按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《仁寿县法治政府实施方案（2021-2025年）》文件要求，我局认真梳理总结。现将2023年以来法治政府建设工作推进情况报告如下。

一、基本情况

（一）加强组织领导，夯实法治建设基础

1.成立领导小组。成立以局长为组长，各股室、下属单位负责人为成员的依法治县及法治建设推进工作领导小组，设立领导小组办公室，统筹协调推进，落实骨干人才专职负责法治建设工作，确保单位依法治县及法治政府建设工作有序推进。

2.深入学法普法。通过党委中心组学法、会前学法、干部职工自学等方式，深入学习习近平法治思想纲要及学习问答，贯彻落实习近平关于法治建设的重要指示精神以及党中央关于全面依法治国的重大决策部署。将习近平法治思想学习宣传与宪法宣传相结合，营造学法普法、依法行政的良好氛围。2023年来共计开展2次党委中心组学法，10次会前学法。

3.领导带头落实。按照“四个亲自”“五个同”要求，主要负责同志亲自研究法治建设重点工作，制定我局2023年法治建设年度计划，安排部署“1+8”示范点成果推广工作，强调要将法治工作与业务工作紧密相联系在一起，制作单位法治总台账和各股室履职尽责法治账图，做到与单位中心工作同谋划、同部署、同考核。

（二）严格决策制度，全面推进依法行政

1.严格落实“三重一大”决策制度。建立重大事项决策机制，在做出重大决策前严格执行集体研究讨论、风险评估、法律顾问开展合法性审查等程序。

2.强化法律顾问和公职律师队伍建设。对符合公职律师申请条件的干部，积极发展加入我局公职律师队伍，目前我局有注册1名公职律师。同时，制定法律顾问考核办法，聘请四川达宽律师事务所（仁寿）作为我局法律顾问服务单位，参与我局行政复议、行政诉讼、政府信息公开、法律专题讲座等工作。充分发挥法律顾问和公职律师专业优势作用，为全局规范性文件、重大事项决策等出具法律审查意见，参与重大决策研判，有效把控行政决策风险。2023年以来，四川达宽律师事务所（仁寿）到我局开展学习民法典视频讲座1次，共向我局出具法律审查意见书17份，为行政决策提供了重大参考。

3.精心制作单位业务账图。为深入贯彻落实习近平法治思想，全面落实省委、市委、县委关于全面推广运用全省“1+8”示范试点成果工作要求，我局积极推进全面依法治县“法治账图”模式。通过创建和实施“账图模式”，推动业务与法制深度融合，将法律依据、法律要求和法律责任，细化落实到岗位、到节点，把权和责捆绑在一起，改变过去重经验轻法治、重政策轻法治、重传带轻法治的现象，将法治要求贯穿仁寿县规划和自然资源局工作各领域、各环节，建立单位法治总台账，制定2份岗位法治总导图、分导图及各股室主要职责和法律依据明细导图，共计127份。

（三）强化执法普法，不断提升治理效能。

1.切实履行行政执法职能职责。一是全面落实行政执法三项制度。严格落实行政执法网上公示制度、通过政府网站、一体化平台、政府服务中心等渠道，主动公开行政权力事项、执法人员信息、处罚案件等信息；推行执法全过程记录制度、以执法全过程留痕、可回溯管理为目标，规范行政执法文字记录，逐步扩大音像记录适用范围。推行重大执法决定法制审核制度，要加强法制审核能力建设，确保各项重大执法决定必须经过法制审核，未经法制审核或审核不合格的，不得作出重大执法决定。二是行政执法体制建设，健全完善自然资源执法工作制度，实现执法事项标准化、规范化，同时依法依规加强行政执法人员资格管理，全面推进持证上岗，认真做好执法证件换证、申领等工作，通过学习平台、专题讲座等方式加强业务工作培训。三是全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，规范行使自然资源行政处罚自由裁量基准，同时全面提升行政执法人员的能力素质，严格规范公正文明执法。四是打通数据壁垒，执法人员在平板等终端设备安装掌图，实现实时信息同步，并结合实地巡查和卫片图斑，及时遏制违法用地苗头，实现违法用地早发现、早制止、严查处，同时将案件信息及时录入自然资源执法综合监管平台等系统，实现自然资源行政执法信息化。

2.广泛开展普法宣传。严格按照“谁执法谁普法”的原则，充分利用“4.22世界地球日”、“6.5环境日”、“6.25土地日”“8.29测绘法宣传日”节点结合《宪法》、《民法典》、《森林法》、森林防火等宣传，开展法律七进。目前共计开展法治宣传10次，民法典专题讲座1次，发放宣传资料及礼品共计5000余份。同时加大学法考法力度、组织执法人员大学习大考试，鼓励执法证件考试，今年共计12人参加执法证件考试。全局职工已全部注册积极参与“四川普法”微信平台的学法考法。

二、存在的问题

一是普法宣传教育的广度和深度有限，全民普法力度还有待增强，部分群众对法律理解不够透彻。二是法律法规学习缺乏深研精神，重点关注对象与单位中心业务相关的，必威体育平台,必威体育app领域涉法学习不够全面。

三、2023年下一步打算

一是开展系统化理论学习，加大普法力度、拓展普法广度。利用自然资源大讲堂全面系统的学习贯彻习近平法治思想，带头做好习近平法治思想的践行者、宣传者和推动者，常态化学习自然资源领域法律法规，同时加强对必威体育平台,必威体育app领域知识学习，培养多方位、全能型人才。二是将普法宣传拓展到乡村、学校、企事业单位等场所，创新工作方法，通过多媒体、短视频等多渠道、多方式对自然资源领域热点、难点问题和典型案件开展案例剖析、以案释法宣传，让法治思想深入人心。三是加强执法队伍建设，夯实自然资源法治根基。大力开展自然资源业务培训、执法人员培训和法律大讲堂，加快提升年轻干部法律素养和行政执法能力，推动执法证考试，充实执法队伍力量。

仁寿县规划和自然资源局

2023年12月3日