2024年1月29日在仁寿县第十九届人民代表大会第四次会议上

仁寿县人民政府县长 明 宇

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和必威体育平台,必威体育app列席人员提出意见。

一、回顾2023：我们挺膺担当，追赶跨越

交出了一份殊为不易的发展答卷

2023年，是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对更加错综复杂的外部环境和日趋激烈的区域竞争，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，在县委的领导下，在县人大和县政协的监督支持下，以更加奋发有为的姿态，全力以赴拼经济搞建设，获评综合实力、绿色发展、投资潜力3个百强县。

一是经济运行回升向好，高质量发展扎实推进。针对一季度经济发展中的特殊情况，果断实施“打赢翻身仗·决战全年胜”七大攻坚行动，创新“两个首席官”^[1]调度机制，全县上下众志成城、克难奋进，经济运行成功实现“止滑收窄、扭负转正、排位提升”总目标，全年地区生产总值同比增长7.6%，地方一般公共预算收入实现51亿元。全国综合实力百强县、全国县域高质量发展百强县分别晋位至90位、96位。

二是项目建设提质提速，增长动能持续聚集。组建三个产业链招商专班，全年招商引资到位资金160亿元。实行“两个挂图作战”^[2]工作机制，省市重点项目投资完成率分别达128%、123%，全社会固定资产投资同比增长4.7%。工业投资占全社会固定资产投资比重提升6.8个百分点。切实以对上争取破瓶颈、添动能，全年争取各类上级资金78.6亿元，总量稳居全市第一。

三是三次产业聚链成群，现代产业体系建设取得重要进展。大力推进“天府粮仓”丘区示范区建设，60万亩粮油产业带、4个万亩粮经示范基地基本建成，新增、补充恢复耕地3.6万余亩，粮食播种面积和产量分别达175.4万亩、65万吨。柑橘特色产业集群建设代表全省通过农业农村部评审。深入实施制造强县攻坚，协鑫、德康通内斯、华赐等龙头项目建成投产，新培育省级“专精特新”和国家级高新技术企业6户、规上企业17户，规上工业增加值同比增长16.9%。坚持把恢复和扩大消费摆在突出位置，“两山一河”入选首批“蜀里安逸”省级消费新场景，新增规上服务业企业7户、限上商贸单位64户，服务业增加值增长7.9%，获评全省首批服务业高质量发展示范区、四川省全域旅游示范区。

四是城乡品质提档升级，大城市周边试点县起势见效。天府大道仁沐新连接线通车、二峨山段隧道贯通，市域铁路S5线开工，交通格局深刻改变、区位价值大幅提升。累计完成208个老旧小区改造。“两山一河”亮相2023年川渝春节联欢晚会，仁寿半程马拉松升级世界田联金标赛事，城市知名度、美誉度不断提升。获评省级生态园林县城。通过国家卫生县现场评估。交通三年提升行动圆满收官，累计新（改）建“四好农村路”2200余公里，县域“半小时”交通圈全面形成。建成金马河防洪治理工程，完成黑龙滩灌区80公里斗渠整治，巩固提升5000余户农村末端用户饮水安全保障能力，乡村水务试点省级复核被评为第一档次。

五是重点改革平稳推进，内生动力大幅增强。深入推进国企市场化改革，县属国企资产突破800亿元。建成投用仁寿经开区政务服务中心和工业数字化系统，268项政务服务延伸至园区，直达企业门口，被评为四川省小微型企业创业创新示范基地，入榜中国省级开发区高质量发展百强，“亩均论英雄”评价综合排序上升至全省第14位。成功创建全省首批“互联网+政务服务”示范县。实施村集体经济攻坚行动，全县村集体经济总收益增长92%，155个行政村集体经济收益超10万元。全市首宗农村集体经营性建设用地成功入市。全面完成国防动员体制改革，新时代军民融合更加深入，成功创建省级双拥模范县。

