按照中共仁寿县全面依法治县委员会办公室《关于报送2024年度法治政府建设工作报告的工作提示》要求，我局对照《中共仁寿县委全面依法治县委员会2024年工作要点》《仁寿县人民政府2024年度法治政府建设重点工作安排》工作安排，已对2024年度法治政府建设工作进行了细致梳理与自查，现将工作情况汇报如下：

一、深入学习习近平法治思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省市关于法治政府建设的决策部署，广泛开展习近平法治思想学习培训。局党委将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习和年度重点学习内容，并组织了全局党员干部进行全面、系统的学习培训。此次学习有效提升了全体干部职工学习贯彻习近平法治思想的思想认识、政治站位和行动能力，确保将习近平法治思想深植于水利工作之中，坚持“学法、守法、依法”，做到依法解决问题、依法化解矛盾、依法处理事务。

二、严格落实法治政府建设责任

党委主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的组织领导，健全制度机制，着力提升依法决策和依法行政水平。成立水利局法治政府建设领导小组，以党委书记为组长，各分管领导为副组长，各股室站相关负责人为成员，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关股室站一线抓的工作局面。将法治建设纳入工作计划，制定了《仁寿县水利局2024年依法治水工作计划》，严格按计划落实。采取会前学法、集中学法、自学学法等方式，组织干部职工全面系统学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》，带头学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《节约用水条例》等法律法规，在学习中不断提升党性修养，增强法治政府建设责任。

三、落实“三重一大”决策制度

按照“谁决策、谁负责”的原则，建立和完善了内部决策制度、行政决策程序，针对涉水专业性强的决策事项，事先组织专家论证其必要性和可行性；与群众利益密切相关的重大决策事项按规定举行听证会；涉及法律法规的决策事项，需事先由法制机构进行合法性审查；依照法律法规规定的范围公开行政决策事项、依据和结果。始终坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则对重大决策、事项安排，均实行民主科学决策。其中，干部任用、项目安排、大额资金使用等，均在充分调查研究后，通过党委会集体研究决定，并形成会议记录。长期聘请法律顾问，为我局重大行政决定、行政处罚等事项进行法律咨询，提供书面法律意见，重大事项合法性审核等。

四、落实行政执法“三项制度”

（一）行政执法全面公示。建立和完善水行政执法公示制度，明确水执法信息公开的内容、标准、途径、程序及责任主体，并公示基础信息、执法程序及结果，以促进行政执法信息的全面公开。通过县政府网站及时公示了行政权力清单、责任清单、随机抽查事项清单、行政执法人员资格及必威体育平台,必威体育app依法应当主动公示的内容。

（二）行政执法全程记录。全面推行行政执法全过程记录制度，一是明确执法人员需采用文字、音像记录等手段，全面记录执法程序、调查取证、审查决定、送达执行及归档管理等行政执法全过程，确保所有案件办理均严格遵循记录要求。二是加强执法装备配置，购置执法记录仪两台、执法照相机一台。

（三）行政执法法制审核。全面推行重大执法决定法制审核制度，严格落实司法备案、法律审核。成立了仁寿县水利局法制审核机构，制定了《仁寿县水利局重大执法决定法制审核制度》，坚持重大事项进行合法性审核。重大行政执法案件报县司法局备案审核。加强水行政执法的规范化、正规化、法制化建设，今年我局积极组织人员参与眉山市水行政执法培训、案卷评查等活动，有效提升全局执法人员办案能力。全局执法人员均已完成网络培训，并通过执法资格考试，取得四川省行政执法证。

五、加强规范性文件监督管理

建立规范性文件草案认定和合法性审查制度、规范性文件草案集体讨论制度、规范性文件评估论证制度、规范性文件清理制度、规范性文件备案制度，严格落实规范性文件“三统一”工作制度，即统一登记、统一编号、统一印发。按照规范性文件备案的规定报送县司法局备案。同时，本年度我局已依照相关规定，圆满完成了规范性文件的清理任务，并将清理结果及时上报至县司法局。截至目前，我局未新增、修订或废止任何规范性文件。

