2023年度
仁寿县人力资源和社会保障局单位决算
目录
第一部分单位概况
一、职能简介
二、2023年重点工作完成情况
第二部分2023年度单位决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
八、政府性基金预算支出决算情况说明
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
十、必威体育平台,必威体育app重要事项的情况说明
第三部分名词解释
第四部分附件
第五部分附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十三、财政拨款“三公”经费支出决算表
第一部分 单位概况
一、职能简介
（一）主要职能
县人社局贯彻落实中央关于人力资源和社会保障工作的方针政策和省委、市委、县委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对人力资源和社会保障工作的集中统一领导。主要职责是：
1、拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划并组织实施和监督检查。负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。落实成眉同城化人力资源和社会保障事业发展的相关工作。
2、拟订并组织实施人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策并组织实施，建立全县统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。
3、负责促进就业工作。拟订统筹城乡的就业发展规划，完善公共就业服务体系，拟订并组织落实创业、就业援助制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，指导和推荐高校毕业生就业，会同有关部门拟定高技能人才、农村实用人才培养和激励规划，提出就业资金安排计划并组织实施。
4、统筹推进建立覆盖城乡的社会保障体系。落实养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策。贯彻落实养老保险全国统筹办法和全国统一的养老、失业、工伤保险关系转移办法。组织拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制相关社会保险基金预决算草案。会同有关部门实施全民参保计划并建立全县统一的社会保险公共服务平台。拟订人力资源和社会保障信息化建设总体规划、年度计划，制定相关制度、标准和规范并组织实施。指导督促企业参加工伤保险。
5、负责就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。负责城镇居民可支配收入工作。
6、统筹实施劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，监督落实职工工作时间、休息休假和假期制度，监督落实消除非法使用童工政策和女职工、未成年工的特殊劳动保护政策。依法督促用人单位在劳动用工、合同签订与履约时载明劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款。组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件，协调处理有关人力资源和社会保障方面信访事项。
7、牵头推进深化职称制度改革工作，负责专业技术人员管理、继续教育和博士后管理工作。负责高层次、紧缺专业技术人才引进、选拔、培养、管理工作。负责留学回国人员的相关服务工作。拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度并组织实施；贯彻落实职业资格制度，健全职业技能多元化评价政策。指导、监督各类技工学校、民办职业培训机构按国家和省、市有关规定履行安全管理责任。
8、会同有关部门指导事业单位人事制度改革，按照管理权限规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作。负责事业单位工作人员和机关工勤人员综合管理，负责全县事业单位工作人员和机关工勤人员的调配工作。将安全生产责任履行情况作为事业单位工作人员奖惩、考核的重要内容。
9、组织实施国家表彰奖励制度，综合管理政府表彰奖励工作，根据授权承办以县委、县政府名义开展的表彰奖励活动，承办提请县人大常委会和县政府决定的人事任免事项。
10、会同有关部门拟订事业单位人员工资收入分配方案，建立企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，落实企事业单位人员福利和有关离退休政策。
11、会同有关部门拟订劳务开发规划并推动落实，协调解决重点和难点问题，负责县域内农民工工资支付保障及相关合法权益的维护。
12、负责职责范围内安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
13、完成县委县政府交办的必威体育平台,必威体育app任务。
14、职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步减少行政审批事项，规范和优化对外办理事项，加强事中事后监管，创新就业和社会保障等公共服务方式，加强信息共享，提高公共服务水平。
15、有关职责分工。
（1）与县教体局的有关职责分工。高校毕业生离校前的就业指导和服务工作，由县教体局负责；高校毕业生离校后的就业指导和服务工作，由县人社局负责。
与县农民工服务中心的职责分工。农民工培训、回引，党建，创新创业、服务等工作由县农民工服务中心负责，县人社局配合相关工作。
（二）2023年重点工作完成情况
