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仁寿县农业农村局关于县政协第十一届委员会一次、二次会议第177号提案答复的函
2022-10-25   作者: 点击数:  
 索 引 号  1778711277/A083/2022-00117  公开方式   公开日期  2022-10-25
 发布机构  仁寿县农业农村局      
 公开程序 


尊敬的李建兵委员:

你提出的《关于处理农药包装袋危害的建议》(第177号提案)收悉,现答复如下:

首先感谢您对农药包装废弃物回收处理工作的关注和关心。农药包装废弃物妥善回收处理,是保障公众健康,保护生态环境,减少农业面源污染,确保农业绿色、健康、持续发展的重要工作之一。为有效推进农药包装废弃物回收处置工作,我局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实绿色发展理念,按照“政府主导、部门配合、财政支持、属地管理、企业运作、布局合理、农户参与”的原则,致力建立以“相关部门协调监督、农药经营门店集中回收、政府组织统一运输存放、有资质单位集中无害化处置”为基础的农药包装废弃物回收与处置体系,营造生态环境友好、产品生态安全、田园风光秀美的农业可持续发展格局。

一、强化组织领导,构建工作网络

一是成立由县农业农村局负责人为组长,分管负责人为副组长,局属相关单位负责人为成员的仁寿县农药包装废弃物回收处置工作领导小组,加强对农药包装废弃物回收与处置的监管,规范回收和处置秩序,促进回收处置工作的有序健康发展;二是农药包装废弃物回收处置工作任务明确到各镇乡(街道)农业服务中心,严格落实属地管理原则,扎实推进回收处置工作。

二、落实工作举措,强化绩效考核

一是编制《仁寿县2021年农村生活垃圾分类处置和农药包装废弃物回收处置工作实施方案》《仁寿县农药包装废弃物回收与处置实施方案(补充)》,并通过县政府审定,申请专项项目资金275.4万,用于开展2022—2024年农药包装废弃物回收处置工作。

二是建立回收点。结合农药经营许可证颁发,在每个农药经营点建立回收点,要求农药经营者签订农药包装废弃物回收承诺书,履行回收义务,同时每个回收点配备回收桶,将废弃的农药包装袋、瓶等进行定点回收,分类存放,并建立农药进销货台账、包装废弃物回收台账。

三是依托专项项目资金,通过购买社会化服务,旨在建立农药包装废弃物回收处置体系。(1)搭建农药包装废弃物回收追溯平台。全县500余家经营门店、各镇乡(街道)均安装农药包装废弃物回收追溯管理系统,县农业农村局安装实时监控展示平台,该管理系统汇总各门店包装废弃物回收情况、各镇乡(街道)汇总查看辖区内各门店包装废弃物回收情况、县农业农村局汇总查看全县经营门店农药包装废弃物回收情况。(2)建立农药包装废弃物回收、处置体系。全县500余家经营门店均为回收点、并在全县6个片区(汪洋镇、珠嘉镇、富家镇、满井镇、钟祥镇、禾加镇)建设6个农药包装废弃物临时贮存点,服务机构在农药包装废弃物回收点和临时贮存点对农药包装废弃物进行有偿回收(回收费用1.5元/公斤),并通过专用运输车辆统一将回收的农药包装废弃物清运至垃圾发电厂(清运费用0.8万元/吨),进行无害化处置(处置费用800元/吨)。

四是强化日常监管,形成工作合力。(1)通过农药包装废弃物回收追溯平台,拓宽县农业农村局、各镇乡(街道)对经营门店的监管渠道。(2)县、镇乡(街道)相关部门适时组织监督检查和现场指导,强化县乡两级联动,形成工作合力,对经销商的进销货台账、包装废弃物回收台账进行检查,并对拒不回收或者回收不积极的经营者根据《农药包装废弃物回收处置管理办法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《农药管理条例》等相关法律法规进行依法处置。

五是探索建立经营门店积分制,根据省、市目标任务,设定基础分值,并以基础回收率作为基准,结合回收追溯平台提供的回收率,对各农资门市进行考核。同时,将各镇乡(街道)辖区内农资门市总体积分情况纳入各镇乡(街道)年终综合考核,考核结果同目标责任制挂钩。

三、强化宣传教育、营造舆论氛围

通过召开培训会、电视、网络、横幅、宣传小视频等多种形式,广泛、深入开展宣传教育工作,将农药包装废弃物乱丢乱弃危害性和安全处理重要性直抵民心,切实提高广大农户对随意丢弃包装废弃物危害性的认识,使广大农户积极参与到农药包装废弃物回收工作中来,形成全社会关心、支持、参与和监督农业生态建设的良好氛围。

四、强化项目建设、发挥资金效益

县农业农村局作为实施主体,根据农药包装废弃物回收处置项目(项目资金:275.4万元;实施年份:2022—2024年)建设内容,做好政府招投标工作,由于该项目有回收处置追溯平台建设,属于仁寿县政务信息化项目建设内容,根据仁寿县人民政府办公室关于印发《仁寿县政务信息化项目建设管理办法(2022年修订)》的通知,正在组织撰写《农药包装废弃物回收追溯平台建设初步设计方案》《农药包装废弃物回收追溯平台建设投资概算报告》。我局将继续跟进项目建设,加快项目建设进度,发挥项目资金最大效益。

五、下一步打算

一是加强宣传培训。继续加大宣传培训工作,提高农药使用者环保意识,引导农药使用者自觉收集、捡拾农药包装废弃物,并及时上交至回收网点。

二是加强执法监管。依据《农药包装废弃物回收处理管理办法》《农药管理条例》,督促农药经营者履行农药包装废弃物的回收义务,对拒不履行回收义务的,进行依法查处。

三是依托农药包装废弃物回收处置项目,扎实推进农药包装废弃物回收处置工作,进一步完善回收处置体系,继续推进农业面源污染防治,降低农药包装废弃物对农业农村生态环境的影响,建设美丽、宜居、生态乡村。

感谢你对我们工作提出的宝贵意见和建议。

  
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