六、全面加强行政复议应诉、行政裁决工作

（一）行政复议应诉。我局明确出庭应诉的局负责人包括局长、副局长、参与分管工作的必威体育平台,必威体育app分管局领导，明确实行“谁分管谁应诉”原则，即分管引起行政诉讼的行政行为的局负责人出庭应诉，局主要负责人根据案情具体情况决定是否出庭应诉。今年我局在行政复议和行政诉讼方面取得了显著成效，未发生任何案件。

（二）行政裁决。2022年3月我局成立了仁寿县水利局行政裁决工作领导小组，制定并印发了《仁寿县水利局行政裁决工作实施方案》，公布了我局两项行政裁决事项清单。

七、严格水利监督执法

一是常态化开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改行动。经过连续不断的排查与整改，我县水行政执法工作现已全面实现程序合法化、文书规范化，杜绝了粗暴执法、野蛮执法、过度执法及机械执法等不良现象，有效避免了执法不作为、乱作为等问题的发生。二是加强协同联动。今年以来，我局与县检察院、黑龙滩管理处、县交通局等部门联合行动，开展黑龙滩禁捕等联合专项执法行动。三是加强执法队伍建设，我局已确保所有符合条件的工作人员均考取行政执法证，每个业务领域均配备至少两名执法人员。我们认真履行水行政执法法制审查职责，严格审核水行政处罚案件的处罚主体、适用程序、法律适用及自由裁量等关键环节，确保执法工作依法依规进行。四是加强执法检查巡查，2024年度，共开展执法巡查87次，出动执法人员215人次，发现并制止水事违法行为2起，限期整改项目2个。四是加大案件查处，截至目前立案查处水事违法案件2件，罚款14万元。

八、强化法治学习宣传

（一）加强业务培训。一是组织全局36名行政执法人员登录四川省行政执法考试系统，参加公共法律知识的学习，学习时间不少于20课时，并由水资源管理和政策法规股对学习情况实施监督，每半月通报一次学习进度，对学习滞后的执法人员及时提醒，确保我局所有执法人员按要求完成了公共法律知识的学习。二是集中组织行政执法技能培训，积极向市水利局争取支持，提供学习课件，先后组织全局行政执法人员学习了《水行政执法实务》《水行政执法统计调查制度解析及填报审核规范》《水行政执法形势与任务》《涉水领域检察公益诉讼实践》等涉水执法技能培训。三是推行‘每日学法半小时’活动，局机关各股室负责组织执法人员，在工作之余加强业务相关法律知识的学习。四是利用四川省国家工作人员学法考法平台，组织全局干部职工参与线上学法考法活动。

（二）深入法治宣传。结合普法责任制工作要求，积极开展水法宣传，充分利用“中国水周”“世界水日”“4.15”全民国家安全教育日、“5.12”防灾减灾宣传、“安全生产月”“宪法宣传日”等宣传活动，利用电视台、短信、微信朋友圈、电子显示屏等渠道广泛宣传水法律法规，教育广大群众提升爱水节水、依法用水、依法治水的意识，形成全县水利行业法治宣传浓厚氛围。全年共接受群众咨询3000余人次，发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《节水知识》《河长制宣传手册》《全民节约用水行动计划》《山洪灾害防御知识》《汛期安全常识》《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规宣传资料5000余份。

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县法治政府建设工作领导小组办公室指导下，我局法治政府建设工作取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要表现在：宣传还不够全面深入，执法还不够主动严格，执法队伍业务水平不精、干部职工学法积极性不高等。下一步我局将严格按照县委、县政府的决策部署，严格落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针，积极践行新时代治水思路，切实把工作重心转移到“水利工程补短板、水利行业强监管”改革发展总基调上，进一步落实工作保障，严格监督执法，认真践行党的群众路线，圆满完成依法治水各项工作任务，推进法治政府建设、水利事业发展。