关于印发《仁寿县深化“放管服”改革优化营商环境行动计划7个配套文件》的通知

 

为全面落实中央、省、市关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，更好地服务经济高质量发展，加快建设全国经济百强县，结合我县实际制定《仁寿县深化“放管服”改革优化营商环境行动计划7个配套文件》。   

一、起草过程   

根据《四川省人民政府关于印发<四川省深化“放管服”改革优化营商环境行动计划（2019—2020年）>的通知》（川府发〔2019〕15号）要求，对标《中共成都市委办公厅 成都市人民政府办公厅关于印发深化营商环境综合改革打造国际化营商环境先进城市10个配套文件的通知》（成委厅〔2019〕33号）文件，征求公众和相关部门意见，经县十八届人民政府第117次常务会议审议通过，于2020年6月印发。   

二、主要内容   

《7个配套文件》由《仁寿县优化劳动力市场管理服务行动计划》、《仁寿县进一步完善企业简易注销登记改革试点实施方案》、《仁寿县方便企业办理不动产登记行动计划》、《仁寿县提升优化纳税服务行动计划》、《仁寿县提升企业信贷获得便利化水平和保护中小投资者行动计划》、《仁寿县提升用电用气用水便利化水平行动计划》和《仁寿县提升“执行合同”水平服务保障一流营商环境建设实施方案》7个文件组成。   

（一）《仁寿县优化劳动力市场管理服务行动计划》：主要从保障企业人力资源需求、减轻企业劳动用工负担、促进劳动关系和谐稳定、增强企业获得感满意度4个方面着手，形成健全“两机制一平台”保障企业人力资源需求、支持企业引育技术技能人才、提供人力资源全业态服务、降低社会保险费率、实施援企稳岗“护航行动”、鼓励企业开展职工技能培训、积极构建和谐劳动关系、完善劳动监察执法手段、提供优质高效便捷的人社经办服务9个具体措施。   

（二）《仁寿县进一步完善企业简易注销登记改革试点实施方案》：主要从扩大企业简易注销登记的适用范围、简化企业简易注销登记程序、建立企业简易注销容错机制、破解企业注销登记的难点、痛点和堵点、完善工作机制5个方面着手，形成缩减企业简易注销登记需提交材料、压减企业简易注销登记公告时间、主动告知企业办理涉税事宜、容错二次申请及容错文书补证、厘清法律边界，明晰责任归属、加强部门联动，做好信息公开6个具体措施。   

（三）《仁寿县方便企业办理不动产登记行动计划》：该计划包括指导思想、行动目标、主要措施、组织保障4个方面，提出深化“一窗受理、集成服务”、推进“互联网+不动产登记”、加强信息互通共享、精简申请材料、分类压缩办理时限、有效解决历史遗留问题、加强队伍建设、加强组织领导、广泛宣传引导、强化督促检查10个具体措施。   

（四）《仁寿县提升优化纳税服务行动计划》：该计划由全面落实税收优惠政策、进一步压缩企业办税时间、大力推广“非接触式”服务、开展“疏堵保畅”专项行动、推进发票便捷使用、优化税务注销服务、优化纳税服务举措、精准开展税收宣传辅导、严格规范税收执法、推进政务服务便利化改革10个内容构成。   

（五）《仁寿县提升企业信贷获得便利化水平和保护中小投资者行动计划》：该计划主要分为提升企业信贷获得便利化水平行动计划、保护中小投资者行动计划2个部分，提出强化货币政策引导，扩大融资规模、优化对接服务，提升融资便利、加强金融创新，降低融资门槛、健全担保体系，降低融资成本、严厉打击各类非法金融活动、优化金融法治保障体系、构建地方金融监管体系、畅通中小投资者咨询渠道、定期举办中小授资者保护宣讲活动9个具体措施，并明确各措施责任单位。   

（六）《仁寿县提升用电用气用水便利化水平行动计划》：该计划由正文、附件组成，正文包括简化申请材料、优化办理流程、提升服务质量、压减用能成本、高效政务服务5个方面，电力办理流程、燃气办理流程、用水办理流程、全面落实“一次性告知”、提供“差异化”服务、丰富服务手段6个具体措施。附件包括电力接入报装办事指南、用气业务办理服务指南、用水业务办理服务指南。   

（七）《仁寿县提升“执行合同”水平服务保障一流营商环境建设实施方案》：该方案从突出服务保障重点、强化服务保障实效、提升服务保障能力3个方面着手，形成从严打击违法犯罪、依法保护主体利益、充分尊重主体意志、维护正常经营秩序、完善主体救治机制、着力消除竞争壁垒、维护良性劳动关系、助推法治政府建设、推进诚信体系建设、狠抓审判执行质效、加强智慧法院建设、营造诚信经营氛围、加强思想政治建设、加强司法能力建设、加强司法作风建设15个具体措施。