六是民生保障有力有效，社会福祉不断增进。坚持政府带头过紧日子，集中财力保民生、保工资、保运转，政府承诺的民生实事全部完成。2023年高考“清北”“985”“211”“一本”“本科”录取人数和万人录取比均居全市第一。县人民医院“县级综合竞争力”上升11位，县疾控中心成功创建“三乙”，县级医疗机构全部达到三级以上，建成省级医疗次中心5个，稳步提升乡村卫生服务能力，居民县域内就诊比例提高至85%，老百姓在家门口就能享受到满意的医疗服务。打造临时市场摊区，为流动摊贩“筑巢安家”。新增城镇就业1.1万余人，兑现涉农补贴1.7亿元，城乡居民人均可支配收入分别增长4%、6.5%。“一老一小”服务能力不断提升，建成农村养老服务点105个、婴幼儿照护服务机构8个，县未成年人保护中心入选首批国家级示范基地。

七是安全基础巩固夯实，发展环境持续优化。坚持把控制和化解债务风险作为重要任务，政府债务率保持在绿色区间。“一楼一策”做好“保交楼”工作。安全生产、防汛减灾、森林防灭火工作有力有效，安全形势平稳向好。常态化开展扫黑除恶，统筹推进打击治理电信网络诈骗行动。全省公安信息化建设和“枫桥式司法所”^[3]创建现场会在仁寿圆满召开。深入开展信访法治化试点，多项做法被中央信联办全国推广。圆满完成成都大运会协同保障政治任务，扎实推进河长制工作，空气质量、国省考核断面水质全面达标，黑龙滩央督典型案例整改全部完成。

八是主题教育走深走实，政府自身建设不断加强。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，切实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。自觉接受人大、政协和社会各界监督，办结人大代表建议131件、政协委员提案165件，办结率、满意率均为100%。不断完善行政复议工作，行政机关负责人出庭应诉率100%。认真履行党风廉政建设责任，严格落实重大行政决策程序规定，深化政务公开，规范政务督查，“12345”便民服务热线和“仁寿政务”有奖爆料公众号运行顺畅，群众诉求有效解决，政府系统风清气正的政治生态持续巩固。

与此同时，民兵预备役、基层武装、退役军人事务工作不断加强，支持工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协、红十字会等群团组织开展工作，审计、统计、供销、档案、保密、住房公积金、食品药品、地方志、民族宗教、广播电视、公益慈善、关心下一代、机关事务管理等工作取得新成效。

各位代表！2023年是县委“12345”发展战略实施的第三个年头。三年来，全县上下在县委的领导指挥下，抢抓机遇、拼搏进取，克服宏观经济下行影响，稳住了经济大盘，实现了晋位提升，建成了全国百强县。三年来，我们坚持人民至上、生命至上，众志成城打赢了疫情防控人民战争，有效保障了全县人民群众生命财产安全。三年来，我们接受了“央督、土督、林督”等检验，全面完成了整改任务。

这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，关键在于换届以来县委重要决策部署的落地生根、开花结果，得益于县人大、县政协和社会各界的有效监督、大力支持，归功于历届县委县政府打下的坚实基础和全县广大干部群众的团结奋进、真抓实干，使我们创造了一次又一次“仁寿速度”，展现了一个又一个“仁寿风采”，迸发了一股又一股“仁寿力量”。在此，我谨代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向为仁寿发展付出心血和汗水的广大干部群众，向各民主党派、工商联、人民团体，向驻仁部队和武警官兵，向老领导、老同志，向在我县创业发展的投资者、建设者，向热忱关心支持仁寿发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

二、奋进2024：我们接续奋斗，逐梦奔跑

加快推动仁寿高质量发展

各位代表！当前，百年未有之大变局加速演进，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，县域经济“不进则退、慢进也是退”的竞争态势激烈。稳中求进、以进促稳已成为仁寿发展的新常态，高质量发展已成为广大干部群众的共同期盼，这就要求政府工作必须以晋位争先为主旋律，各级干部必须以实干担当为座右铭，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。

今年政府工作的总体思路是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，牢牢把握“四个发力”重要要求，在县委的坚强领导下，聚焦“制造强县冲刺年”“服务业攻坚年”“农业提质年”主题，持续在更高起点实施“12345”发展战略，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

今年政府工作的总体要求是：

1.目标要求更高。地区生产总值增长6.5%，主要经济指标增速高于全国、全省、全市。

2.发展质量更优。坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，聚焦仁寿现代化建设核心任务，以钉钉子精神，推动县委各项《决定》部署的重点工作、重要任务、重大工程逐一实现。

