关于印发《仁寿县水上运输事故应急预案》的通知

一、起草背景

根据《眉山市水上运输事故应急预案》(眉府办发〔2015〕73号)和《仁寿县突发事件总体应急预案》（仁府发〔2021〕10号）精神，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害，切实保障公共安全和维护社会稳定。通过建立统一、规范、科学、高效的应急管理指挥、预警、处置和保障体系，提高全县应对处理突发事件的能力。现结合我县实际编制《仁寿县水上运输事故应急预案》。

二、起草过程

我局在经过前期大量调研分析与广泛实践论证的基础上，结合仁寿实际，编制了《预案》，并于2021年10月26日，将《预案》发至相关部门征求意见。根据反馈意见，我局对《预案》进行了修订完善，最终形成此《预案》。报县政府批准，县政府办印发《仁寿县水上运输事故应急预案》（仁府发〔2022〕5号）。

三、主要内容

《仁寿县水上运输事故应急预案》分为八部分。

第一章：总则。提出了预案的适用范围、工作原则。其中，工作原则主要是：坚持人民至上、生命至上，牢固树立以人民为中心的发展思想和人民至上、生命至上、安全第一的理念。

第二章：组织体系及职责任务。包括县级层面组织指挥体系、基层应急组织机构、专家组等3项内容。明确了县级组织机构、县级工作机构的设立及相关职责，以及应对各级突发事件的指挥处理程序。

第三章：监测预警。包括预警信息、预警分级、预警信息发布、预警预防行动4个方面。

第四章：险情分级与报送。事发地政府(水上运输事故应急指挥机构)在接到事故报告后按规定及时上报，30分钟内电话报告县水上运输事故应急指挥办公室，县水上运输事故应急指挥办公室接到报告后应对险情信息进行核实与分析，在采取救援措施的同时，按规定及时上报县水上运输事故应急指挥部。较大及以上水上运输事故发生后，要立即向仁寿县人民政府和市政府水上运输事故应急指挥机构报告，1小时内书面报告市政府。

第五章：应急响应和处置。包括先期处置、分级响应、应急指挥、应急人员安全防护、遇险人员安全防护、社会力量动员与参与、救助行动评估、应急行动终止等8个方面。对预案响应与处置情形进行了明确。

第六章：后期处置。包括善后处置、调查评估2个方面。

第七章：应急保障。包括通信与信息保障、应急力量与应急保障、宣传培训与演习等3个方面。

第八章：附则。对本预案的解释权等问题进行了阐述。