1.强化社保基金监管。一是开展社会保险基金管理提升年行动评估工作，巩固工作成效。持续开展疑点信息核查，2023年共清理核实疑点数据13026条，发现违规领取298人，涉及基金175.97万元，已追回112.38万元。开展预警信息监督工作，2023年累计预警85条，涉及金额15.96万元，已追回违规资金17.13万元（包含往期未追回金额）。二是开展失业保险基金和就业创业补助资金审计整改工作，共整改问题13条，追回违规发放资金93.39万元。三是开展失业保险基金专项整治行动，重点对劳务派遣单位截滞留稳岗返还资金和短期参保骗领失业补助金开展专项整治清理，自查发现2方面问题、涉及资金12.07万元，已全面完成整改。四是开展低收入群体就业补贴管理问题专项治理，排查发现两方面3个问题，目前正在核查整改中。
2.深化人事制度改革。一是深入落实职称制度改革，稳步推进专业技术人才队伍体制增量，全县专业技术人才13275人，具有高级职称人才3731人。二是做好事业人员招聘，2023年聘用事业单位工作人员295名，其中教体类235名，卫健类36名，综合类24名。三是开展职员等级晋升。2023年开展第二轮事业单位管理岗位职员130名等级晋升，其中九级晋升八级128名，八级晋升七级2名。四是紧扣县委、县政府中心大局，充分发挥表彰奖励正向激励作用，对仁寿县争创“双强县”先进集体（30）个和先进个人（100名）进行表彰。五是规范全县事业人员流（调）动工作，2023年办理事业单位人员流动85名，其中县内流动54名，县内流出21名，县外流入10名。
3.强化人事人才服务。一是落实人才保障政策，兑现2023年高层次人才安居保障补贴795.3万元。二是接收、整理、归档机关事业单位、流动人员人事档案材料30000余份，为各类用人单位新储备人才1100余人，积极宣传就业信息，鼓励应届大学毕业生到基层工作、自主创业。三是积极推荐全县各行业领域中符合条件的优秀人才，申报各级专家人才称号评选。四是做好退休人员管理服务工作，累计接待退休人员约2.5万人次，组织各单位退休干部开展棋牌比赛、“承太极神韵 展夕阳风彩”、“颂歌献给党 奋进新时代”庆祝七一建党节、庆祝重阳节文艺汇演等活动15场次，参加活动、比赛人员约1000人次。五是全面落实事业单位调薪级调津贴工作。部署完成全县1.5万余名事业单位工作人员按年度考核结果晋升薪级工资工作，人均增加薪级工资100余元；组织实施全县乡镇事业人员乡镇工作补贴调标工作，涉及事业人员8000余名，人均增加补贴324元。按省市部署，推进实施全县公立医院薪酬制度改革工作，年底前制定具体改革实施方案，出台相关配套政策。六是组织开展2023年机关工勤人员晋级工作，报名144名，初审合格141名。
4.积极开展招才引智。一是强化人才招引，2023年聘用142名，其中教体类84名，卫健类21名，综合类37名。二是“三支一扶”招募。2023年招募三支一扶高校毕业生招募21名，其中支教12名，支医9名。
5.构建和谐劳动关系。一是全面推进依法治县，强化政策法规宣传，按照“谁执法、谁普法”原则，会同各行业主管部门，深入企业一线开展普法宣传，发放各类宣传资料2万余份。二是会同行业主管部门开展网约车司机、外卖员、快递员等新就业形态劳动权益维护专项行动。三是组织开展劳动保障监察业务培训，加大劳动保障监察和“双随机一公开”检查执法力度，组织开展女职工劳动保障权益保护等专项行动，通过随机抽查方式，检查了25个用人单位，发现3家用人单位未及时与职工签订劳动合同，现已整改完成；健全优化涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件移送沟通协调机制，以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关2件，有效维护了劳动者合法权益。四是开展企业薪酬调查工作，对全县54家企业进行薪酬调查以及6家制造业进行人工成本监测，调查范围覆盖农林牧渔业、采矿业、制造业、电力燃气及水生产和供应业等各行各业。
6.深入推进根治欠薪。一是全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，扎实做好保障农民工工资支付考核相关工作。二是持续实施根治欠薪工作“红黑榜”制度和“点对点”督办制度，开展专项督查行动，对各乡镇（街道）、县级有关部门、园区管委会等39个单位开展根治欠薪工作情况进行了督查，延伸检查了12个在建工程项目。现已将督查结果已向全县通报，并报送县级主要领导。三是开展在建工程项目执法监察，对全县在建项目检查指导50余次，对存在问题的项目督促企业整改。督促新开工项目的85个项目的总包单位缴存工资保证金13385.25万元、开设农民工专用账户85个。四是劳动监察案件办理。受理并及时处置各类平台、现场投诉等案件604条，兑现工资700.25万元，涉及617余人。其中立案查处3件，以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送3件。严厉惩戒欠薪单位或人员，向社会公布重大欠薪案件2件，涉及自然人2人。
7.维护群众合法权益。一是加强基层调解组织建设，以打造“金牌调解组织”为契机，深入企业、乡镇，针对企业、乡镇调解组织建设、员工录用、用工规范管理等多个领域进行了业务指导，稳步推进调解组织向着“六规范”、“五上墙”方面转变，激发基层劳动争议调解组织化解纠纷功能效用；在全系统青年干部及县级相关部门、27个镇乡等开展劳动人事争议调解员培训，参训所有学员均通过考试取得《调解员证书》，为更好地化解劳动人事争议储备人才基础。二是突出调解仲裁，共受理案件599件，处理结案513件（其中工伤待遇争议案件149件、确认劳动关系119件，履行劳动合同类245件），剩余案件待开庭审理中。全部案件均在收到申请书之日起5个工作日内立案，仲裁案件在法定时限内结案率达100%。三是依法规范行政权力，截至目前，共办理退休1295人（其中正退1292人，病退3人），受理特殊工种提前退休56例，其中在法定时效内送市局做出书面通过决定51人；受理395例工伤申请，均在法定时效内做出书面工伤认定，已组织328名伤残人员进行了鉴定工作。
