开局之年，文林街道办事处在仁寿县委、县政府的坚强领导下，坚持以党的二十大、习近平法治思想、习近平总书记来川视察等系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》文件要求，抓细抓实法治政府建设工作重点，扎实推进法治政府建设工作。现将工作推进情况汇报如下：

一、法治政府建设工作情况

（一）强化组织领导，履行法治主体责任。

完善法治政府建设工作小组领导分工，将落实全面依法治国要求和加强法治政府建设等工作实效列入领导干部年度考核内容。同时将法治政府建设工作纳入党政重要议事议程，强化街道党委和政府“一把手”推进法治建设第一责任职责，充分发挥党委推进法治建设的领导作用，定期听取法治建设工作进展情况，研究解决有关法治政府建设工作难题。

（二）强化制度保障，提升机关运行效能。

紧紧围绕“制度健全、管理规范、活动经常、作风优良、素质提升”的目标任务，建立健全《党建工作制度》等街道内部管理制度，对照市县考核管理办法，结合街道实际充分运用《文林街道和社区干部“三五”绩效考核办法》《文林街道干部管理“七把尺”》严格开展街道干部、社区干部等考核管理工作，持续优化内部管理体制和运行机制，不断激发干部队伍活力。

（三）强化教育培训，多措并举开展学法。

抓实谋划安排，紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，制定《主题教育总体工作计划》，高标准开展主题教育，实现高质量培训成果。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设工作，通过干部职工大会、党工委会、周例会前学法形式，深入学习习近平法治思想、宪法、民法典、信访工作条例等各类法律知识12次，做到尊法学法懂法守法用法。同时依托学习强国及干部学法用法考试平台，采取讲座、自学、轮训等形式，开展全体街道干部学法工作。结合主题教育活动，召开专题学习部署会议7次，法治专题讲座12场次。

（四）强化行政程序，提高依法行政能力。

一是坚持依法决策。严格执行“三重一大”事项集体决策程序，邀请法律顾问参与重大问题行政决策，从严审批“重大事项决策、重大项目决策、大额资金使用”，2023年以来，法律顾问累计参与街道和社区重大决策讨论11次，审定重大合同12份，代书法律文书8件。二是坚持政务公开。结合街道实际情况，依托县政府门户网站、政务热线、社区群众微信群及公示栏等渠道，公示街道、社区两级党务、政务、财务等事项，接受公开监督。三是坚持持证上岗。动员执法人员参加2023年行政执法人员培训和考试，及申领证件，坚持依法行政理念，依法加大对生态环保、食品药品、道路交通、社会治安等重点领域的监管力度。目前我街道已申领行政执法证人员共13名。

（五）强化纠纷化解，守好基层安全底线。

一是规范信访工作秩序。贯彻落实党政一把手第一责任、分管领导直接责任、必威体育平台,必威体育app党委成员一岗双责的信访工作体系，加强重点信访人员稳控，实行一对一人盯人的稳控措施，及时就地解决群众合理诉求，努力从源头上预防和减少信访问题发生。全年完成上级交办信访案件43件，办结43件；另外“省巡视组”交办案件8人次20件，领导班子成员接待信访群众共63余次，开展信访联席会议5次解决问题23个，群众来访接待75次，劝返进京人员7人9次。二是抓好纠纷排查化解。贯彻落实“枫桥经验”，在工作中坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，有效防范和化解社会矛盾，引导群众理性表达诉求，依法维护权益。吸纳群众工作经验丰富的退休老干警、老干部、老党员和法律服务工作者，充实“特邀专家调解员库”，建立人民调解委员会14个、个人调解工作室2个，建立80余人的人民调解员队伍，常态化开展矛盾纠纷排查调处。累计调解矛盾纠纷270件，成功率99%以上。三是规范化管理特殊人群。社区矫正、安置帮教、邪教等特殊人群全部登记在册，重点人员制定管控方案，定期排查、专人管控。定期走访吸毒管控人员，按期尿检；严重精神障碍患者全部纳入网格化走访管控；做实社区矫正35人日常监管，动态管理社区刑释人员195余人；完成重点邪教人员教育转化2人，巩固帮教化法轮功12人。

（六）强化普法宣传，增强群众法治意识。

严格按照“一月一主题”活动要求，制定文林街道办普法宣传工作方案，结合法治节点开展主题宣传，组织法治宣传进社区，重点宣传宪法、民法典、法律援助、反邪教、禁毒、防范网络诈骗、未成年人保护等知识，着力维护群众合法权益。在社区电子显示屏滚动播出《民法典》《中华人民共和国宪法》最新解释等，为全面推进全街道法治政府建设营造良好氛围。累计开展普法宣传5次，举办法治文化活动2次。举行法治进校园活动，受教育学生达600人，筑牢法治教育的基础。结合创文、创卫工作，开展普法宣传进社区、进企业等发放法律知识宣传册300余份。同时组织律师为辖区群众免费提供法律咨询等法律服务项目。2023年以来，法律顾问累计提供法律咨询350余人次。

二、存在问题及原因

普法效能待提升。部分机关干部法治观念还有待加强，集中体现为重长官意志、轻法律规定，重上级指示、轻法治原则，重行政效率、轻行政程序，干部接受法治治理、崇尚依法治理的法治观念不强，氛围尚未形成，制约了法治政府建设。部分群众法治观念薄弱、素质不高，不配合执法、为达到个人目的而提出不合理的要求时有发生。群众传统的伦理思想根深蒂固，维权意识欠缺，对法律的需求整体较低，总认为用法律维护自身合法权益不如上访来得快，且法律维权时间长、投入大，导致群众“信访不信法”，给街道法治建设带来困扰。

三、下一步工作计划 文林街道将继续以习近平法治思想为指导，以法治政府建设总体目标为抓手，深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，坚持以人民为中心，按照县委、县政府的决策部署及《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》要求，坚定不移深入推进法治政府建设，重点抓好以下工作：

创新普法思路，大力开展法治宣传教育。一是推动干部带头学法。建立公务员长效学法考法机制，调动干部学法的自觉性和主动性，围绕街道党政中心工作组织学法、通过开展典型案例讲解等方式，充分借助新媒体等加强对机关干部的培训，进一步提高干部的法治意识。二是整合力量开展普法。目前街道普法力量薄弱，无法系统宣传讲解相关法律法规。要整合相关部门、社区法律顾问、“法律明白人”、专职人民调解员、社区网格员等开展日常工作“系统”普、重要节点重点普，切实提高普法质效。三是拓宽普法宣传渠道。充分运用“互联网+普法宣传”的有效载体、构建丰富多彩的普法宣传平台。深入开展法律“七进”，组织社区法律顾问深入村社、学校等开展普法宣传，选树一批经典法制案例，如赡养纠纷、婚姻矛盾、邻里关系处理等，进行重点宣传，在全辖区营造学法、遵法、守法、用法的良好氛围，提高群众遵法守法用法的自觉性。

仁寿县人民政府文林街道办事处

2024年2月22日