一、支持发展实体经济，稳定经济增长新态势 

稳步推进多元化投资增长。 

1 

充分挖掘产业投资潜力，鼓励和支持企业加大技术改造和技术创新投入；大力发展民营经济，新增小微企业280户以上。 

1—6月，新登记民营企业（小微企业）330户，完成全年任务280户的117.86%。 

骆三勇 

县经信局 

（县民营办） 

各工业园区管委会 

2 

继续加强重大产业项目投资协调和跟踪服务，促成166个产业项目加快建设、竣工投产，增强发展后劲。 

2015年全县产业（续建、新建）项目共计165个，1—6月完成投资108亿元、占2015年计划总投资204亿元的52.9%。 

县发改局 

（县项目办） 

县委农工办、县经信局、县商务局、县旅游局、各园区管委会 

3 

稳定政府投资规模，全年安排35亿元以上，加快重大交通、环境治理、民生改善和城市基础设施等重点领域项目建设。 

1—6月，开工和在建政府性投资项目63个，完成投资10.3亿元、占2015年计划投资额22.0397亿元的46.73%。 

王军 

县发改局、 

县财政局 

县重交办、县环保局、县住建局、县交通运输局、县水务局、县房管局 

4 

鼓励私营企业参与公共基础和公共服务设施建设，探索推进EPC、PPP等融资建设模式，转化政府直接投资20亿元以上。 

县发改局牵头正在积极探索推进EPC、PPP等融资建设模式，并配合县级相关部门鼓励私营企业参与公共基础与公共服务设施建设，力争年底完成转化政府直接投资20亿元以上。一是正筹建县PPP工作领导小组，拟于7月中旬聘请专家开展相关部门PPP专题业务培训。二是已初步筛选华夏幸福建设项目、黑龙滩基础设施综合开发项目、第三污水处理厂项目、仁寿到视高公交项目、仁寿县新联营汽车站项目、碧桂园等项目作为PPP示范项目。 

县发改局、 

县财政局 

县住建局、县重交办、县水务局、各园区管委会 

积极促进市场多样化消费。 

5 

提升城镇商业消费环境，确保欧尚超市、万达影城、香港盛大等投入运营。 

欧尚超市主体工程已完工，正在装修。香港盛大已签订招商引资协议，正在进行主体工程建设。

杨红兵 

县商务局（县三产办） 

一、支持发展实体经济，稳定经济增长新态势 

积极促进市场多样化消费。 

6 

推动黑龙滩、三岔湖仁寿景区等项目建设。 

黑龙滩景区：长岛旅游商业小镇正在做总坪工程及招商运营，旅游地产已进场建设；光相旅游场镇，已全面启动建设，连接长岛项目区与光相新型社区及岷东新区的长岛大道已完成；长岛产业安置房主体工程及总坪已全面完工。三岔湖仁寿景区：上半年，完成固定资产投入3.88亿元、完成55.43%，正在开展环湖路路基施工和回龙湾二期地勘施工，旅游地产和接待中心用地拆迁工作已启动。

杨红兵 

黑龙滩风景区管委会、三岔湖仁寿景区管委会 

县旅游局 

7 

推动天府农耕·响水六坊建设。 

项目一期基础设施建设工程已完工。项目二期工程“天府农耕·响水六坊”项目的“六坊”及农博园建设项目已于2015年1月启动建设。1—6月，项目完成固定资产投资1.8亿元。目前，已经完成区域内山头绿化，种植数木2000余棵；完成柳树大道景观柳树栽种、河道观光环线道路美化、景区内广场建设、环线草坪更换及绿化、花卉、色带区工程建设；景区主环线沥青道路已放线正在修建；接待中心一区工程正在封顶、二区工程正在进行地下一层建设；吊桥桥墩建设、停车场基础泥土场平已完成，正在进行建渣卵石换填基础施工。以企引企招商工作稳步进行，已签订投资建设水车坊、面坊工程建设公司2家，目前水车坊工程已于6月投入试运行；另正与8家跟踪企业商谈6坊中其余4坊合作建设事宜；农博园已进入初步设计阶段。 

明宇 

四川省现代粮食产业仁寿示范园区管委会 

县旅游局、珠嘉镇人民政府 

8 

鼓励企业发展电子商务等新型销售模式，促进居民消费转型，推动网络时代背景下的社会消费新需求，电子商务市场交易额增长30%以上。 

已完成覆盖13个乡镇、57个行政村共计70个电商服务站布点建设；新培训电商从业人员3023人；乡镇村级电商服务站日均代买量总计超过230件；代销售农家鸡蛋总计10万枚，清见5万斤、蜂蜜1.2万斤、菜籽油10万斤，销售总额超130万元，实现农民增收70余万元，网上商品交易额增长30%。 

杨红兵 

县商务局 

一、支持发展实体经济，稳定经济增长新态势 

加大对实体经济的政策支持。 

9 

加强政府协调，增进银企互信，落实金融支持实体经济的政策措施，促进金融机构积极解决企业融资难、融资贵问题，确保全年新增贷款50亿元，其中民营企业贷款占比60%以上，存贷比突破50%。 

1—6月预计，县内外金融机构及小额贷款公司当年新增贷款25.5亿元，发放民营经济贷款27.5亿元、占发放贷款的61.2%，县内金融机构存贷比45.6%。 

王蔚荩 

县政府金融办 

县人行、仁寿银监办、县经信局、各园区管委会 

10 

积极拓展对外贸易，扶持培育更多企业开展出口业务，培育新的经济增长点，全年完成外贸出口3000万美元。 

成功协助仁寿莱福特科技有限公司办理出口手续；目前，外贸出口完成273.6万美元，占全年目标任务的9%。 

杨红兵 

县商务局 

县经信局、各工业园区管委会 

二、建设全域天府新区，打造多点多极支撑新格局 

加快仁寿天府新区建设。 

11 

围绕天府新区总体规划，完善视高区域规划，加快与成都城市群同城化步伐，建设高端产业聚集区、产城一体新城区和创新发展试验区。在2平方公里城市起步区内，完成天府国际城、西蜀桦苑、家园佳居等项目建设；加快天府仁寿大道绿化工程、物流大道等基础设施建设；启动天府公园、柴桑河生态湿地、帽顶山生态林地建设；成都信息工程学院天府校区、四川科技职业学院秋季招生。坚持高端定位，引进战略性新兴产业、现代制造业和高端服务业，打造高端产业集群，加快中建钢构、中联重科、LED光电创新产业园等项目建设，倍特新能源电动车建成投产；加快科技创新驱动，鼓励企业搭建国家级、省级实验室、企业技术中心，新培育高新技术企业2户，建成四川省知名品牌示范区。工业产值达180亿元、税收达4亿元以上。 

