关于印发《仁寿县公共租赁住房管理实施细则》的通知

为贯彻落实国家、省、市关于加强城市住房保障、促进房地产市场平稳健康发展，进一步完善住房保障体系，解决城镇中等偏下收入住房困难家庭和特殊群体阶段性基本居住需求，近期，仁寿县住房和城乡建设局印发了《仁寿县公共租赁住房管理实施细则》。（以下简称《细则》），现对该文件解读如下。

一、《细则》出台背景和依据

近年来，国家对城镇常住人口中低收入家庭的住房保障范围和力度不断加大，但我县客观存在公租房保障需求量大，保障覆盖面较低的情况。目前，我县公租房保障覆盖率仅达到到城镇常住人口家庭的2.53%，保障户数为3870户，缺口较大。因此我县扩大对住房困难的新就业无房职工、稳定就业外来务工人员的保障，给与发放租赁补贴来加大保障覆盖面。

当前，我县已将工作重点由公租房前期建设逐步转移到分配管理上来，建立健全公租房使用管理制度，明确各方权利义务，维护公租房使用管理秩序，已经成为目前亟待解决的问题。

为努力实现该目标，规范和指导仁寿县公共租赁住房管理工作，住房和城乡建设局经过充分调研，结合《住房城乡建设部国家发展改革委财政部自然资源部关于进一步规范发展公租房的意见》、《住房城乡建设部财政部国家发展改革委关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》、《公共租赁住房管理办法》等有关要求，并在借鉴必威体育平台,必威体育app区县经验做法的基础上编制了《细则》。

二、《细则》主要内容

《细则》分为总则、保障资金及建设管理、保障方式、保障对象与准入管理、申请与审核、租赁管理、使用与退出、监督管理和附则，共计九章，与原《细则》主要有以下变化：

（一）加大租赁补贴保障力度。

从“符合条件的城镇低收入、中等偏下收入住房困难家庭”扩大到“符合条件的城镇低收入、中等偏下收入住房困难家庭、公共服务行业和产业功能区从业人员”,使《细则》惠及更多群体，更有效满足住房困难群众多样化居住需求。

（二）更新租赁摇号程序。

轮候期一般不超过5年，从“当申请人数和房源数量较大时可以采取随机摇号等方式确定配租对象与配租房源”变更为“房源数量较小可按轮候顺序进行分配；房源数量较大可采取随机摇号等方式确定配租对象与配租房源。”即缩短轮候人员轮候期限，又有效减少空置房源。

（三）加强租赁住房退出管理。

家庭人员、家庭年可支配收入、资产、住房发生变化未及时退出现象不同存在，增加“家庭收入、财产、住房等状况不再符合保障准入条件”和“承租人在承租期间因家庭人口发生变化不再共同生活（离异、子女成年），或承租人死亡”的处理情况。有效解决违规占用公共租赁住房问题，保障社会公共资源的循环利用。

三、《细则》宣传引导工作

积极做好《细则》在环卫、公交、教育、卫生、辅警、家政等公共服务行业及保障房小区的宣传引导工作，做好答疑解惑。