3.群众反响更好。进一步统筹好宏观数据与微观感受，更加关注和保障民生，带着责任、带着感情把群众的事办实办好。

为实现上述目标，我们将重点抓好以下十个方面工作：

一、加快推进城乡融合发展，优化高质量发展载体

1.壮大县城发展能级。深入大城市周边试点县建设，加快形成产业生态圈、优质生活圈、交通通勤圈。强力推进仁简快速通道、市域铁路S5线、乐资高速建设，建成天府大道二峨山段，启用仁寿综合交通枢纽站，加快打造成都南向交通节点城市。深化城市有机更新，改造老旧小区103个，新建龙滩大道三段等5条市政道路。探索城市“微空间”改造，因地制宜布局群众体育、便民生活基础设施。推动现代服务业同先进制造业深度融合，大力发展现代物流、供应链等生产性服务业，吸纳农村人口就近就业，全县常住人口城镇化率年均增长1.7个百分点。

2.建强片区中心乡镇。加快中心镇“创优创百”，集中打造一批各具特色、分工明确的经济强镇、人口大镇。持续巩固汪洋镇创建成果，支持富加镇创建省级百强中心镇和县域副中心，黑龙滩镇争创天府旅游名镇，梯次培育龙正、文宫、钟祥等中心镇，支持方家、曹家等其余乡镇因地制宜做好“土特产”文章，发展特色农副产业。做优中心镇公共服务品质，提升辐射带动能力。加速推进乡镇执法标准化建设，实现城乡综合治理水平同频共振。

3.全面推进乡村振兴。运用“千万工程”^[4]经验推动乡村振兴，启动3个“五美乡村”^[5]精品村建设，争创省级宜居宜业和美乡村22个。大力推进农村基础设施建设，实施满井、方家等6个乡镇场镇及“进村入户”管网升级改造，新（改）建供（配）水管网900公里。新（改）建农村电网77公里、燃气管道100公里。深入开展“三清两改一提升”^[6]村庄清洁行动，稳步提升村容村貌。全力争创全省乡村振兴先进县。

二、坚定不移推进制造强县，做强高质量发展支撑

4.做大链主企业建链。推动信利LTPS项目加速落地、卓航电子全面达产，电子信息产业规模突破120亿元。推动协鑫、华赐满产达产、本土上市，实现上市企业“零的突破”，新能源新材料产业规模突破80亿元。依托德康通内斯打通生猪养殖屠宰加工销售全产业链，食品及农副产品加工产业规模突破20亿元。新培育40亿元企业1户、20亿元企业2户，升规入统企业15户。规上工业增加值增长13%。全力建设省级工业强县和制造业先进县。

5.加快科创转化强链。深度融入成眉高新技术产业带建设，重点推进天府（仁寿）创智中心“科创飞地”^[7]建设，探索“成都研发+仁寿转化”协作关系，新增“专精特新”和国家级高新技术企业6户。鼓励企业科技攻关，重点推进四川信仁产业技术研究院运营，加快超纯超导检测中心建设，新增市级以上创新平台3个。

6.强化平台支撑固链。实施仁寿经开区承载能力提升行动，加快杆管线迁改、标准厂房和配套宿舍等基础设施建设，持续推进“亩均论英雄”“标准地”改革，统筹做好能耗、资金、环境容量等要素保障。确保仁寿经开区工业总产值突破200亿元，持续提升中国省级开发区排位，争创省级高新技术开发区。

三、积极促进消费持续恢复，挖掘高质量发展潜力

7.推动文旅融合发展。充分挖掘仁寿文旅资源优势，开工建设黑龙滩博物馆，加快推进地中海酒店等重大文旅项目建设。深化全域旅游示范区建设，完善全域旅游公共服务设施，提档升级仁寿文旅品质。继续承办“成德眉资文旅交流季”“寻美乡村·乐游仁寿”等节会活动，打造都市近郊、商务会展、主题乐园等文旅产业体系。

8.促进消费持续恢复。强化政策支持，推动汽车、家居家电等大宗商品消费。围绕需求端发力，推出一批高品质和改善性住房，满足各类群体多元化购房需求。培育壮大直播带货、社区电商、智慧零售等消费新业态，推动线上线下消费深度融合。持续打造“两山一河”等消费新场景，争创省级消费创新发展引领县、县域商业体系建设领跑县。