天府国际城、西蜀桦苑、家园佳居、成都信息工程大学天府校区、四川科技职业学院整体迁建等城市项目快速推进，将在下半年陆续建成。成功举办视高首届房交会，交易商住房347套、32400平方米。清水路及环线、高新大道二标段、红星大道等9条园区干道开工建设，视高大道改造工程5月竣工通车。“绿海明珠”绿化建设，新增各类绿地18公顷，13.5万平方米天府仁寿大道绿化工程已完工。中建钢构厂房主体已完工，预计一期工程6月底投入试生产；倍特电动车已进入流水线安装阶段，6月8日正式投产；莱福德科技LED驱动电源项目完成新厂房建设搬迁，现已投产7条生产线；厚天电气、圣裕电子正在进行设备安装，已进入试生产阶段；豪健机车、川奇科技等9个电动车生产配套项目已全面开工建设。1—6月，园区完成固定资产投资33.4亿元，规模以上企业产值91亿元、完成50.56%，入库税金1.4亿元、完成35%。 

王世林 

天府新区仁寿视高管委会 

县规划局、县住建局、县重交办、县经信局、县科技局、视高镇人民政府 

二、建设全域天府新区，打造多点多极支撑新格局 

推进全域天府新区建设。 

12 

县城以打造宜商宜业宜居的城北新城为目标，加快城市基础设施和城市配套项目建设。 

陵州大道及下穿隧道、农陵路、陵南路、永兴路支路、中央水体公园、仁寿大道扩建工程、城南安置房、永宁街、永兴街等项目有序推进，即将开工建设包家河截污干管建设工程上段、下段，包家河4、5、6、7号桥及永安路连接道路，包家河景观工程（B区）、（C区）等项目。天府仁寿大道规划设计方案已启动，文化公园规划设计咨询已启动，迎宾大道风貌改造规划设计方案待初评。 

黄世文 

县住建局、 

县规划局 

文林镇、珠嘉镇人民政府 

13 

以文林园区为依托，发展电子商务产业，加快推进西南网贸港、科伦药业二期项目建设，构建多元城市业态，形成产城一体的核心增长极，工业产值达60亿元、税收达2.8亿元以上。 

文林园区大力发展电子商务产业，加快推进电子商务进农村工作，加快“赶场小站”布点和建设，目前线上平台正在试运行，线下平台已完成13个乡镇布点设置。西南网贸港1—7号平行仓主体工程施工已完成。科伦药业投资3300万元技改升级。文林园区商请同济大学修编园区规划，拟构建多元城市业态，形成产城一体的核心增长极。1—6月，园区工业产值预计达31亿元、完成51.67%，税收预计达1亿元、完成35.71%。 

骆三勇 

黄世文 

文林工业园区管委会 

县经信局、县商务局 

14 

南部片区以汪洋园区为依托，发展机械制造产业，不断丰富完善城镇新区，辐射带动周边地区发展，工业产值达58亿元、税收达2.8亿元以上。 

汪洋园区仁寿宏运农业机械有限公司年产5000件农业机械、2000套矿山机械项目已于3月建成投运，6月已提交申报新投产规模企业资料。汪洋场镇新区一纵三横干道已建成投用，另2条支道正在进行土建，双挂钩和华腾焦化安置房项目1号、2号单元楼主体已完工，必威体育平台,必威体育app工程正有序进行。1—6月，汪洋园区规模企业工业总产值预计完成33.5亿元、完成57.76%，税收预计达1.06亿元、完成37.86%。 

汪洋循环经济园区管委会 

县经信局、县住建局、汪洋镇人民政府 

二、建设全域天府新区，打造多点多极支撑新格局 

推进全域天府新区建设。 

15 

东部片区以富加园区为依托，发展机械制造、食品加工产业，加快富加新城开发，形成仁东经济增长极，工业产值达13亿元、税收达4000万元以上。 

投资1.6亿元的富加产业大道项目已完成水稳层施工，预计7月底前建成通车；投资4000万元的富国路一段及整体场平建设项目，预计7月底前完成整体场平工程，年底前完工通车。投资1400万元的金杯化工食品级CO2项目已进入设备安装阶段；百年财富、铭亿包装项目，因选址调整，目前正在进行前期设计工作；投资1亿元的四川克鲁格科技有限公司脱硫剂项目，已完成办公楼及厂房主体工程建设，预计10月建成投产；投资1.5亿元的盛昌食品年产十万吨植物蛋白项目，已进场施工，年底前完成主体工程建设；投资8000万元的四川蓉久记年产3千吨牛肉干项目，目前正进行施工图设计及图审，预计6月底进场施工。1—6月预计，富加园区完成投资5.18亿元、完成40%，规模以上企业总产值6.3亿元、完成50.4%，入库税金2128万元、完成53.2%，规模以上企业工业增加值增速同期比增加7%。 

骆三勇 

黄世文 

富加工业园区管委会 

县经信局、县住建局、富加镇人民政府 

16 

西部片区以黑龙滩风景区为依托，发展休闲观光度假旅游，推进国家湿地公园和优质湖泊建设，引进大集团开发黑龙滩，打造景城一体示范区，招商到位资金30亿元、税收1亿元以上。 

黑龙滩风景区已取得国家优良湖泊生态环境保护项目立项，获得国家湿地公园试点建设资格，争取湿地建设资金300万元，完成国家湿地公园测绘、规划、设计等前期工作和入口节点生态植被恢复；经实地考察、沟通洽谈，占地3万亩、投资200亿元的中铁四川国际旅游体育休闲度假中心项目已签定投资框架协议。积极引进新兴际华集团，投资40亿元打造1000亩旅游目的地项目已初选址，有望落户景区。1—6月，招商到位资金2亿元、完成6.67%，税收0.12亿元、完成12%。 

杨红兵黄世文 

黑龙滩风景区管委会 

县旅游局、县投资促进局、黑龙滩镇人民政府 

二、建设全域天府新区，打造多点多极支撑新格局 

推进全域天府新区建设。 

17 

龙马、禾加、钟祥、北斗、文宫等十极突破乡镇按照城镇和产业规划，稳步发展和完善城镇建设，招强引优塑造产业，形成区域中心带动周边乡镇全域发展。 

龙马镇6月30日完成龙马大道二期项目建设；投资350万元的万古新村建设项目，已完成立项、设计，正在财评；投资540万元的场镇棚户区综合整治项目，已立项，现已进入设计阶段；场镇棚户区综合改造项目，正在进行土地整合。禾加镇投资60余万元建成禾双路口改道和黄坡社区阵地道路工程，成片发展青见2000亩。钟祥镇完成固定资产投资9000万元；投资8000万元新开发商住用房38000平方米，新增城镇人口1100人；建成优质核桃基地3000亩、水产基地5000亩；计划投资1500万元，加快全省首个合伙制家庭农场“蜀色天乡家庭农场”上档升级。北斗镇已启动占地15亩的综合市场项目建设；45亩的城镇建设用地正在进行招投标和完善相关资料，8月底将完成前期工作；引进业主3户，完成1200亩农业产业结构调整。文宫镇太清村土地双挂钩项目安置点建设主体工程已基本竣工；石加村创建国家级乡村旅游示范村项目，正在制作项目详规拟报县规委会审定；加快推进统筹城乡全域安全饮水“长藤结瓜”工程，新增集中供水入户村5个、集中供水人口7000余人。