第二部分2023年度单位决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2023年度收、支总计2440.02万元。与2022年相比，收、支总计各增加610.44万元，增长33.37%。主要变动原因是2023年人员增减变动较大，基本支出增加。
（图1：收、支决算总计变动情况图） （柱状图）
二、收入决算情况说明
2023年本年收入合计2440.02万元，其中：一般公共预算财政拨款收入2440.02万元，占100%。
（图2：收入决算结构图）（饼状图）
三、支出决算情况说明
2023年本年支出合计2440.02万元，其中：基本支出1,425.24万元，占58.41%；项目支出1,014.78万元，占
41.59%。
（图3：支出决算结构图）（饼状图）
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2023年度收、支总计2440.02万元。与2022年相比，收、支总计各增加610.44万元，增长33.37%。主要变动原因是2023年人员增减变动较大，基本支出增加。
（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2023年一般公共预算财政拨款支出2440.02万元，占本年支出合计的100%。与2022年相比，一般公共预算财政拨款支出增加610.44万元，增长33.37%。主要变动原因是2023年人员增减变动较大，基本支出增加。
（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2023年2440.02万元，主要用于以下方面:教育支出（类）0.12万元，占0.00%；社会保障和就业支出（类）2,314.24万元，占94.85%；卫生健康支出（类）43.66万元，占1.79%；农林水支出（类）4.18万元，占0.17%；商业服务业等支出（类）1.51万元，占0.06%；住房保障支出（类）76.31万元，占3.13%。
（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2023年一般公共预算支出决算数为2440.02，完成预算100%。其中：
1.教育支出（类）进修及培训（款）干部教育（项）:支出决算为0.12万元，完成预算100%。
2.社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）行政运行（项）:支出决算为1187.39万元，完成预算100%。
3.社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）一般行政管理事务（项）:支出决算为711.87万元，完成预算100%。
4.社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）必威体育平台,必威体育app人力资源和社会保障管理事务支出（项）:支出决算为301.27万元，完成预算100%。
5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）:支出决算为2.31万元，完成预算100%。
6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:支出决算为94.05万元，完成预算100%。
7.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）:支出决算为13.17万元，完成预算100%。
8.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）:支出决算为1.71万元，完成预算100%。
9.社会保障和就业支出（类）必威体育平台,必威体育app社会保障和就业支出（款）必威体育平台,必威体育app社会保障和就业支出（项）:支出决算为2.46万元，完成预算100%。
10.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为43.66万元，完成预算100%。
11.农林水支出（类）巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴（款）必威体育平台,必威体育app巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出（项）:支出决算为4.18万元，完成预算100%。
12.商业服务业等支出（类）商业流通事务（款）必威体育平台,必威体育app商业流通事务支出（项）:支出决算为1.51万元，完成预算100%。
13.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算为76.31万元，完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2023年一般公共预算财政拨款基本支出1425.24万元，其中：
人员经费1188.87万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、必威体育平台,必威体育app社会保障缴费、必威体育平台,必威体育app工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、必威体育平台,必威体育app对个人和家庭的补助支出等。
