入5300.82万元、决算报表收入5694.04万元。

（二）支出情况

仁寿县市场监督管理局2024年年初预算支出5300.82万元、决算报表支出5694.04万元。

（三）结余分配和结转结余情况

仁寿县市场监督管理局2024年度决算报表无结转结余资金。

三、部门预算绩效分析

（一）部门预算总体绩效分析

1.履职效能

仁寿县市场监督管理局依据部门职能职责、2024年度部门整体支出绩效目标表和2024年度工作计划选取了5个履职效能指标，对职能目标完成效果情况开展分析，履职效能指标完成情况良好，具体指标完成情况如下：

表1部门履职效能指标完成情况

履职效能指标	绩效指标值	实际完成指标值	完成率	备注
标准化基层所个数	≥2个	2个	100%
食品安全抽检批次	≥3200批次	3300批次	100%
“个转企”奖励户数	134户	134户	100%
快检室覆盖市场数	13个	11个	84.62%	一是坝达市场因管理方退出处于无人管理状态未开展快检工作； 二是城北综合市场经营不善无法承担快检工作。
省级药品抽样批次	≥40批次	40批次	100%

2.预算管理

（1）预算编制质量

2024年度仁寿县市场监督管理局年初预算数5248.21万元，年末预算执行数5628.12万元，预算执行率为100%，偏离度为7.24%，预算执行率尚可，预算编制质量较好。

（2）支出执行进度

2024年度仁寿县市场监督管理局1-6月预算执行进度为93.61%，1-10月预算执行进度为96.73%，整体支出执行进度良好。

（3）预算年终结余

2024年度仁寿县市场监督管理局无年终结余资金。

（4）严控一般性支出

2024年度仁寿县市场监督管理局一般性支出共计214.23万元，2023年度仁寿县市场监督管理局一般性支出共计265.33万元，2024年度一般性支出压减率为23.85%，一般性支出压减水平较高。

3.财务管理

（1）财务管理制度

仁寿县市场监督管理局制定有《预算管理制度》《收支管理制度》《采购管理制度》《资产管理制度》等财务管理制度，财务管理制度健全，并严格按照相关财务管理制度执行，财务管理制度落实有效。

（2）财务岗位设置

仁寿县市场监督管理局建立健全六大经济活动的四权分离机制，将四权分离机制具体落实到预算、收支、政府采购、资产、建设项目、合同管理的相关内部控制制度和岗位职责中，明确六大经济活动业务领域的决策机构、归口管理部门、执行部门、监督部门，并依据不相容岗位职责分离和权力运行制约的原理设置各个机构的职能职责，明确了财务岗位人员职责，确保各项业务能够有序、规范、合理执行。

（3）资金使用规范

仁寿县市场监督管理局2024年度不存在超预算或无预算安排、虚列支出、超范围超标准使用经费、违规使用“三公”经费、滥发津补贴、报销不合规等资金使用规范性问题。

4.资产管理

（1）人均资产变化率

2023年和2024年年末仁寿县市场监督管理局实有人数分别为245人、233人，2023年和2024年固定资产和无形资产净值分别为1278.47万元、1108.83万元，2023年和2024年人均占有资产分别为5.22万元、4.76万元，人均资产变化率为（4.76－5.22）÷5.22=-8.81%。

（2）资产利用率

仁寿县市场监督管理局2024年办公家具原值180.82万元，其中超最低使用年限的办公家具原值109.09万元，办公家具超最低使用年限资产利用率为60.33%。办公设备原值135.72万元，其中超最低使用年限的办公设备原值74.21万元，办公设备超最低使用年限资产利用率为54.68%。

（3）资产盘活率

仁寿县市场监督管理局2023和2024年对应年度的固定资产总资原值分别为3795.7万元和3816.63万元，对应闲置资产原值均为0.00万元，2023-2024年均无可使用的闲置固定资产。

5.采购管理

（1）围绕支持中小企业发展

仁寿县市场监督管理局2024年采购项目均严格执行促进中小企业发展要求。

（2）采购执行率

仁寿县市场监督管理局2024年编制的政府采购总预算数为53万元，当年已完成采购项目节约金额0万元，当年政府采购实际支付总金额为9.02万元，采购执行率17%，采购执行有待提升。