骆三勇黄世文 

龙马、禾加、钟祥、北斗、文宫镇人民政府 

县发改局、县住建局、县投资促进局 

三、深化改革扩大开放，提升创新发展新动力 

扎实推进各项改革。 

18 

继续推进政府机构和事业单位分类改革的配套改革，稳妥推进公务用车和机关事业单位养老保险制度改革。 

政府机构改革：拟定县工商行政管理和质量技术监督局、县卫生和计划生育局“三定”规定，并以县政府办名义下发；将原县卫生局下属的县新农合中心划转到县人社局。事业单位分类改革：拟定了《仁寿县事业单位分类指导目录及拟分类表》，已经县委编委会审议通过。公车改革：组建了公务用车改革领导小组，对全县各单位车改信息进行了收集、整理和汇总，建立了“一室五组”工作机制。机关事业单位养老保险制度改革：2014年1月起，全县所有全额拨款机关事业单位均暂停征收养老保险费。国发〔2015〕2号文件出台后，县社会保险事业管理中心正在积极清理相关参保数据，待具体实施细则出台实施改革。

王军 

县委编委办、县发改局、县人社局 

三、深化改革扩大开放，提升创新发展新动力 

扎实推进各项改革。 

19 

严格执行新预算法，完整编制“四本预算”，建立健全公用经费保障标准体系和结余资金管理机制。 

完整编制四本预算，并于2015年3月5日报人代会审议通过；建立分类分档的公用经费保障标准体系；已完成结转结余资金清理工作，并草拟结转结余资金管理办法。 

王军 

县财政局 

20 

整合重组国有企业，实现国有资本经营收入4000万元。 

6月19日，做大县资产经营公司、整合国有企业方案已经报请县政府审定；2015年重点国有企业上缴国有资产经营收益4000万元目标任务已分解到相关县属国有企业。 

县国资局 

县粮食局、县水务局、县城市行政执法局、县交通运输局、县商务局、各园区管委会 

21 

实施乡镇园区财政体制改革。大力整合专项资金。健全政府债务管理及风险预警机制。 

完成乡镇园区体制改革调研，草拟《关于进一步完善乡镇和园区财政管理体制的通知》。已对工业发展、三产、旅游、农业、宣传文化、信访、安全等各类专项资金进行整合，设立了产业发展、社会管理两大专项资金。严格执行省、市关于债务管理相关文件精神，在《关于进一步完善乡镇和园区财政管理体制的通知》中，对债务规模的锁定和偿债责任予以明确。 

县财政局 

各乡镇人民政府、各园区管委会 

22 

完善公共资源交易管理体制。严格项目审定、规划评审机制。积极推行政府购买服务。 

成立县公共资源交易管理委员会及办公室，县公管办、县发改局、县公共资源交易中心联合制订《关于工程建设项目招标投标有关事项的通知》、《关于工程建设项目招标投标有关事项的通知》，工程招投标从2015年6月1日起启动实施改革。县交易中心已将内部管理模式调整为流程管理模式，出台《仁寿县县本级公共资源交易目录》明确了公共资源交易范围。积极推行政府购买服务，县财政局出台《关于实行网上竞价和商场直购有关事宜的通知》，政府采购改革工作从6月开始，取消协议供货采购，推行3万至50万元以下的政府采购货物批量集中采购、网上竞价采购，3万元以下的货物采购单位自购。 

县公共资源交易中心 

23 

深化金融改革，防范金融风险，严厉打击非法集资，引进德阳银行入驻仁寿，县属国有企业融资10亿元以上。 

开展宣传打击非法集资活动，德阳银行目前正在仁寿选址。1—6月，县属国有企业融资3亿元、完成全年融资任务的30%。 

王蔚荩 

县政府金融办 

三、深化改革扩大开放，提升创新发展新动力 

扎实推进各项改革。 

24 

深化农村综合改革，适度规模流转土地，完成20个乡镇农村土地经营权确权登记，开展土地承包经营权和宅基地抵（质）押贷款试点。 

依法流转土地32.6万亩，其中规模流转土地17.6万亩，占全县耕地面积的22%。在清水镇开展了土地流转中介组织试点。2014年农村土地承包经营权确权登记的收尾工作正在进行完善；2015年农村土地承包经营权确权登记目标任务已下达到乡镇，目前，已完成12个乡镇外业调查，4个乡镇已进入一轮公示。 

明宇 

县农业局、 

县畜牧兽医局 

各有关乡镇人民政府 

25 

积极推进11个乡改镇、10个村改社区工作。 

乡改镇相关材料两批上报，第一批县级层面基础资料已完善，将于近期上报市政府，目前正在加紧向省市民政部门争取。村改社区工作正在进行前期摸底调研。 

胡波 

县民政局 

各有关乡镇人民政府 

扩大开放招强选优。 

26 

深入实施“376”招商战略，突出招商实效，力求重大项目招引实现新突破。结合产业链、供应链、价值链引进关联项目，带动产业提档升级。全年招商引资到位资金132亿元，招引世界500强、全国500强、行业100强项目5个以上，投资5亿元以上重大项目15个以上，利用外资3000万美元。 

招商引资到位资金77.29亿元、完成58.55%，招引项目7个，合同金额18.97亿元，投资5亿元以上的重大项目1个。目前无外资利用。 

杨红兵黄世文 

县投资促进局、县商务局 

各园区管委会 

27 

主动对接成都天府国际机场，谋划仁简机场高速公路建设，启动眉山（仁寿）临港经济区和仁寿视高至彭山青龙快速通道规划建设。 

仁简机场高速公路建设正在开展前期工作，仁寿视高至彭山青龙快速通道已于2015年6月26日开工。 

杨红兵 

县重交办 

四、优化结构转型升级，培育产业发展新形态 

提质发展新型工业。 

28 

加快转方式、调结构，保持工业经济全市领先地位。全年完成工业投入102亿元以上，实现销售收入365亿元、入库税金9.5亿元，新增规模企业10户，新增税收过500万元企业2个达16个。围绕中建钢构、倍特电动车、科伦药业、伟易达科技等企业，做大做强装备制造、电子信息等新兴产业，引进一批关联性大、带动性强的项目，确保新兴产业实现产值149.5亿元以上，达到工业总量的41%。改造提升传统产业，实施并购重组、技术改造、产业转移，金杯化工、金鹅纺织等完成技改投入76亿元以上；清退低效和不符合产业政策、环保政策企业21户，确保万元工业增加值能耗下降3%。实施“企业培育壮大工程”，确保新增年销售收入5亿元以上企业4个达14个、亿元以上企业5个达105个，高新技术企业3户、技术研发中心3个，新增名牌产品2个、著名商标1个，力争培育驰名商标1个。 