公用经费236.37万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、必威体育平台,必威体育app交通费、税金及附加费用、必威体育平台,必威体育app商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、必威体育平台,必威体育app资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2023年“三公”经费财政拨款支出决算为0.88万元，完成预算100%，或与预算数持平。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2023年 “三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算 0 万元，占 0 %；公务用车购置及运行维护费支出决算 0 万元，占 0 %；公务接待费支出决算 0.88 万元，占 100 %。具体情况如下：
（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）
1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算100%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2022年增加/减少0万元，增长/下降0%。主要原因是无因公出国（境）业务安排。
开支内容包括：无。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2022年增加/减少0万元，增长/下降0%。主要原因是公务用车由机关事务管理局统一管理，单位不再列支此项支出。
3.公务接待费支出0.88万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比2022年增加0.08万元，增长10.00%。主要原因是接待人数增加。其中：
国内公务接待支出0.88万元，主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待3批次，50人次（不包括陪同人员），共计支出0.88万元，具体内容包括：接待市根治欠薪工作组督导0.16万元，接待省根治欠薪工作组调研0.21万元，接待省人社厅财务处专项调研0.51万元等。
外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2023年政府性基金预算财政拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2023年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
十、必威体育平台,必威体育app重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2023年，仁寿县人力资源和社会保障局（本级）机关运行经费支出236.37万元，比2022年增加124.53万元，增长113.47%。主要原因是2022年办公费、差旅费等未列入机关运行经费。
（二）政府采购支出情况
2023年，仁寿县人力资源和社会保障局（本级）政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
（三）国有资产占有使用情况
截至2023年12月31日，仁寿县人力资源和社会保障局（本级）共有车辆2辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、必威体育平台,必威体育app用车2辆，必威体育平台,必威体育app用车主要是用于公务出行，单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
（四）预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求，本单位在2023年度预算编制阶段，组织对事业人员管理工作经费项目、高校毕业生“三支一扶计划资金”项目等21个必威体育平台,必威体育app运转类和特定目标类项目开展了预算事前绩效评估（其中1个涉密项目），对21个项目编制了绩效目标；预算执行过程中，选取21个项目开展绩效监控；年终执行完毕后，对21个项目开展了绩效自评。《2023年专项预算项目支出绩效自评报告》和《部门预算项目支出绩效自评表（2023年度）》见附件（第四部分）。
第三部分名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.必威体育平台,必威体育app收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
5.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务（类）组织事务（款）一般行政管理事务（项）:指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的必威体育平台,必威体育app项目支出。
10.社会保障和就业（类）人力资源和社会保障管理事务（款）行政运行（项）:指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
11.社会保障和就业（类）人力资源和社会保障管理事务（款）一般行政管理事务（项）:指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的必威体育平台,必威体育app项目支出。
12.社会保障和就业（类）人力资源和社会保障管理事务（款）必威体育平台,必威体育app人力资源和社会保障管理事务支出（项）:指除上述项目以外必威体育平台,必威体育app用于人力资源和社会保障管理事务方面的支出。
13.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）:指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
14.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