（二）部门预算项目绩效分析

常年项目绩效分析。该类项目总数4个，涉及预算总金额46.9万元，1—12月预算执行总体进度为88.23%，其中：预算结余率大于10%的项目共计2个。

阶段（含一次性）项目绩效分析。该类项目总数21个，涉及预算总金额935.3万元，1—12月预算执行总体进度为89.28%，其中：预算结余率大于10%的项目共计5个。

1.项目决策

（1）决策程序

仁寿县市场监督管理局设立的预算阶段项目（含一次性项目）（31－部门预算项目）总数为21个。设立的所有预算阶段项目（含一次性项目）均已在项目入库阶段开展事前绩效自评估工作，决策程序合规。

（2）目标设置

2024年，仁寿县市场监督管理局设立的预算阶段项目（含一次性项目）（31－部门预算项目）总数为21个。设立的项目绩效目标与计划期内的任务量、预算安排均相匹配，目标设置合理。

（3）项目入库

仁寿县市场监督管理局2024年有1个阶段项目（含一次性项目）晚于9月30日入库，项目为第七批援藏干部人才相关待遇，金额2.15万元，入库时间为2024年12月13日（下半年待遇）。

2.项目执行

（1）资金执行同向

仁寿县市场监督管理局2024年阶段项目（含一次性项目）21个，结合列支经济科目、功能科目等财务情况判断的部门预算阶段项目（含一次性项目）中实际列支内容与绩效目标设置方向不相符的项目数量为0个。

（2）项目调整

仁寿县市场监督管理局2024年项目（含一次性项目）中存在预算执行、目标完成等方面问题且应采取相应措施的项目总数为0个，应采取未采取收回预算、调整目标等处置措施的部门预算阶段项目（含一次性项目）数量为0个。

（3）执行结果

仁寿县市场监督管理局2024年一次性项目和阶段项目（31-部门项目）数量为21个，预算结余率小于10%的一次性项目和阶段项目为16个，占比为76.19%。

3.目标实现

围绕目标完成、目标偏离、实现效果进行绩效分析。

（1）目标完成

仁寿县市场监督管理局2024年阶段项目（含一次性项目）21个，经核查完成绩效目标数量指标的部门预算阶段项目（含一次性项目）数量为16个，目标完成率为76.19%。

（2）目标偏离

仁寿县市场监督管理局2024年阶段项目（含一次性项目）21个，涉及数量指标27个，实际完成的数量指标为26个，已完成的数量指标偏离度在30%内的指标个数为26个，占已完成数量指标的比重为100.00%。

（3）实现效果

仁寿县市场监督管理局2024年阶段项目（含一次性项目）21个，完成绩效目标效益指标的部门预算阶段项目（含一次性项目）数量为42个，目标实现效果为100%。

（三）绩效结果应用情况

（1）内部应用情况

仁寿县市场监督管理局将绩效监控、绩效自评结果充分应用于部门的预算编制、执行和调整，提供了决策支持作用参考依据。根据自评结果优化了预算管理流程，例如资金使用的效率提升、项目管理的加强等。

（2）信息公开情况

仁寿县市场监督管理局按要求每年在县政府信息公开网将绩效自评与部门决算一并公开。

四、评价结论及建议

（一）评价结论

根据《部门预算绩效评价指标体系》，仁寿县市场监督管理局对2024年度的部门整体支出开展了绩效自评工作。本次部门整体绩效评价自评得分91.16，自评情况良好。

（二）存在问题

一是预算编制不准确，预决算有偏差；二是预算编制质量有待加强，指标细化、量化不足。

（三）改进建议

一是加强预算绩效管理，严格把控绩效目标的申报质量，避免再次发生绩效指标缺失的现象，保障绩效指标的完整性，进一步提高预决算编制的科学性、合理性、严谨性。二是优化预算编制，进一步调整和优化支出结构，不断提高预算编制水平。在往后年度编制预算时，首先满足经常性、刚性的费用支出项目，压缩变动性、有调整空间的费用项目，进一步提高预算编制的准确率和完成率。

附表：部门整体绩效目标完成情况自评表

仁寿县市场监督管理局

2025年5月8日

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十三、财政拨款“三公”经费支出决算表

十四、部门预算项目支出绩效自评表（2024年度）