关于印发《仁寿县促进返乡下乡创业二十一条措施》的通知

一、起草背景   

为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发促进返乡下乡创业二十二条措施的通知》（川办发〔2018〕85号），按照《眉山市人民政府办公室关于印发眉山市进一步促进返乡下乡创业二十条措施的通知》（眉府办发〔2019〕6号）和县政府主要领导的要求，县人社局结合仁寿县实际，制定了该文件。   

二、起草过程   

2018年11月，省人民政府办公厅下发了《四川省人民政府办公厅关于印发促进返乡下乡创业二十二条措施的通知》（川办发〔2018〕85号）的文件，县人社局高度重视，组织县就业服务中心中层以上干部，精研细读，逐条逐句结合仁寿县实际，提出具有可操作性、接地气、有温度的实施意见。2018年12月4日，县人社局以仁人社函〔2018〕61号发函26个县级相关部门，征求贯彻实施意见，县民政局、县经信局、县商务局、县旅游局、县工商质监局、团县委等多部门提出了很好的贯彻措施，形成了《仁寿县促进返乡下乡创业二十一条措施》(征求意见稿)。   

2019年3月，眉山市人民政府办公室制定了《眉山市人民政府办公室关于印发眉山市进一步促进返乡下乡创业二十条措施的通知》（眉府办发〔2019〕6号），县人社局对照该文件，进一步征求意见后对《仁寿县促进返乡下乡创业二十一条措施》进行了修改。   

三、主要内容   

“二十一条”针对创业者从项目立项到创业成功的全过程，从办理证照、土地支持、平台搭建、财政支持、金融担保、创业服务、示点示范、表彰奖励等环节，全链条式制定了仁寿县各项扶持创业的优惠政策。该《措施》主要分为五个部分二十一条。   

第一部分1-5条：明确了新型农业经营主体、回迁企业、返乡下乡创业者、电子商务企业等在政策奖补、用地、用电等方面的扶持政策。   

第二部分6-12条：细化了返乡创业孵化园奖补标准、创业担保贷款额度、创业担保贷款分险奖补方式、各类产业发展基金支持创业奖励标准、财政对支持返乡创业的金融机构的奖补政策、保险公司为企业融资提供征信补贴额度等内容。   

第三部分13-15条：阐明了返乡下乡创业补贴标准、企业及返乡大学生吸纳农村贫困劳动力奖补标准。   

第四部分16-20条：制定了返乡下乡创业培训专项行动、创业带头人培养计划、技能大师工作室、引才回乡工程、返乡下乡创业能力提升行动、农民工返乡创业试点等工作举措及资金保障。   

第五部分21条：积极塑造典型、营造宣传氛围，对优秀返乡创业企业、孵化基地及先进个人等根据相关政策，明确了奖补标准。    

四、必威体育平台,必威体育app需要说明的事项   

（一）本措施由县人力资源和社会保障局负责解释。   

（二）本措施自印发之日起30日后施行，有效期2年。    

仁寿县人力资源和社会保障局    

2019年6月6日