预计1—6月，全县完成工业固定资产投资52亿元、完成50.98%；规模以上工业企业实现产值194亿元、完成53.89%，入库税金5亿元、完成52.63%；新增规模以上企业6户、完成60%，税收超过500万元企业达6户，预计主要工业经济指标均完成“双过半”目标任务。中建钢构、倍特电动车竣工投产，新兴产业实现产值68亿元、完成45.48%，占工业总量的42%。大力推进传统产业改造提升，通过并购重组、技术改造、产业转移等举措，加快推进金鹅纺织、金杯化工等技改项目，完成技改投资39亿元。实施“企业培育壮大工程”，亿元企业达到66户，5亿元企业达3户。有3户企业正在申报国家高新技术企业，有3户企业正在申报省级著名商标，有4户企业正在申报市级著名知名商标。清退低效和不符合产业政策、环保政策企业21户，目前相关企业已全部停产，部分企业已拆除完毕。上半年，预计万元工业增加值能耗下降1.8%。 

骆三勇 

县经信局 

天府新区仁寿视高管委会、文林工业园区管委会、富加工业园区管委会、汪洋循环经济园区管委会、县发改局、县环保局、县工商质监局，有关重点工业乡镇 

优质发展都市近郊农业。 

29 

新增2.5亿斤粮食生产能力，狠抓高产创建、高标准农田建设，调整种植结构，减少土地撂荒，稳定242万亩粮食种植面积，巩固全省第一产粮大县地位。 

2015年小春粮食播种面积84.62万亩，比上年82.20万亩增加2.42万亩，粮食总产预计可达18.94万吨，比上年增加5.1%。油菜23.2万亩，比上年22.6万亩增加0.6万亩，总产预计可达3.1340万吨，比上年增加5.9%。大春粮食播种面积159.5万亩，其中：水稻60万亩，玉米54.4万亩，红苕30.6万亩，马铃薯3.5万亩，大豆11万亩。全年粮食播种面积244.12万亩，超过全年计划242万亩的0.88%。1—6月调整结构6000亩，占全年目标任务5000亩的120%，品改完成2.5万亩，完成全年计划2.5万亩的100%。2015年高标准农田建设目标任务2.5万亩，在中岗乡、龙桥乡、北斗镇、珠嘉镇实施，目前已全部完成2.5万亩，完成全年计划的100%。 

明宇 

县农业局、 

县发改局 

四、优化结构转型升级，培育产业发展新形态 

优质发展都市近郊农业。 

30 

继续实施中央“小农水”项目建设。 

2015年“小农水”项目正在等待省上批复下达投资计划。 

明宇 

县水务局 

各乡镇人民政府 

31 

严禁秸秆焚烧。 

顺利完成春季秸秆禁烧任务。全面完成秸秆综合利用示范点建设任务。 

骆三勇 

县环保局、 

县农业局 

各乡镇人民政府 

32 

提升打造一批仁寿农产品品牌，新增无公害农产品3个，有机食品、有机转换食品各1个。 

镜湖山庄农业开发有限公司饲养的“江苏草鸡”正在申请无公害产品。目前，该无公害农产品已完成产品检测，处于材料报送阶段，绿色食品的申报和续展正在有序进行。已完成有机转换食品注册1个。 

明宇 

县农业局、 

县畜牧兽医局 

33 

培育壮大新型农业经营主体，新增农民专合组织30个、现代农业业主520户，新注册家庭农场20户。 

培育壮大新型农业经营主体，新增农民专合组织18个、完成60%；现代农业业主320户、完成62%；新注册家庭农场20户、完成100%。 

县委农工办 

县工商质监局、 

各乡镇人民政府 

品质发展现代服务业。 

34 

发展五大新兴先导型服务业，提高现代服务业比重和水平。繁荣城北新城配套服务业，加快红星美凯龙家居市场、金马财富广场、汽车综合服务园区、城北建材市场等项目建设。发展现代物流业，启动文宫现代物流产业园建设。发展电商产业，推进电子商务进农村综合示范项目，拓宽农产品销售渠道，构建农村电子商务综合服务平台。 

现代服务业项目快速推进，红星美凯龙项目完成投资1500万元；汽车综合服务园区完成投资3800万元，建国汽车汽配城主体施工；金马财富广场正在基础施工；文宫物流园区项目正在勘察规划。 

杨红兵 

县商务局 

各乡镇人民政府 

35 

推进天府香颂和四川颐养、蜀色天乡等项目建设，打造乡村特色旅游产品。 

天府香颂项目正在编制规划，暂无新投资；四川颐养项目1—6月完成投资5800万元，完成3个生态停车场场平，新建游步道3公里，建成入口副大门，改造农家户2户，完成农房风貌改造60户，旅游道路整治9公里；蜀色天乡项目1—6月完成投资100万元，完成道路硬化3公里，修建养殖场3000平方米，新增绿化面积200余亩，新增山顶休闲凉亭5个，会议中心正在建设。 

县旅游局 

四川省现代粮食产业仁寿示范园区管委会、眉山天府花海观光农业园区管委会、有关乡镇人民政府 

五、统筹城乡做实基础，建设幸福美丽新城镇 

打造魅力城镇。 

36 

突出“显山露水、生态新城”规划理念，提高规划编制质量和执行效力。 

高标准启动文化公园规划编制工作。 

黄世文 

县规划局 

37 

全年完成投入60亿元，县城建成区面积增加2平方公里达33平方公里，县城人口新增2万人达37万人。 

完成投入36亿元、占目标任务的60%，县城建成区面积增加1平方公里达32平方公里、完成50%，县城人口新增1万人达36万人、完成50%。 

黄世文 

县住建局 

38 

高标准、高品质建设城北新城，完成龙滩大道二期、陵州大道及下穿隧道、永安路、仁寿城市湿地公园、包家河引水工程等市政项目建设；加快北城时代、中铁·颐禾公馆、财富中心、景观33号等房地产项目建设，新开发商住面积200万平方米。 

龙滩大道二段:K0+000-K0+240钢筋砼雨水管完成，雨水检查井完成10座。陵州大道：K5+900-K7+500正在进行主道及辅道路平石砼浇筑；下穿隧道：正在进行框架施工。永安路：招商招标已完成，已签订合同，正在履行相关手续，6月30日开工。仁寿城市湿地公园:正在进行大坝主体实施。引水进城工程:主体已完成。包家河截污干管建设工程上段、下段，包家河4、5、6、7号桥及永安路连接道路，包家河景观工程（B区）、（C区）：招商招标已完成，已签订合同，正在履行相关手续，力争6月30日开工。存在问题：龙滩大道二段、陵州大道等项目存在拆迁问题。北城时代、中铁·颐和公馆、财富中心、景观33号均已进入主体施工阶段，房地产项目有序推进，上半年新开工商住面积120万平方米、完成全年目标任务的60%。 