15.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）:指按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金、丧葬补助费以及烈士褒扬金。
16.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:指财政部门安排行政单位（包括实行公务员管理的事业单位，下同）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
17.节能环保支出（类）污染防治（款）水体（项）:指政府在排水、污水处理、水污染防治、湖库生态环境保护、水源地保护、国土江河综合治理、河流治理与保护、地下水修复与保护等方面的支出。
18.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
19.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
20.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
21.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
22.“三公”经费：指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
23.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及必威体育平台,必威体育app费用。
第四部分 附件
仁寿县人力资源和社会保障局
2023年单位整体支出绩效评价报告
《仁寿县财政局关于开展2023年度财政支出绩效自评工作的通知》（仁财绩〔2024〕9号）文件精神，我单位对2023年度单位预算整体支出绩效进行了全面综合评价。整体支出分基本支出和项目支出两部分，基本支出的评价重点是厉行节约保运转，降低行政运行成本；项目支出的评价重点是规范管理促发展，做到专款专用，提高资金使用效益。现将自评情况汇报如下：
一、单位概况
（一）机构组成。
仁寿县人力资源和社会保障局为行政单位，属于一级预算单位。下设3个未单独核算的事业单位：仁寿县人才流动服务中心、仁寿县人力资源和社会保障信息中心、仁寿县退休干部活动中心。
（二）机构职能。
仁寿县人力资源和社会保障局贯彻落实中央关于人力资源和社会保障工作的方针政策和省委、市委、县委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对人力资源和社会保障工作的集中统一领导。主要职责是：
1.拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划并组织实施和监督检查。负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。落实成眉同城化人力资源和社会保障事业发展的相关工作。
2.拟订并组织实施人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策并组织实施，建立全县统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置
3.负责促进就业工作。拟订统筹城乡的就业发展规划，完善公共就业服务体系，拟订并组织落实创业、就业援助制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，指导和推荐高校毕业生就业，会同有关部门拟定高技能人才、农村实用人才培养和激励规划，提出就业资金安排计划并组织实施。
4.统筹推进建立覆盖城乡的社会保障体系。落实养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策。贯彻落实养老保险全国统筹办法和全国统一的养老、失业、工伤保险关系转移办法。组织拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制相关社会保险基金预决算草案。会同有关部门实施全民参保计划并建立全县统一的社会保险公共服务平台。拟订人力资源和社会保障信息化建设总体规划、年度计划，制定相关制度、标准和规范并组织实施。指导督促企业参加工伤保险。
5.负责就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。负责城镇居民可支配收入工作。
6.统筹实施劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，监督落实职工工作时间、休息休假和假期制度，监督落实消除非法使用童工政策和女职工、未成年工的特殊劳动保护政策。依法督促用人单位在劳动用工、合同签订与履约时载明劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款。组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件，协调处理有关人力资源和社会保障方面信访事项。
7.牵头推进深化职称制度改革工作，负责专业技术人员管理、继续教育和博士后管理工作。负责高层次、紧缺专业技术人才引进、选拔、培养、管理工作。负责留学回国人员的相关服务工作。拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度并组织实施；贯彻落实职业资格制度，健全职业技能多元化评价政策。指导、监督各类技工学校、民办职业培训机构按国家和省、市有关规定履行安全管理责任。
8.会同有关部门指导事业单位人事制度改革，按照管理权限规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作。负责事业单位工作人员和机关工勤人员综合管理，负责全县事业单位工作人员和机关工勤人员的调配工作。将安全生产责任履行情况作为事业单位工作人员奖惩、考核的重要内容。