9.补齐高端服务业短板。实施服务业五大攻坚行动^[8]，围绕特色产业招大育强，聚焦互联网等空白行业锻长补短，推动工业企业主辅分离，支持国贸等龙头企业连锁壮大，强化重点行业主体培育，全力推动服务业扩体量、提质量，全年新增限额及规模以上服务业市场主体40户以上。

四、夯实现代农业发展根基，筑牢高质量发展基础

10.持续建好“天府粮仓”丘区示范区。初步建成龙正水稻制种、文宫稻油、富加粮经统筹和彰加、慈航、钟祥麦玉豆复合种植4个示范基地。新（改）建高标准农田10万亩以上。确保粮食播种面积、产量稳定在177万亩、66万吨以上。鼓励农业适度规模经营，力争每个涉农村培育一户30亩以上种粮大户。全力支持仁寿现代农业产业园区争创国家级现代农业产业园。

11.加快现代水网体系建设。开工建设备用水源喜鹊寺水库，完成黑龙滩水库大坝除险加固工程，保障重点水源长期安全稳定运行。整治东总干渠、向家支渠等骨干渠系67公里，完成黑龙滩灌区斗渠全覆盖整治，适度布局“五小”水利工程^[9]，打通农田灌溉“最后一公里”，新增、恢复和改善灌面20万亩。

12.提升现代农业效益。全面推广应用“五有”种粮模式^[10]和粮经统筹种植模式，让种粮农民有钱挣、多得利，实现粮食生产扩面增效。接续实施村集体经济攻坚行动，确保60%以上的村集体经济收益超过10万元，100万元以上的村达到5个。推动仁寿生猪“德康模式”规模化发展，确保全年生猪出栏112万头以上。积极招引柑橘、枇杷、梨等农产品初深加工企业，提高农产品附加值。农村居民人均可支配收入增长7.5%。

五、千方百计扩大有效投资，释放高质量发展动能

13.以超常之力抓招商引资。坚持招商引资“链长”责任制，发挥基金招商、要素招商优势，紧盯产业链上关键企业、行业龙头和央企国企抓招引，力争招商引资到位资金165亿元以上，在新引进百亿级项目上实现突破。用好“五图七单”^[11]，落实招商信息收集研判、项目预审、新引进项目全生命周期管理和落地考核奖惩等机制，提高招商引资精准度、成功率和实效性。

14.聚各方合力抓对上争取。把对上争取作为“一把手”工程，聚焦国省政策投向和资金支持领域，分级分领域储备一批既利当前、又利长远的高质量项目，储备库投资额动态保持在800亿元以上。继续实行对上争取“六步法”^[12]，精准提高项目成熟度、命中率。力争到位上级资金同比增长10%以上。

15.尽最大努力抓项目推进。持续强化项目建设、前期工作“两张表”工作机制，对照时间表和路线图，开工236个项目，竣工投产125个项目，省市重点项目完成投资81亿元以上，全社会固定投资完成263亿元、增长8%，持续提高工业投资占比。

六、加大重点领域改革力度，激发高质量发展活力

16.做大做强国资国企。持续提升国企资质，拓展业务范围，健全投资管理制度，增强“造血”能力、抗风险能力和可持续发展能力。力争2024年县属国有企业资产总额、营收、利润分别突破900亿元、85亿元、8.5亿元。

17.支持壮大民营经济。实施市场主体培育计划，引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微等市场主体的支持力度。扎实做好第五次全国经济普查和转企升规工作。

18.打造更优营商环境。进一步理顺“12345”便民服务热线办理流程，提升办理速度和满意率。持续推进行政权力下沉，深入开展营商环境大提升和“五减”“四办”行动^[13]，扩大“一网通办”范围，重点推进“高效办成一件事”，打造“15分钟政务服务圈”。规范入企执法检查，有效维护企业合法权益。