黄世文 

县水务局 

39 

中心城区坚持和完善货币化安置，用好棚户区改造、公租房建设等政策，积极消化存量房产。发挥小城镇在统筹城乡发展的联结点作用，推进富加、汪洋、黑龙滩省级试点镇建设。 

积极完善币化安置，以后不再新建安置房，逐步全面实现以货币化安置为主，西北街棚户区改造6月新增货币化安置800万元，剩余改造户也将全部通过货币化进行安置，改造完成货币化安置比列将达到96%。公共租赁住房由原新建612套改为通过购买消化存量商品房来解决房源，目前正在制定方案。统筹城乡基础设施建设，重点抓好汪洋镇、富加镇和黑龙滩镇三个“百镇试点”重点镇建设，三个重点镇完成市政基础公用设施投入7340万元。 

黄世文 

县房管局、县拆迁办，文林镇、富加镇、汪洋镇、黑龙滩镇人民政府 

五、统筹城乡做实基础，建设幸福美丽新城镇 

打造魅力城镇。 

40 

全年落实建设用地指标3500亩以上，做好适量土地营销，实现土地出让收益35亿元。 

完成组件上报用地指标13个批次，涉及文林、珠嘉、满井、兴盛、视高、富加、禾加、汪洋、文宫、钟祥、黑龙滩、石咀、清水、宝马等14个乡镇，拟征地4953.6165亩，批回4580.31亩。已出让土地41宗共计846.9亩，实现出让总价款27789.34万元、完成全年任务的7.94%。 

王军 

县国土资源局 

41 

实施美丽乡村建设，启动130个幸福美丽新村、50个新村聚居点建设。 

建成幸福美丽新村75个、完成58%，建成新村聚焦点26个、完成52%。 

明宇 

县委农工办 

各有关乡镇人民政府 

42 

实施大化镇劳动村“双挂钩”项目建设。 

大化镇劳动村“双挂钩”项目已完成项目立项，目前正在进行项目前期工作。 

王军 

县土地储备中心 

大化镇人民政府 

43 

力争全年农民转变为城镇居民4.1万人、产业工人1.3万人、三产经营（从业）者1万人、农业业主1680人。 

1—6月，农民转变为城镇居民（农转非）3254人，农民转化为产业工人6600人、完成目标任务的50.77%，转化为三产经营者和从业者4071人，完成目标任务的55.9%，新培育农业业主936人、完成56%。 

明宇 

骆三勇 

杨红兵 

县委农工办、县经信局、县商务局 

各乡镇人民政府 

44 

继续严格执行土地和建筑市场“七不准”，积极妥善处置城乡建设遗留问题。 

组织巡查335次，依法组织强制拆除30次，拆除土地面积52661平方米，复耕土地31045平方米。实现重点区域动态巡查率100%，违法行为发现、制止、报告率达100%。天泉园遗留问题处理已基本完成，目前正在做收尾工作；华达技校和仁和阳光二期遗留问题，目前正在草拟处置方案。 

王军 

黄世文 

县国土资源局、县住建局 

各乡镇人民政府 

强化交通基础。 

45 

立足“互联互通、外联内畅”，构建成都以南交通枢纽。全年投入24亿元，加快成都平原经济区环线高速、仁沐新高速公路建设；开工建设连汪燕铁路、天府（仁寿）大道二期工程，启动仁简快速通道、红星路南延线等项目前期工作。 

1—6月，全县重点交通建设完成投资15.5亿元、完成64.58%。成都平原经济区环线高速正在进行路基施工，已投资达9亿元；仁沐新高速公路建设正在进行路基施工，已投资5.5亿元；连汪燕铁路已开展完前期工作，因地企共建，由川铁集团牵头，目前川铁未下达开工；天府（仁寿）大道二期工程已完成征地拆迁，完成投资1亿元，正在开展招标工作；仁简快速通道、红星路南延线正开展前期工作。 

杨红兵 

县重交办 

五、统筹城乡做实基础，建设幸福美丽新城镇 

强化交通基础。 

46 

改造富汪路、鳌观路等县乡道62公里以上，新建村、组道路100公里以上，启动城北新城车站建设。 

38.2公里县乡道路已开工建设，其中富汪路23.5公里正在进行路基挖填、软基换填、浇砼路缘、建设桥涵等；禾大路7.7公里正在进行挡防设施、路缘石同步施工，进行级配碎石垫层施工；松劳路7公里，正在进行硬路肩水稳层施工。另24.2公里县乡道路工程正在进行前期工作，其中大得路正在进行财评送审，鳌观路、钢鳌路施工设计图送审；国道213线越岭段中修工程正在进行财政评审。1—6月，新建村组道路53.6公里。城北新车站项目正在商定筹资方案。 

杨红兵 

县交通运输局 

有关乡镇人民政府 

改善生态环境。 

47 

深入实施新《环境保护法》，严格落实环保“三同时”制度。强化大气污染联防联控，改善水环境质量，强化饮用水源保护，黑龙滩水库水质常年保持地表水Ⅱ类标准。挂牌整治污染源。 

组织全县企业负责人召开新《环境保护法》培训会议、2015年排污费申报工作培训会议。开展辖区内重点排污企业环境保护大检查执法行动。严格执行环保“三同时”制度，对执行不到位的企业一律责令限期整改，对试生产的项目督促其及时申请环保验收。定期巡查黑龙滩饮用水源保护情况，确保水质常年保持在地表水Ⅱ类标准。 

骆三勇 

县环保局 

黑龙滩风景区管委会 

48 

深入推进城乡环境综合治理，加强工业、城市施工和道路扬尘治理。 

坚持每月开展城市管理工作督查，每季度开展部门考评。督促县住建局加强对在建工地管理，杜绝带泥出场、污染街道，督促县城市行政执法局加强街道冲洗、降尘，严禁脏车入城。开展专项督查12次，制发督查通报12期。 

胡波 

县治理办 

县环保局、县住建局、县城市行政执法局、县交通运输局、各工业园区管委会、各乡镇人民政府 

49 

提高城镇污水处理率。 

城镇污水处理率达到80%。 

明宇 

县水务局 

县城市行政执法局、县住建局、县环保局 

50 

提高城镇生活垃圾处理率。 

以迎接国家对我县农村生活垃圾治理验收工作为契机，全面开展城镇生活垃圾治理工作，关闭6个乡镇简易垃圾填埋场，将所有乡镇垃圾运至大化垃圾场集中处理；同时，每乡镇配建一座垃圾中转站，乡镇垃圾收运系统更完善，城镇生活垃圾处理率得到进一步提高。 

