构建“3+1”签约模式。以乡村全科医生为责任主体、乡镇（社区）服务团队为指导依托、县级医疗卫生机构为技术支撑，采取县乡村三级一体化服务、发放签约服务联系卡、实行“双基推进”制度等工作措施，与居民形成“3+1”签约服务体系，为城乡居民提供基本公共卫生、预约诊疗、健康咨询与指导等免费医疗卫生服务。  

创新互联网+健康。在部分乡镇卫生院试点整合省市县三级人口健康信息、居民健康卡、基本公共卫生服务平台等信息，建立签约居民健康档案、医疗电子病历信息互接，形成基本公共卫生、基本医疗信息数据共用、信息资源共享，为患者提供快捷就诊服务；依托掌上医疗APP和微信公众号，形成“家庭—乡镇（社区）—三级医院”多级联动，实现一键预约、精准匹配互联网+健康。   

强化医疗资源支撑。建立上下互通、资源下沉的纵向合作机制，二级以上医院人才、技术、设备等优质资源向基层医疗机构倾斜，为家庭医生提供技术服务支撑；给予家庭医生一定比例医院专家号和预留床位，为患者建立转诊绿色通道。目前65岁以上老人、重度精神病患者、残疾人等基本公共卫生重点人群签约率达50%以上，建档立卡贫困户签约率达81.05%。