高秀清、徐庄等各位委员：

你们提出的《重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业》（第107号提案）已收悉，现答复如下:

首先，感谢你们一直以来对全县公益性社会组织、爱心人士、爱心企业的关心和对我们工作的支持。

一、针对我县缺乏对捐赠企业或个人的榜样宣传，未形成良好的捐赠氛围，同时捐赠渠道少，资金多流向外县的问题。

在2020年“新冠肺炎”疫情发生以来，县慈善总会积极发挥接收各方爱心援助捐赠接收工作。县委、县政府始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，同时以各种方式感谢并宣传报道爱心捐赠方，在仁寿县“大美仁寿、县政府官网”适时宣传播报，县委、县政府还以感谢信的形式向部分爱心代表致谢。为进一步提升宣传质效，释放带动效应，我局计划指导县慈善总会在今后的工作中，进一步加大慈善宣传力度，积极营造良好捐赠氛围，同时增加捐赠渠道，把本地企业、个人的捐赠尽量留在本县，造福当地百姓。一是在大美仁寿APP开辟慈善捐赠专栏，为社会上有意愿的爱心人士、爱心企业提供“仁寿县3·5捐助日”捐款、“爱心捐赠”等绿色通道；二是利用手机短信推送捐赠信息、县电视台等媒介进行专题播报宣传；三是在“中华慈善日”、“天府慈善月”宣传活动中筹备拍摄宣传小视频等，大力宣传捐赠人善举。

二、针对县内慈善总会、红十字会、扶贫基金会（经核实为：仁寿县乡村振兴协会）、教育基金会（经核实为：仁寿县教育发展促进会）未切实开展宣传工作，未积极宣传自身开展的活动和目标问题。

（一）仁寿县红十字会。据了解，本会于2021年9月历经改革独立运行，已经开展了一系列以下活动：主要包括，开展了应急救护知识培训、小天使基金及天使阳光基金申报等活动，利用彩票基金针对儿童白血病和儿童先心病开展救助。按照职能职责成立红十字应急救援分队，面向社会招募志愿救援队员22名，并配备救援基础装备。开展遗体和器官捐献，我县已有200余名志愿者自愿完成捐献登记。开展人道救助，通过走访企业和面向社会宣传，接受爱心捐赠，用于扶贫、助学、助医、助残等人道救助。在自身开展公益活动的同时，也在积极宣传人道主义、爱心传递的大爱之举。

（二）仁寿县乡村振兴协会。据了解，该会贯彻慈善公益理念，为我县贫困作出了应有的职责担当。一是开展2022年“栋梁工程”捐资助学公益活动，募集“栋梁工程”善款为全县符合条件的脱贫户和监测户中的应届大学本科新生发放一次性助学金。二是与仁寿爱尔眼科医院有限公司合作，通过实施“光明工程·白内障复明”相关工作对县域内监测户、已稳定脱贫户、五保户、低保户、优抚对象、军烈属及必威体育平台,必威体育app困难家庭中的白内障和翼状胬肉患者进行救治。三是与成都盛元阳光环保科技有限公司合作，开展“健康饮水·点亮乡村”公益捐赠活动，在大力宣传慈善公益的同时，也助力了乡村的振兴。

（三）仁寿县教育发展促进会。据了解，该会在2021年4月13日举行全县捐资奖学大会。会议使用募集到的捐款对全县19个在2020学年教育工作中做出突出贡献的先进集体、50名取得优异成绩的先进个人以及100名品学兼优的贫困学生给予了表扬和奖励，共发出奖金163.8万元。2021年9月8日，该会承办仁寿县庆祝第37个教师节暨捐资奖学大会，以县委、县政府名义表扬优秀教师、优秀班主任、师德标兵、优秀校（园）长，县教育发展促进会表扬了励志之星、未来明星、鳌峰魁星、金榜明星、金榜名校及清北生、市文科状元，发出奖金322.1万元。参会的爱心企业进行现场捐款，共收到捐款340余万元，开展活动的同时，也大力加强慈善公益方面的引领与宣传。

（四）仁寿县慈善总会。该会从2006年5月成立以来，连年开展“慈善· 福彩帮困助学活动”、“仁寿县3·5 慈善捐助日”活动、“四川慈善情暖万家·新年关爱慰问活动”等活动，先后开展“玫瑰园农村贫困老党员慈善救助”、“困境儿童”救助、“万向心·浙川情”慈善援助、“5·12”、“4·20”地震慈善捐款等活动及捐建项目建设（包括学校、敬老院、县城福利院、县老年人福利中心等项目），重点开展“汝岱·小英”慈善基金帮困助学、“中华慈善日”“天府慈善月”等慈善慰问活动，在进行公益活动的同时，也在不断宣传公益慈善捐款人善举，起到了引领作用，带动了更多人自愿捐赠，形成了良好的互助精神。

下一步，我们将进一步强化宣传引导，通过编印慈善法宣传手册等方式，同步建立社会公益组织定期会商制度，了解和宣传慈善总会、红十字会、乡村振兴协会、教育发展促进会工作开展情况，帮助解决社会公益组织开展活动中遇到的问题和困难，形成互动机制、信息共享，推动宣传慈善理念更加深入人心，让更多爱心人士参与及受惠于慈善的力量。

四、针对企业、个人对外捐赠捐物未能享受到税前抵免的优惠政策，严重影响了捐款企业、个人的积极性和主动性问题。

由于历史原因，县慈善总会在2021年12月才选举变更产生了新的“法人”，现正在进行慈善组织资格认定，预计在今年8月底将完成慈善组织资格认定。在“慈善组织资格认定”后的2年时间之后才能有资格进行“公开募捐资格认定”，取得“公开募捐资格认定”后的允许时间后才能向“省民政厅、省慈善联合总会、省税务厅”等部门每年申请实施“免税资格认定”。县慈善总会每年提交（经注册会计师出具的财务报表），按时取得业务主管部门及县民政局的“年检报告”合格备案登记。并从成立以来收到的每一笔捐款，都会出具由省财政厅发放的“四川省公益事业捐赠统一票据”既按照总会的章程程序办事，也能见证每一位捐赠者的爱心善举！得到捐款人的更多信任，同时也促进我县慈善事业的良好发展，以后将筹集更多爱心资金，帮助更多需要帮助的人。

再次感谢你们对我县公益事业的关心和支持。