胡波 

县城市行政执法局、县治理办 

各乡镇人民政府 

五、统筹城乡做实基础，建设幸福美丽新城镇 

改善生态环境。 

51 

完成节能减排任务。 

化学需氧量、二氧化硫、氮氧化合物上半年减排任务已完成，氨氮完成减排118吨、占全年目标任务的69.4%。 

骆三勇 

县环保局 

县经信局 

52 

实施“千湖之城”和全域灌溉工程，继续推进“五水”工程，新增水域面积6平方公里。仁寿城市湿地公园建成蓄水，开工建设龙池寺水库，完成5座病险水库整治。新建和整治渠道330公里，新增恢复和改善灌面6万亩，治理水土流失面积20平方公里。 

新增水域面积3.42平方公里、完成57%，仁寿城市湿地公园大坝溢洪道和放空洞已完工，金马河改道工程引水箱完成2133米，污水管道完成1300米。龙池寺水库正在初设阶段，民富、潘家沟2座水库预计7月上旬完成财评，剩余3座水库目前已完成技施设计即将进行财评，新建和整治渠道310公里，治理水土面积12平方公里。 

明宇 

县水务局 

有关乡镇人民政府 

53 

加快“绿海明珠”建设，成片造林3万亩，四旁植树200万株，森林覆盖率达到37.5%；划定生态保护红线，建成省级绿化模范县。 

1—6月，完成成片造林2.67万亩，四旁植树289.1万株，划定生态保护红线，积极创建省级绿化模范县，正在准备接受省上验收。森林覆盖率年终统计。 

县林业局 

各乡镇人民政府 

54 

实施“百园之市”工程，新建文渊公园、中央水体公园等4个公园。 

文渊公园：正在进行前期工作。中央水体公园：一、二、三分区已完成，分区三（后半段）、四、五因设计方案修改处于施工准备阶段。仁寿大道扩建绿化工程：正在进行堆坡绿化收尾阶段。高滩水体公园：正在进行大坝工程主体实施。 

黄世文 

县住建局 

县规划局、县林业局、县水务局 

55 

落实最严格的耕地保护制度，完成土地整理13万亩，新增耕地4000亩。 

严格执行耕地占补平衡和基本农田“五不准”，确保耕地面积不少于93460公顷，基本农田保护面积不少于84605公顷。新增耕地2480亩、完成62%，建成高标准基本农田5.81万亩、完成44.7%。土地整理正在进行项目规划设计，待市国土资源局批准立项。 

王军 

县国土资源局、县土地储备中心 

六、改善民生增进福祉，落实利民惠民新举措 

扎实开展民生工程。 

56 

民生支出达到地方公共财政支出的80%。 

1—6月，全县民生支出252235万元，占地方公共财政支出的80%。 

王军 

县财政局 

六、改善民生增进福祉，落实利民惠民新举措 

扎实开展民生工程。 

57 

强力推进统筹城乡全域安全饮水工程，打好“长藤结瓜”工程攻坚战。建成县第二水厂，实现60个乡镇160万人饮水安全。 

农村饮水安全工程鳌陵、高家、双堡等7个乡镇已于6月开工建设，4座清水池工程已完成财评，第二水厂絮凝池已完工，挡土墙部分完工，累计完成投资5133万元；“进村入户”工程有序推进，截至6月底累计新增82个村（社区），累计完成投资8424万元。目前已实现全县60个乡镇150万人饮水安全。 

明宇 

县水务局 

各乡镇人民政府 

58 

全力推进全域燃气工程，开通4个乡镇天然气。 

已新开通4个乡镇天然气。 

骆三勇 

县经信局 

59 

强力推进全域宽带工程，开通300个村宽带网络。 

已开通89个村宽带网络，占全年目标任务的29.67%。 

仁寿电信分公司 

60 

加强高校毕业生就业、失业人员再就业、回乡创业工作，建成10个高校毕业生见习基地，发放小额创业担保贷款1000万元以上，城镇登记失业率控制在4.1%以内，创建4R级人力资源市场，开展劳动力转移培训和农村实用技术培训，严格执行农民工工资保障制度。 

促进高校毕业生就业36人，完成县目标任务51.4%；城镇失业人员再就业689人，完成县目标任务62.6%；建成15个高校毕业生见习基地，完成目标任务125%；发放小额创业担保贷款629万元，完成县目标任务62.9%；城镇登记失业率控制在4.1%以内，正在积极创建4R级人力资源市场；积极开展劳动力转移培训和农村实用技术培训，其中创业培训376人、品牌培训200人、青年劳动者技能培训705人、就业技能培训2029、岗位技能提升培训883人。联合县住建局、县总工会制定了《仁寿县工程领域务工人员工资支付监督管理办法》（县政府办已于5月5日印发），目前全县24个建设项目共缴纳务工人员工资保证金1034万元，担保函担保804万元。 

王军 

县人社局 

61 

鼓励社会力量提供居家养老服务。 

正在制定鼓励社会力量提供居家养老服务项目招标方案。 

胡波 

县民政局 

各乡镇人民政府 

62 

城乡居民社会养老保险覆盖76万人，城镇居民基本医疗保险覆盖15万人。 

城乡居民养老保险覆盖76.303万人，完成全年目标任务的100.4%；城镇居民医疗保险覆盖17.9313万人，完成全年目标任务的119.5%。 

王军 

县人社局 

各乡镇人民政府 

63 

启动棚户区改造3100户、公租房建设1200套。旧城区新建公共停车场5个，清理地下车库，县城新增停车位2500个以上。 

已开工棚户区改造1983户、公租房961套，剩余将于8月底全面开工。新建停车场已通过规委会，规划设计合同已签定并已提交成果。 

黄世文 

县住建局 

县房管局、县城市行政执法局、文林镇人民政府 

六、改善民生增进福祉，落实利民惠民新举措 

全面发展社会事业。 

64 

推进义务教育均衡发展，严格执行义务教育就近入学、划片招生政策，有效化解大班额，规范择校管理；提升教育质量，高考本科上线率提高2个百分点以上；继续改善教育基础条件，狠抓学校食品安全，打造美丽校园10所；保障义务教育经费，落实贫困学生资助政策；仁寿中学创建为省级示范普通高中；大力发展现代职业教育。 

实行义务教育就近入学，制发《关于认真做好全县幼儿园、小学、初中2015年招生工作的通知》。高考重点本科上线率达13.59%、同比增长6.58%；本科（不含艺体）上线率达48.59%、同比增长5.27%。富加、禾加幼儿园新建项目正在开展前期工作；义务教育学校用房已开工1万余平方米；农村义务教育学校食堂已开工2800平方米；县职教中心二期运动场、艺术楼项目已启动建设，预计年底完工、2016年9月投用；推进食品安全三年行动计划基础设施项目，狠抓学校食品安全，实施预算和菜谱公示制度；2015年春季保障义务教育生均公用经费分配已报经县政府审批，正在拨款；仁寿中学创建省级示范高中的硬、软件设施已基本达标；大力发展现代职业教育，成功引进成都信息工程大学天府校区、四川科技职业学院、中国武警警官学院3所大学，开展全方位校企业合作；仁寿二职中与四川建筑职业技术学院、成都师范学院、泸州职业技术学院等3所高职院联合办学。 