9.组织实施国家表彰奖励制度，综合管理政府表彰奖励工作，根据授权承办以县委、县政府名义开展的表彰奖励活动，承办提请县人大常委会和县政府决定的人事任免事项。
10.会同有关部门拟订事业单位人员工资收入分配方案，建立企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，落实企事业单位人员福利和有关离退休政策。
11.会同有关部门拟订劳务开发规划并推动落实，协调解决重点和难点问题，负责县域内农民工工资支付保障及相关合法权益的维护。
12.负责职责范围内安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。
13.完成县委县政府交办的必威体育平台,必威体育app任务。
（三）人员概况。
仁寿县人力资源和社会保障局编制总数为49名，其中公务员29名、机关工勤2名、事业编制17名。现有在职人员56名，其中：公务员30名、机关工勤人员1名、事业人员24名。
二、部门财政资金收支情况
（一）部门财政资金收入情况。
2023年度仁寿县人力资源和社会保障局决算总体收入为2440.02万元，全部为一般公共预算财政拨款收入。
（二）部门财政资金支出情况。
2023年度仁寿县人力资源和社会保障局决算总体支出为2440.02万元，按支出性质和经济分类：基本支出1425.24万元，项目支出1014.78万元。按功能分类支出：教育支出支出0.12万元，社会保障和就业支出2,314.24万元，卫生健康支出43.66万元，农林水支出4.18万元，商业服务业等支出1.51万元，住房保障支出76.31万元。
三、部门整体预算绩效管理情况
（一）部门预算管理。
1.预算编制情况
2023年我单位根据《仁寿县预算绩效目标管理办法》、《仁寿县人力资源和社会保障局职能配置、内设机构和人员编制规定》等规定，以及县委、县政府和上级部门对我单位的工作要求，结合2022年全县人社工作重点，严格按照预算编制口径，在认真核实各项基础数据的基础上科学、规范编制部门预算，制定出可评价的项目绩效目标，并对绩效目标进行了细化量化。
2.预算执行情况
我单位2023年进一步完善财务制度，规范收支流程，严格审批制度，严格执行各项财经政策和管理制度，对预算资金严格控制，规范使用，强化执行，总体执行进度较为良好。但在部分费用控制上存在偏差，日常公用经费、项目支出中“办公费、印刷费、水费、电费、物业管理费、差旅费、培训费、会议费”8个科目中，办公费、电费、物业管理费偏差度在在10%以内，印刷费、水费、差旅费、培训费、会议费超过20%。在接受各项审计监督、财政检查种未发现重大部门预算管理漏洞和问题，并通过检查推进财务规范化管理。
3.预算完成情况
2023年我单位6月、9月、11月的预算执行进度均达到了量化指标，截止2023年底，我单位决算执行进度均已达到100%，切实保障了单位的正常运转和业务工作的开展，并取得了以下工作成效。
（二）专项预算管理。
我单位严格按照上级专项资金管理办法使用资金，确保专项资金专款专用。2023年我单位纳入部门预算项目绩效目标管理的项目共21个，均执行完成。我单位专项项目均经过单位负责人和各股室领导商讨决定后设立，均具备可行性。各专项资金均由专人管理，管理办法健全完善，项目规划均符合县委、县政府重大决策部署和宏观政策规划。我单位开展的21个专项类项目均按规定时限及时分配专项预算资金，实施绩效评价良好。
（三）结果应用情况。
我单位严格按照有关法律法规和财经纪律的规定，加强经费支出的管理，着力降低行政运行成本。并按规定时限和规定内容在局网站上公开了部门预决算和绩效自评报告等，做到了信息公开透明。对于实际支出数与预算数存在差异等问题，本单位将认真研究，进行相应的调整和整改，以提升预算编制的准确性，保障支出的合理性。
四、评价结论及建议
（一）评价结论。
按照年初的绩效考核工作计划和目标，我单位较好地完成了全年的目标工作任务，部门整体支出绩效评价自评结果良好，全年支出保证了部门的正常运行和日常工作的正常开展，达到了预期绩效目标，综合分析自评得分80.14分。
总体来说，本年度我单位各项支出符合国家财经法规和财务管理制度规定，资金的拨付有完整的审批过程和手续，支出符合部门预算批复的用途，资金管理规范，预算执行良好，预算完成率、支付进度率、结余经费控制率、“三公”经费控制率等指标全部达标，圆满完成预期目标，切实发挥了财政资金的使用效益。
（二）存在问题。
1.预算控制有待提高。一方面，由于政策性原因，人员经费有追加项目；另一方面，由于部分项目资金没有纳入财政年初预算，需要在年中追加经费，导致预算执行偏差较大。
2.工作经费缺口大。按照上级推进政府职能转变的要求，县人社局陆续取消了一批行政事业性收费项目。同时，在经济下行压力增大的背景下，我单位切实加大了就业创业和社会保障力度，相应支出明显增加，而年度预算年年压缩，经费出现严重不足。
3.预算执行的准确性有待加强。由于目前的预算管理在编制和实施中还存在编制不细、追加预算等现象，因此预算执行的准确性还有待加强。
4.绩效评价管理体制机制有待完善。个别股室对绩效评价工作的认识不够，个别人员绩效评价管理意识不强，绩效评价管理体制机制和队伍建设与绩效管理的要求还存在一定的差距。
（三）改进建议。
1.科学编制预算。结合单位实际，统筹安排年度预算，进一步提高部门预算编制的科学性、合理性和严谨性，确保预算编制全覆盖。
2.严格预算约束。继续加强预算管理，提高预算编制水平，并与绩效目标挂钩。加大预算执行及控制力度，定期进行预算执行情况分析，适时掌握预算执行进度，及时找出预算实际执行情况与预算目标之间存在的差异，进一步提高预算执行的准确性。
3.强化绩效管理。增强绩效意识，建立长期稳定的绩效评价管理体制机制，加强绩效评价管理的队伍建设和业务指导，开展好整体支出绩效管理工作，运用好绩效评价的结果，不断提升预算绩效管理水平。
2023年无专项预算项目支出绩效自评报告
附表
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十三、财政拨款“三公”经费支出决算表
