关于印发《仁寿县加快推动规模以上企业规范化公司制改制工作方案》的通知

一、起草背景   

为贯彻落实省政府办公厅《关于显著提升直接融资水平全面服务实体经济的实施意见》（川办发〔2017〕77号）和《关于推动规模以上企业对接资本市场规范化公司制改制的指导意见》（川办发〔2017〕47号）精神，县国资金融局结合《眉山市加快推动规模以上企业规范化公司制改制工作方案》及我县实际，制定了该工作方案。   

二、起草过程   

2018年9月19日眉山市人民政府办公室印发《关于印发眉山市加快推进规模以上企业规范化公司制改制工作方案的通知》（眉府办函〔2018〕68号），按照县政府领导要求，县国资金融局结合我县实际，拟定了《仁寿县加快推动规模以上企业规范化公司制改制工作方案》（征求意见稿），10月9日发文征求了农业、经信、商务、财政等相关部门意见修改完善，经县十八届人民政府第54次常务会审议通过，2018年11月30日仁寿县人民政府办公室印发了《仁寿县加快推动规模以上企业规范化公司制改制工作方案》（仁府办函〔2018〕13号）。   

三、主要内容   

《仁寿县加快推动规模以上企业规范化公司制改制工作方案》针对全县规模以上企业通过改制，完成“产权清晰、股权结构合理，公司治理结构规范、内部控制制度健全，账目明晰、财务规范，历史遗留问题得到妥善处理、市场主体资格合法，实现人员、财务、资产、机构、业务五个方面的独立等方面的改造，建立现代公司治理制度，完成从有限责任公司改制为股份有限公司，即股份制改造，并在工商部门注册登记或变更为“股份有限公司”，初步具备在新三板挂牌和沪深交易所上市资格。该《改制工作方案》主要分为总体目标、工作步骤和工作要求三个部分。   

第一部分总体目标：明确了每年改制的目标为10%，到2021年力争实现50%的规模以上企业改制的总体目标。   

第二部分工作步骤：明确每年主管部门推荐任务，确定了改制的标准，确定了通过政府采购公开招标方式招标中介服务机构，确定了每户企业改制服务费用和市、县分摊比例，明确了以市规上企业改制工作领导小组审查验收为准。   

第三部分工作要求：成立规上企业改制工作领导小组负责全县规上企业改制工作的组织、指导、协调、督查等工作，明确了各成员单位职能职责，加大改制工作考核工作。