黄世文 

县教育体育局 

县财政局 

65 

深化医药卫生体制改革，推进公立医院综合改革，完善分级诊疗制度，加快县第二人民医院、汪洋、视高等卫生院建设；坚持科学合理用药，治理“小病大治”，切实减轻群众看病负担，确保医疗基金使用安全有效；改善医患关系，净化医疗环境；加强公共卫生防控，有效控制重大传染性疾病，血吸虫病防治达到国家阻断标准。 

正在制定《仁寿县深化医疗卫生体制改革2015年工作要点》，在全县4家公立医院全面推行改革，全面实施分组诊疗制度，制定药占比，加强抗菌药物使用管理，用药得到进一步规范，确保医疗基金使用安全有效，二级以上医疗机构建立投诉调解室，及时收集投诉，化解矛盾，医患关系有所缓解。县第二人民医院、汪洋、视高等卫生院已完成立项、地勘、可研、环评、方案设计等前期工作。配套下拨1268万元血防专项经费，完成春查春灭，目前正在开展夏季急血防和近十年血防资料收集、整理、锁定；召开了全县艾滋病防治大会，签订了目标责任书。 

县卫生计生局 

富加镇、汪洋镇、视高镇人民政府 

六、改善民生增进福祉，落实利民惠民新举措 

全面发展社会事业。 

66 

构建公共文化服务体系，积极开展群众性文体活动，建成县城数字图书馆。新发展农村无线数字电视用户2万户，实施244个村应急广播“村村响”工程。 

完成20个幸福美丽新村文化院坝建设和570个农家书屋各120册图书补充更新配送；累计开展各类群众文化活动500余场次；县文化馆正在完善馆内设备设施，创建国家一级文化馆；数字图书馆已安装歌德电子书阅读机2台、九星报刊阅读机1台；新发展农村无线数字电视用户1.2万户、占全年任务的60%；244个村应急广播“村村响”工程已于5月全面启动。 

徐燕 

县文广新局 

各乡镇人民政府 

67 

启动仁寿历史文化博物馆建设。 

正在编制仁寿历史文化博物馆规划设计方案。 

黄世文 

县规划局、 

县住建局 

68 

办好一批体育赛事。 

成功组织县级羽毛球、乒乓球、中国象棋、迎春万人长跑等体育赛事；成功承办四川省第八届老年人运动会门球比赛。 

县教育体育局 

69 

提高农村气象灾害预报预测能力。 

严密监视天气变化，加强灾害性天气主要落点和量级预测水平，完善临近预警的服务和指导机制。建立数据库，保障预报预测分析水平。成立山洪普查小组，对全县暴雨洪涝可致中小河流洪水风险及滑坡灾害进行普查，完成全县中小河流、3条重点山洪沟和滑坡点普查。二季度，地面观测质量分达100分，预报准确率为90.2%。 

明宇 

县气象局 

70 

落实计划生育政策。 

截至6月20日，全县共出生人口10736人，符合政策生育率达78.589%，人口自然增长率3.24‰。审批再生育申请789人，立案不符合政策生育2300人，审批制发《社会抚养费征收决定书》1568件；锁定2015年“两奖一助”奖励对象86588户，“两奖一助”奖励资金待12月国家、省级资金到账后将由农行和信用联社代发。 

县卫生计生局 

各乡镇人民政府 

71 

深化未成年人保护工作。 

深化未成年人保护工作部门联动机制，健全困境未成年人发现、报告、响应机制，加强社会宣传、营造舆论氛围，继续深化与国际组织合作。 

胡波 

县民政局 

未保工作成员单位、各乡镇人民政府 

六、改善民生增进福祉，落实利民惠民新举措 

加强创新社会治理。 

72 

深化“城管在社区”行动，推行城市环卫社会化服务，严管重罚、强力整治城区卫生和秩序，实现城市管理精细化。规范人力三轮车运营行为。城市管理相对集中行政处罚权试点乡镇增加到16个。 

深化“城管在社区”行动，清理占道经营摊点、游动摊点23040余个，整治重（货）车违法入城3780辆，开展专项治理18次，开展夜市专项治理12次，下发《整改通知书》26份，纠正处理乱停乱放车辆21600辆次，规范店招店牌7560余个，逐步实现城市管理精细化和全覆盖。打击非法运营电动三轮车208辆，处理违法运营人力客运三轮车29辆，有效规范了城区运营秩序。推进城市管理行政集中处罚权向乡镇延伸，制定《仁寿县开展城市管理相对集中行政处罚权向乡镇延伸工作实施方案》，在视高、汪洋、富加等16个建制镇成立城管分局和城管中队，实现16个重点乡镇城镇管理规范化，试点工作已全面完成。 

胡波 

县城市行政执法局 

县政府法制办、 

有关乡镇人民政府 

73 

规范出租车运营行为。 

规范出租车运营行为，严禁不打表行为、违规拼车行为，清理计价器失效、过期未审行为，清理整顿车辆“脏、乱、差”、服务不礼貌行为。 

杨红兵 

县交通运输局 

74 

整治城乡结合部“脏乱差”。 

及时清运城乡结合部垃圾；加强国道213线修车、洗车场卫生秩序的整治，整治仁富路口等城郊结合部违规上下旅客行为；加强县城区“四大门”垃圾清扫保洁，开展垃圾禁烧专项整治。1—6月，发出通报23期，共整治卫生死角160余处，清理陈旧垃圾15余吨，清理小广告和落地店招1000多处，整治房前屋后杂物325处。 

胡波 

县治理办 

文林镇人民政府 

75 

启动大型综合农产品批发市场建设，城南、东方红等菜市场建成投用，取消文林镇先锋街以街代市。 

大型综合农产品批发市场项目已与浙江华农集团签订招商协议，待土地落实后即可挂牌。城南市场完成改造投用，东方红市场主体工程建设已完工，预计9月底前可投入使用。 

杨红兵 

县商务局 

76 

建成规范的二手车交易市场。 

50亩二手车集中交易市场确定选址仁寿大道汽车综合服务园区。2015年3月，对仁寿二手车交易进行了全面的摸底调查，目前，正在积极落实土地、制定招租方案。 

六、改善民生增进福祉，落实利民惠民新举措 

77 

建成规范的货车停车场。 

已在仁寿大道与成赤高速连接处征地30亩建成新晨货车停车场，可停放货车500辆。 

胡波 

县城市行政执法局 

加强创新社会治理。 

78 

推进社会管理网格化、信息化，构建政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动的管理格局。 

完成15965条实有人口数据更新，整合社会资源信息7类共2000万条。1—6月，全县网格化服务管理系统现有人口信息1601364，新增25745条；房屋信息465988，新增24309条；特殊人群信息19915，新增2713条；关怀对象415586，新增23486条；单位场所信息8728，新增2256条；走访特殊人群服务管理记录17026条；全县网格员共上报、处理各类网格事件15530件。 

