关于印发《关于进一步支持科技创新的若干政策》的通知

一、制定文件的必要性

2019年7月，县政府办公室印发了《仁寿县激励科技人员创新创业政策暂行办法》（仁府办发〔2019〕16号），有效期2年，现已到期。为坚定不移推进制造强县战略，推动创新驱动发展战略在仁寿落实落地，该办法亟需修订完善。

二、起草依据和起草过程

（一）起草该规范性文件的依据

1.2021年6月15日，省委第十一届委员会第九次全体会议通过了《中共四川省委关于深入推进创新驱动引领高质量发展的决定》。

2.2021年7月28日，市委四届十八次全体会议通过了《中共眉山市委关于深入推进创新驱动引领高质量发展的决定》。

3.同时，四川省人民政府、眉山市人民政府均配套出台了相关政策，分别是四川省人民政府印发《关于进一步支持科技创新的若干政策的通知》（川府发〔2021〕8号）和眉山市人民政府关于印发《关于进一步支持科技创新的若干政策》的通知（眉府发〔2021〕20号）。

（二）起草文件的过程

2021年以来，县经信局在认真学习《四川省人民政府印发关于进一步支持科技创新的若干政策的通知》（川府发〔2021〕8号）和《眉山市人民政府关于印发<关于进一步支持科技创新的若干政策>的通知》（眉府发〔2021〕20号）文件精神的基础上，学习借鉴了成都、乐山等周边市有关支持科技创新政策，结合我县实际情况，起草形成了《若干政策（征求意见稿）》。2022年5月24日，通过OA系统征求了县委组织部、县财政局、县司法局、县审计局等34个单位意见；因2021年获得的高新技术企业、科技型中小企业、科创平台急需进行奖补，仅公示了7天，即5月30日—6月9日，通过县政府门户网站向社会公众公开征求意见。2022年7月8日，经县十九届人民政府第27次常务会议审议通过。

三、草案的征求意见和协调情况

发函至县委组织部、县财政局、县司法局、县审计局等34个单位征求意见，均无意见。2022年5月30日，在县政府门户网站向社会公众公开征求意见。征求意见期间（5月30日至6月9日），未收到通过网站、邮箱、信件、电话等方式反馈的意见建议。2022年6月1日，委托四川吉辰律师事务所，出具了法律意见书，法律顾问提出：内容并未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。

四、草案主要内容的说明

《若干政策（征求意见稿）》主要包括7部分。

（一）第一部分：支持创新平台建设。对新认定的国家级、省级、市级重点实验室、产业（技术、制造业）创新中心、工程（技术）研究中心、工程实验室、企业技术中心、科技企业孵化器、众创空间等科创平台给予奖励。

（二）第二部分：强化核心技术攻关。对纳入行业关键核心技术攻关并立项的省重点专项、企业研发投入情况、主导相关标准、国家知识产权等重大核心技术攻关给予奖补。

（三）第三部分：促进科技成果转化。对主研获得科学技术奖、新备案的省级产业技术创新联合体等科技成果专项项目给予奖补。

（四）第四部分：培育壮大创新主体。对首次认定的高企、科小、独角兽企业、瞪羚企业、单项冠军产品（示范）企业、专精特新“小巨人”企业、技术创新示范企业和再次认定的高企给予奖补。

（五）第五部分：加大财政金融支持力度。对县内企业申创高新技术企业、科技型中小企业、科创平台等购买专业服务或通过债权、四川省“天府科创贷”等融资的企业给予奖补。

（六）第六部分：激发用才引才活力。对首次认定的院士（专家）工作站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地、新进站博士后日常经费、柔性引进博士及以上专家人才给予奖补。

（七）第七部分：必威体育平台,必威体育app。对其奖补范围、原则及必威体育平台,必威体育app重大事宜进行说明，对产业发展、科研创新等做出重大贡献的事项采取“一事一议”方式，报县政府批准后执行。为有效衔接，2019年7月县政府办公室印发了《仁寿县激励科技人员创新创业政策暂行办法》（仁府办发〔2019〕16号）文件，及时兑现奖补相关企业，施行日期从2021年7月8日起施行。