七、大力推动绿色低碳发展，营造高质量发展环境

19.推进绿色低碳转型。深入推进美丽中国建设，更好满足人民群众对生态环境改善的新期待。加快实施燃气锅炉低氮改造、工业炉窑深度治理和低挥发有机物原辅料替代，规范整治喷涂汽修行业，逐步淘汰高耗能、低效能企业，为优质项目腾退容量空间。持续推进重污染天气重点行业绩效等级提升，支持信利完成A级评定，力争全县B级或绩效引领企业达到7家。空气质量稳定达到国家二级标准。

20.注重生态保护修复。完成陈家沟河、杨家河流域生态治理项目建设，启动越溪河、富谢河流域水污染防治项目建设。扎实开展“河长制”工作，坚持养殖尾水申报制度，逗硬水环境质量考核，提升流域水生态保护水平。按时序推进中央环保督察反馈意见整改。加快国家储备林项目建设，压实林长制责任，持续强化林业资源生态保护和修复。

21.开展土壤污染防治。推进“无废城市”建设，开展出让地块环境安全审查，实施驰骋油业风险管控及土壤治理修复，确保建设用地安全利用率100%。做好在产企业过程管控，督促土壤重点监管单位开展土壤隐患排查、整改及自行监测。持续实施农药、化肥减量，大力推广有机肥代替化肥。

八、聚力聚焦办好民生实事，共享高质量发展红利

22.突出就业优先导向。推进“1311”就业帮扶^[14]，开展企业吸纳毕业生就业行动，全力促进高校毕业生、退役军人等青年就业。加强困难人员就业帮扶，合理统筹公益性岗位，提供“一对一”就业援助。搭建服务平台，帮助灵活就业人员就业。落细落实创业担保贷款等政策，鼓励以创业带动就业。大力开展“百日千万”“春风行动”等就业促进活动，提供就业岗位1.8万个，新增城镇就业9500人以上。

23.巩固教体事业发展。启动新一轮教育质量提升行动。推进天府新区航空旅游职业学院（仁寿校区）、长平小学二期等项目建设，高质量满足群众就近入学需求。健全高层次教育人才“引、育、留”体系，以人才撬动教育品质整体提升。科学构建全学段培育体系，打通“竞赛、空飞、艺体”等多元化直通名校渠道，力争2024年高考再上台阶。加强心理健康教育，建设平安校园。开展全民健身活动，积极筹备2024年全国半程马拉松锦标赛（眉山站）。

24.优化卫生服务能力。加快推进县人民医院提标扩能和县中医医院康复中心建设，推动县妇幼保健院“三甲”创建和省级妇幼健康服务特色专科建设，促进县域诊疗技术和服务水平大幅提升。全面启动紧密型医共体建设，推进县域医疗次中心、乡镇卫生院、村（社）卫生服务中心标准化建设，加速形成农村地区“15分钟健康服务圈”。持续提升全县卫生监测、重大疫情监测预警和突发公共卫生事件等处置能力。争创省级健康县。

25.兜紧兜牢民生保障。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实施低收入人口动态监测预警和救助帮扶。发展养老事业和银发经济，建成投用眉山老年养护院仁寿分院，推进社区助老餐厅建设，打造“15分钟养老服务圈”。大力发展普惠托育服务，推进邻里中心托育园等托育项目建设，新增托位600个。建成投用仁寿县残疾人综合服务中心，提高关爱服务残疾人能力。做好重要民生商品保供稳价，保持物价水平基本稳定。严厉打击恶意欠薪行为，保障农民工工资按时足额发放。

九、严细慎实抓好风险防控，做好高质量发展保障

26.防范化解重大风险。政府机关要习惯过紧日子，优先保障“三保”支出，有序化解政府债务。加强国企风险管控，坚决守住不发生系统性风险的底线。积极化解房地产领域历史遗留问题，全面完成“保交楼”任务。

27.守牢耕地保护红线。坚决落实耕地保护党政同责，压实三级“田长制”责任，加强耕地保护和用途管制，稳妥开展耕地“非农化”“非粮化”治理，推进“果树上山”“耕地下山”试点，全力推进耕地补充恢复，高质量完成撂荒地复耕复垦，探索撂荒耕地整治长效机制，坚决避免二次撂荒。坚决守住93.59万亩耕地和85.46万亩永久基本农田保护红线。