县公安局 

各乡镇人民政府 

79 

严格落实安全生产责任制，推进重点行业领域专项整治工作，深化道路交通安全专项治理，关闭非煤矿山10户，把隐患整治上升到事故处理高度来严格管控，严防重特大安全生产责任事故发生。 

严格落实安全生产责任制，签订乡镇部门2015年度安全生产目标责任书110余份，层层签订安全生产目标责任书4万余份。推进重点行业领域专项整治，深化煤矿、烟花爆竹、道路交通、危化企业、建设工程、公共安全、消防、防雷安全检测、特种设备等行业领域专项整治，加大打非治违，确保了全县安全生产形势持续稳定。制发仁寿县大洪乡柏树坳机砖厂等12家非煤矿山企业整顿关闭方案并有序推进。狠抓隐患排查治理常态化，坚持隐患排查治理月报制和通报制度，共检查生产经营单位5286个次，排查各类安全隐患3419处，整治完成3390处，整改率99.2%。 

王军 

县安监局 

各乡镇人民政府、县级各部门、各园区管委会 

80 

保障人民群众食品药品安全。 

1—6月，检查食品经营户7614户，医疗机构153户，药品经营企业386户。检查学校食堂350家，要求整改79家，查处违法行为4起。全力保障了高中考、“梨花节、桃花节、枇杷节”等24个重大节庆活动餐饮食品安全。共查处违法案件271件（其中警告17件），罚款60.3万元，向公安机关移送涉嫌犯罪食品药品违法案件2件，受理食品流通许可486户。 

徐燕 

县食品药品监管局 

各乡镇人民政府、县食安委成员单位 

六、改善民生增进福祉，落实利民惠民新举措 

加强创新社会治理。 

81 

继续推进应急管理规范化建设。 

完善全县9个专项应急指挥部及办公室职能职责，完善县政府总值班室，负责县政府机关政务值班工作，进一步加强乡镇、部门应急管理机构建设。推进基层应急管理规范化建设，深入推进基层应急管理组织机构、应急预案、制度建设、应急值守和信息报送、应急保障、应急避难场所、科普宣教培训、应急队伍、风险隐患排查整改、应急联动处置等方面内容的规范化建设。加强应急预案体系建设，全面完成各项应急预案的修订和重新印发工作。组织开展综合应急演练2次。 

王军 

县政府应急办 

有关乡镇人民政府、县卫生计生局、县经信局、县民政局、县教育体育局 

82 

全面推进社会治安综合治理，完善社会治安防控体系建设；坚决依法查处各类违法犯罪行为，社会治安满意度调查全省排名升位；落实特殊人群综合治理措施，确保社会安定有序。 

加强社会治安管控、坚决打击违法犯罪，1—6月共立刑事案件1871件，破获刑事案件 391件，刑事拘留人347人，逮捕157人，起诉231人，行政处罚699人。天网卡口全部保持正常运行，将继续增设第三期天网100个、卡口6个，目前正在现场踩点，采购设备中。设立防暴处突武装卡点2个，武装巡逻组5个。查获吸毒人员316人，其中强制隔离戒毒56人，社区戒毒73人。仁寿县特殊人群康复（救助）中心新收治涉毒特殊人群26人次，现有人员41人。 

胡波 

县公安局 

七、努力建设法治政府 

增强政府公信力。 

83 

加强政府规范性文件和合同管理，启动省级依法行政示范单位创建工作。 

1—6月，共清理以县政府及县政府办名义制定规范性文件92件，其中拟修改11件，已废止4件，继续有效77件，同时向市法制办报备2件；共审查政府性合同7件。2014年12月，已向市法制办申报县国土资源局等12个单位为推进依法行政示范创建单位；2015年3月，省依法治省办和省法制办已确定我县13个单位为“推进依法行政示范创建单位”，目前正按“眉府法领办[2015]2号”文件要求制定创建活动方案。 

王军 

县政府法制办 

各乡镇人民政府、县级各部门、各园区管委会 

七、努力建设法治政府 

增强政府执行力。 

84 

强化行政效能电子监察，健全政府权力运行监督机制，畅通投诉渠道，严格效能问责。 

开展专项督查5次，指出问题16个，发出通报2次；5月20日，在县城法制广场举行了“信访举报知识宣传月”活动，现场接访10多次，收到举报信息8条，意见建议12条；加强全县环境卫生综合治理的专项督查力度，对大化镇、龙桥乡等多个乡镇进行了全面督查，并对9个乡镇一把手进行了约谈；对行权平台及监察平台运行情况开展督查3次，重点对模板问题进行指导解决，督促相关行权部门在平台上运行行权事项。 

王军 

县监察局 

85 

提升政务服务质量，营造优质、高效、透明的政务服务环境。 

清理公布行政许可、公共服务项目，保留行政许可项目193项、公共服务项目184项，全部纳入政务服务中心管理，全面取消非行政许可事项。严格对照“五星级”政务服务要求，完善县政务服务中心各项硬软件建设，加快乡镇便民服务中心标准化建设，多数乡镇便民服务大厅面积达到100平方米以上；全面清理乡镇政务服务事项，并全部纳入乡镇便民服务中心办理；全县618个村（社区）全面建成便民服务站。1—6月，中心受理、办结行政审批事项88255件，现场办结率100%；乡镇便民服务中心受理、办结38.19万件，按时办结率100%。天府新区仁寿视高政务服务中心于6月18日正式挂牌运行。 

县政务服务中心 

各乡镇人民政府、县级各部门、各园区管委会 

增强政府防控力。 

86 

落实中央八项规定和省委、省政府“十项规定”，治理“四风”突出问题，正风肃纪，践行好干部“20字”要求，对违纪违规行为保持高压态势，维护社会公平正义，传递正能量、聚集精气神。以“零容忍”态度坚决惩治腐败，保持全县上下风清气正。 

开展干部作风督查3次，发出通报2期，指出问题35个；协同县财政局开展“三公”经费专项检查；召开正风肃纪“9+3+6”牵头部门联席会议2次，专题讨论研究“正风肃纪践行好干部‘20’字要求”。 

县监察局 

七、努力建设法治政府 

增强政府防控力。 

87 

强化“三公”经费管理。 

已全面公开政府和所有部门“三公”经费预（决）算信息，并制发“四费明白卡”，严格履行“三公”经费支出管理职责。 

王军 

县财政局 

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加强重点领域、重大项目、重要资金的审计监督和行政监察。 

上半年，完成审议项目144个，其中：县本级财政、地税预算执行审计项目2个，部门预算执行审计1个，乡镇财政决算审计1个，领导干部经济责任审计3个，专项审计2个，政府投资项目审计127个，送审58017.52万元，审减4187.98万元，核减率7.22%。 

县审计局 

县监察局、县财政局