仁寿县黑龙滩镇抗震救灾指挥部办公室

关于印发《黑龙滩镇2023年度地震灾害防范

应对工作要点》的通知

各村（社区），镇级抗震救灾指挥部成员单位：

为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，全力做好地震灾害防范应对各项准备工作，现将《黑龙滩镇2023年地震灾害防范应对工作要点》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

仁寿县黑龙滩镇抗震救灾指挥部（代章）

2023年2月16日

黑龙滩镇2023年地震灾害防范应对工作要点

为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，认真落实省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署，全力做好地震灾害防范应对各项准备工作，最大限度地避免和减少地震灾害造成的人员伤亡和财产损失，制定本要点。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要讲话精神，深入学习党的二十大精神，把握精神实质，深刻认识“两个确立”的重大意义，坚持人民至上、生命至上，坚持以“防”为主，“防抗救”相结合，把保护人民群众生命财产安全作为首要任务，提高政治站位，强化责任落实，全面提升地震灾害防范应对能力。

二、工作要点

（一）加强组织领导和统筹协调

1.贯彻落实党中央、国务院关于抗震救灾工作的决策部署和省、市、县工作要求，指导开展地震应急演练，做好地震监测预报预警、震害防御检查等相关工作。

2.健全防震减灾救灾工作体系。加强组织领导，整合各方资源，完善治理体系，形成横向到边、纵向到底的责任体系。建立本级防震减灾救灾工作职责清单，进一步理清职责分工，形成决策科学、分工合理、执行顺畅的工作体系，确保各项工作领导到位、责任到位、督促到位、落实到位。

3.发挥好抗震救灾指挥部办公室统筹协调作用，衔接好“防”与“救”的责任链条，健全完善指挥协调、会商研判、力量调派、物资调拨等工作机制，形成统一高效、协调顺畅的防震减灾救灾工作体系。

（二）推进地震监测预警能力建设和风险防治水平

1.落实地震宏观异常汇集系统数据上报，健全全镇地震宏观观测异常报送、核实机制，提升地震宏观异常信息汇集的时效性和分析的全面性，发挥群测群防在地震短期预报和临震预报中的重要作用。

2.镇应急、住建、交通、水利等部门要按照职责分工，贯彻执行第五代《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015）抗震设防要求强制性标准，针对重点地区、重点工程和次生灾害源开展地震风险评估及隐患排查与治理，进一步掌握本地区建设工程抗震设防基础数据，促进各类建设工程严格落实抗震设防要求

（三）强化应急准备工作，着力提升地震应急防范能力。

1.加强应急救援队伍建设，按照“一队多用、专兼结合”的原则和加强地震灾害紧急救援队伍建设要求，构建规模适度、反应迅速、管理规范的30人的综合性应急救援队伍，形成上下联动、部门联动、军地联动、社会联动的应急救援格局。

2.建立覆盖每个村（社区）的灾情信息员队伍，及时更新防震减灾助理员、地震宏观观测员人员名单，加强“三网一员”队伍调整选配、培训指导和观测点环境保护工作。

3.健全军地地震应急救援协调机制，积极与人武部、公安、消防等部门协调开展一次综合性防灾减灾演练，及时督促指导中小学校、医院、养老院、旅游景区等人口密集场所和重点行业系统开展经常性应急疏散演练活动，提高社会公众地震应急和自救互救能力。

4.推进应急避难场所建设，加强应急避难场所管理和运维。各村（社区）结合实际，依托广场、绿地等场所建设标准化避难场所，整合临时避难场所，提升现有避难场所功能，满足本辖区群众避灾避险需求。

（四）广泛深入开展科普宣传提升公众防震减灾意识

1.利用防灾减灾日、国际减灾日、国家宪法日等时间节点，抓好重点时段科普宣传教育。持续推进防震减灾法制宣传、防震减灾科普“六进”、全国防震减灾知识大赛等活动。

2.强化涉震舆情和谣言的处置，及时主动回应社会关切，做好舆情引导，防止地震谣言的传播，切实维护社会稳定。

3.持续推进防震减灾科普示范学校创建工作。

三、工作要求

各单位要高度重视防震减灾工作，强化底线思维和危机意识，按照分级负责、属地为主原则，加强防震减灾工作的组织领导和统筹协调，全面落实主体责任，将防震减灾工作纳入重要议事日程，定期研究和解决防震减灾工作重大问题。镇抗震救灾指挥部办公室要按照有关规定，会同有关部门（单位）定期对属地防震减灾工作进行检查督导，总结推广典型经验和创新做法，对推进工作不力、落实不到位的要视情进行通报，确保各项工作落实到位并取得成效。