28.守牢安全生产底线。全面推进安全生产治本攻坚三年行动，严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，进一步压实生产经营单位主体责任，深入实施道路交通、建筑施工、工贸行业、城镇燃气、危险化学品、消防安全等重点领域专项整治。统筹做好防汛抗旱、地灾防治、防震减灾、森林防灭火等防灾减灾救灾工作。实施自然灾害应急能力提升工程，加快推进矿山救护队搬迁、3个城市消防站、应急避难场所等项目建设，全面提升应急响应和高效处置能力。

29.确保社会大局稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善一站式多元解纷机制，实现全域“只进一扇门，依法解纠纷”。全面推进信访工作法治化，依法化解一批矛盾集中、群众反响强烈的问题。加快推进方家、龙正、满井等7个基层派出所改（扩）建，提升基层治理水平。常态化开展扫黑除恶、禁毒工作，创建省级禁毒示范县。

十、全面加强政府自身建设，提升高质量发展效能

30.不折不扣抓落实。深刻领会党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委对经济形势的科学判断和决策部署，切实增强做好经济工作的责任感使命感，打好攻坚战，啃下硬骨头，坚决完成高质量发展目标。

31.雷厉风行抓落实。政府系统要对照县委安排部署，逐项工作明确时间表、制定路线图、压实责任链，逐一分解成项目、落细到清单、明晰到节点，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，抓紧干、拼命干，能多干就多干一些。

32.求真务实抓落实。把求实效作为政府工作的重要要求，把重实干作为政府工作的鲜明导向，坚持目标导向、问题导向、结果导向，遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖，努力办成一批群众可感可及的实事好事。

33.敢作善为抓落实。各级领导干部要能扛活、能承压、能挑担，脚踏实地奋斗、担当作为干事，经常深入基层一线开展调查研究，善于用党的创新理论研究新情况、解决新问题，做到问题在一线发现、政策在一线落实、工作在一线推进。

各位代表！当前经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。面对前进中的问题、发展中的烦恼，最有力的法宝是坚定信心，最强大的力量是同心合力，最有效的方法是和衷共济。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的领导下，踔厉奋发、勇毅前行，用我们的实际行动，让仁寿的明天更加美好！

名词解释

1.“两个首席官”：即分管县领导为首席调度官，各单位主要负责人为首席执行官的“两个首席”机制。

2.“两个挂图作战”：重点项目挂图作战、前期工作挂图作战。

3.“枫桥式司法所”：坚持和发展新时代“枫桥经验”，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，打造“基础扎实、服务规范、业绩突出、党委放心、人民满意”的司法所。

4.“千万工程”：“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。以农村生产、生活、生态的“三生”环境改善为重点，改善农村生态环境、提高农民生活质量。

5.“五美乡村”：建设蓝图美、产业美、人居美、服务美、文明美的“五美乡村”。

6.“三清两改一提升”：三清，即清理农村生活垃圾、清洁农村水源水体、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物；两改，即改造农村户用厕所和公厕、改变影响农村人居环境的不良习惯；一提升，即不断提升村容村貌。

7.“科创飞地”：也称人才飞地、智力飞地，一般指政府、园区、企业通过跨区域单独或合作建立园区、研究中心或实验室等方式设立的科技创新资源共享平台。

8.服务业五大攻坚行动：主体培优攻坚行动、消费扩容攻坚行动、物流赋能攻坚行动、文旅提能攻坚行动、项目提质攻坚行动。

9.“五小”水利工程：小水窖、小水池、小泵站、小塘坝、小水渠水利工程。

10.“五有”种粮模式：有地种粮、有人种粮、有技种粮、有利种粮、有水种粮。

11.“五图七单”：五图，重点产业的产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图、企业分工协作关系图；七单，重点产业的产业集群清单、重点企业清单、重点投资项目清单、补短板突破环节清单、锻长板重点领域清单、配套服务清单、政策清单。

12.对上争取“六步法”：组建专班、政策研判、谋划项目、做实前期、申报跟踪、加快推进六个步骤。

13.“五减”“四办”行动：五减，“减时间、减环节、减材料、减成本、减次数”；四办，“马上办、网上办、就近办、一次办”。

14.“1311”就业帮扶：为有需求的劳动者提供1次技能培训、3次岗位推荐、1次职业指导与一个月1次跟踪服务的一种公共就业服务。