按照《仁寿县人民政府2023年度法治政府建设重点工作安排》（仁府发﹝2023﹞6号）文件要求，我局结合实际认真贯彻落实，现将我局2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、精心组织部署，切实履行法治政府建设第一责任人职责

（一）制定法治政府建设年度工作计划。局主要负责同志坚决扛牢法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设工作列入年度工作要点，按照《中共仁寿县委全面依法治县委员会2023年工作要点》《仁寿县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》文件要求，结合我局实际，制定《仁寿县行政审批局2023年度依法治县及法治政府建设工作安排》，将法治建设工作与审批服务各项工作同部署、同推进、同落实。全面贯彻落实“三重一大”制度，认真执行民主集中制原则，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，均经党组会议集体讨论后作出决定。强化合法合规性审查，切实履行公众参与、专家论证和集体决策等法定程序，确保依法依规决策。

（二）深入学习贯彻习近平法治思想。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习、每周五党务政务大讲堂学习重要内容，纳入干部培训计划，开展全方位、全覆盖培训，全面增强干部职工对习近平法治思想的理论践行能力。全年召开习近平法治思想专题培训1次，开展党组（扩大）会议学习5次，党务政务大讲堂集体学法19次，推动学法行动制度化、规范化，确保审批服务、改革创新始终在法治化轨道上运行。

（三）坚持学法考法。一是坚持党组会前学法制度，以“关键少数”引领带动“绝大多数”，充分发挥示范引领作用，组织局班子成员与中层干部领学相关法律法规，形成会前学法常态化机制。二是开展法治专题讲座。2023年我局组织开展了《信访工作条例》《优化营商环境条例》《网络安全法》等专题法治讲座，推进信访工作法治化，不断提升干部职工法律知识储备。三是全局上下认真开展国家工作人员学法考法。通过四川省国家工作人员学法考法平台，全体干部职工深入自学党章党规党纪、习近平法治思想、基本法律法规等内容，全体干部均及时完成并通过了国家工作人员学法考法平台的自学和年度学法考试，参考率、通过率达100%。

（四）加强法治宣传。全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制，创新普法方式，提升普法质效，增强全民法治观念。坚持“一月一主题”普法宣传，认真制定宣传计划，充分利用大厅LED显示屏，滚动播放法治宣传标语、法律法规知识等，营造学法良好氛围。2023年先后宣传《民法典》《中华人民共和国宪法》等法律法规100余次。

二、坚持依法依规，积极推进法治政府建设各项工作

（一）强化组织领导，推进法治政府建设。通过建立“法治账图”，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局，进一步培育和强化全体干部职工的法治思维和法治方式，提高岗位依法行政和风险防范能力，切实做到“权从法来、事由法定、人必依法、岗必依法”。着力抓好指标落实，精细化制定工作要点和责任分工，持续推进“一门一窗一网”改革，全面推行政务服务“五减”“四办”，全力打造7*24小时“不打烊”政务服务。

（二）强化法制审核，规范科学民主决策。强化对政府信息公开、合同协议签订等全流程法制审核。认真落实法律顾问制度，重大决策、文件制定等均充分征求法律顾问意见，从源头上防范法律风险。2023年，与仁寿县达宽律师事务所续签聘任协议，与眉山市政务服务管理局签订公职律师调配使用协议，律师团队提供文件审核、业务咨询等法律服务150余件次，在法治政府建设方面积极献言建策，切实发挥作用。积极引导全局在职人员考取法律职业资格，持续加强单位法制人才队伍建设。

（三）强化人员素质，锻造法治审批队伍。加强行政执法队伍建设，做好16名行政执法人员管理、执法证申领、资格认证培训、年审等工作。坚持日常学法和集中普法相结合的原则，依托我局党务政务大讲堂，常态化开展学法用法。组织行政执法人员收看行政复议、行政诉讼案件庭审，有效提升行政执法水平。

（四）强化执法监督，精简规范行政许可。一是严格执行市场准入负面清单制度，普遍落实“非禁即入”。二是规范行政审批服务，落实行政许可事项清单，依法依规进行审批，在承诺的受理时限、审批时限、转外环节最长办理时限内完成审批。三是全面落实证明事项告知承诺制。推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，建立证明事项清单并主动公开，明确适用对象和办理流程，动态更新证明事项清单。

（五）完善规范性文件监督管理。认真落实规范性文件管理有关要求，严格执行制发程序。提高行政规范性文件合法性审核和备案审查工作的规范化、信息化水平。按照政府信息公开的相关规定，主动向社会公布规范性文件，并依法报备聚集高效便民，优化法治化营商环境的相关文件。2023年我局制定并印发了《“有奖爆料”实施办法》。

（六）强化矛盾调解，开展行政复议诉讼。坚持贯彻诉讼复议审前调解、诉前集体讨论等制度，切实提升依法应诉能力水平。2023年无行政复议、诉讼案件，无行政机关负责人出庭应诉。

（七）依法履行职能，大力提升审批服务效能。一是通过加强统筹协调，优化法治营商环境，为企业发展提供有力保障。通过深化商事制度改革，降低市场准入门槛，激发市场主体活力。同时，创新审批服务模式，简化审批流程，助推项目快速办理，加快项目建设进度。二是深化“放管服”改革，加大简政放权赋能力度，实施精准赋权，及时动态调整行权事项，提高政府服务效能。三是持续推进“一网通办”，实现政务服务一体化，持续优化四川政务服务网仁寿分站点、天府通办APP仁寿分站点、“仁寿政务”微信公众号建设，在打造高效便民“仁寿政务”品牌的同时，不断深化电子证照、电子印章、电子文件等网络应用，提升服务质效，让企业和群众办事更加便捷高效。四是推进热线办理。我局印发了《仁寿县“12345”政务服务便民热线运行管理暂行办法》，成立热线问题处置会商协调小组，通过建立专题汇报机制，落实督办考核机制。

三、存在问题及下一步打算

当前，我局在法治政府建设方面仍存在一些问题和不足，主要表现为：一是理论学习成效还不够凸显，在法治理论学习和审批服务运用结合上不够紧密；二是对行政执法人员的培训教育还有待提升，我局行政执法人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力仍有欠缺。

2024年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，按照中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和省委省政府印发的《四川省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，坚持以便民利企为中心，充分发挥仁寿县深化“放管服”改革优化营商环境工作领导小组办公室功能，以改革创新为主线，聚焦营商环境走在全省前列“一个目标”，夯实依法行政与审管协同，深化数字政务建设，提升市场主体满意度、惠企服务水平、审批服务质效和政务服务体系，持续开展“五减”“四办”行动，加大四川省一体化政务服务平台仁寿县分站点、四川政务服务网和天府通办APP、“仁寿政务”微信公众号的运用普及，巩固提升“一网通办”能力，着力构建政务服务效能提升长效机制，持续推动仁寿政务改革迭代创新，为仁寿县高质量发展增创新动能。