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仁寿县禄加镇人民政府2022年度法治政府建设工作报告
2023-02-08   作者: 点击数:  
 索 引 号  1778711277/A011/2023-00013  公开方式   公开日期  2023-02-08
 发布机构  禄加镇      
 公开程序 

2022年,在仁寿县委、县政府的坚强领导下,在各级部门的大力支持下,禄加镇严格依法履行法定职责,规范行政执法行为,多措并举不断深入推进法治政府、规范化服务型政府建设,现将禄加镇2022年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、强化政治担当,提高法治建设责任

1.坚持以政治导向夯实工作基础。禄加镇政府严格落实《眉山党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》,党委政府主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,将党委政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入换届报告、年终述职内容。按照《仁寿县人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》通知的规定,制定《禄加镇2022年度法治政府建设工作计划》,将法治政府建设作为推进全面依法治县的重点任务和主体工程,与中心工作一体部署、一体落实、一体考核,推动政府行为全面纳入法治化轨道。

2.持续学法增强干部法治素养。深入学习习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为系统重点学习内容,结合职能职责和工作实际进行专题学习系统学习。坚持镇党委成员集中学法、镇政府工作人员日常学法制度,扎实推进学法制度常态化,不断增强各级领导干部法治意识,全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,营造出法治政府建设的良好氛围。2022年禄加镇依托四川省学法考法平台,积极动员干部主动学法,全年共计完89名干部参与学法考法,通过合格率达100%。

3.规范行政执法提升干部队伍水平。进一步严格规范公正文明执法,加强行政执法考试宣传、动员,截至目前,我镇有18人顺利通过行政执法培训。组建了一支由10人组成的综合行政执法队,建立了日常管理制度、考核制度,禄加综合行政执法分局于2021年9月正式挂牌,联合禄加市场监管所、禄加派出所等县级部门派出机构常态化开展食品安全检查、治安巡查等行动,目前执法队工作开展情况良好。

二、规范行政执法,提升政府履职水平。

1.依法抓好常态化疫情防控。禄加镇全体干部扛起疫情防控责任,全体干部职工坚守在防控新型冠状病毒肺炎疫情“一线”,推进重点行业重点场所核酸检测,加强对疫情防控宣传,严格执行和宣传疫情防控和应急处置法律法规,切实维护疫情防控良好秩序,积极推进全镇人民新冠肺炎疫苗应种尽种。

2.持续深化“放管服”改革。禄加镇便民服务大厅完成标准化建设和亲民化改造工作,将户籍、社保、医保、民政等便民服务事项统一集中办理,最大限度延伸便民服务链条,大力推行“一业一证”“身后一件事”“最多跑一次”改革工作,全面提升服务水平,切实做到高效便民。2022年,全镇社保年审通过“四川E社保”小程序点击我是参保人办理待遇年审4560人,通过微信(城市服务)参保险种“城乡居民医疗保险”缴纳医保39000人,通过“四川省计生网上便民服务系统”点击“网上登记”办理准生证48人。

3.推进政务公开制度建设。禄加镇依托县政府门户网站、政务热线、村社群众微信群及公示栏等渠道,公开村务、五保、低保等事项,解读时事政策,2022年共发布各类工作动态信息84条。由分管领导把关,镇党政办牵头,加强对上级的信息报送和交流工作,促进舆情信息、应急信息报送常态化,确保上级党委政府在第一时间了解我镇中心工作的部署开展情况和重大决策的贯彻落实情况。结合禄加镇实际情况,最大限度发挥纪委大数据监测平台的查询、监督功能,完善社会监督和舆论监督机制,自觉接受监督。

4.加强行政复议应诉工作。按照上级安排部署,长期坚持行政机关负责人出庭应诉,2022年不涉及行政诉讼和行政复议案件。严格执行法院判决,按照判决书处理唐某容行政诉讼事项,依法解决涉及政府的民事纠纷,诉讼追讨政府在审计结算后发现超支的工程款。

三、助推平安建设,夯实依法治理基石

1.深化基层公共法律服务体系建设。大力推进司法所规范化建设和矛盾纠纷多元化化解阵地建设,完善基层公共法律服务场地。镇政府、各村社区聘请法律顾问,解决法律咨询不专业问题,实现一村(社区)法律顾问全覆盖,大力培养农村“法律明白人”,2022年共推选出45名农村“法律明白人”参与到人民调解、法律宣传等各项工作中来。全面开启“八五”普法工作,全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制,坚持“应援尽援、应援优援”,畅通法律援助渠道,扩大援助覆盖面,加强对未成年人、老年人、残疾人等特殊群体的法律援助,2022年全镇提供法律服务咨询188人次、法律援助12人次。对重大项目决策、历史遗留问题,政府相关部门、法律顾问、派出所、司法所等各部门联合行动,共同参与化解,切实发挥作用。

2.灵活运用依法化解问题纠纷。禄加镇对全镇矛盾纠纷及信访问题坚持以“情”以“理”以“法”化解,做到依法依规办理按时办理回复,同时依法打击缠访、闹访行为,实现了信访“三率”100%。2022年全镇人民调解排查矛盾纠纷145件,化解145件,化解成功率100%。截至目前,通过诉讼后庭中调解达成天峨资产管理委员会与欧高前的债权纠纷,依法维护了资产管理委员会400余万元债权,通过民事诉讼化解了红卫公厕、光华人行桥、中合基础设施建设等施工工程款问题。

3.依法加强社会治安治理水平。规范化管理特殊人群,2022年禄加镇定期走访在册吸毒人员、精神障碍患者、安置帮教人员、邪教人员,均未发生一起非法肇事案件。常态依法加强治安巡逻排查,在重要节日和国家重大政治会议期间开展全镇大巡防,力保辖区平安稳定。制定全镇突发事件应急方案,镇应急办、镇农业中心开展安全生产排查、森林防灭火应急演练、防汛应急演练、防震抗灾应急演练等,增强干部队伍应急处置能力。持续开展打击整治电信诈骗、整治养老诈骗专项行动,加强电信网络反诈宣传,全力保障我镇人民生命财产安全,积极打造平安禄加。

4.持续广泛推进法治宣传教育。禄加镇依托法治四川行“一月一主题”普法活动,深入推进“法律七进”,镇司法所全年开展法律宣传10次,通过乡村法律顾问开展普法工作4次,发放各类普法宣传资料5千余份。通过镇村干部大会、村民大会等形式,开展学习《民法典》、《信访工作条例》、《反有组织犯罪法》、《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等相关法律法规,增强群众的法律意识。

四、存在问题

1.干部学法用法不够深入。部分干部对新修订的法律法规学习有待加强,未及时准确掌握新制定的法律法规。

2.普法效能还有一定提升空间。从目前的情况看,全镇普法实效性、形式较为单一,群众对于普法活动的主动性不够、参与度不高,全民学法氛围还不够浓厚,农村基层普法仍是薄弱环节。

3.镇行政执法水平不高。镇综合行政执法人员具备执法资格的执法人员比例较少,不同程度存在职责不清、权限不明、能力不足等问题。

五、下一步工作打算

1.进一步落实法治政府建设工作。推动普法责任清单和普法年度计划落实,推进农村基层法律服务治理,让“法律明白人”、村(居)法律顾问充分参与到乡村基层法律服务工作中来。我镇将严格落实法治政府建设相关要求,细化落实举措,推进法治仁寿。

2.进一步提升干部法治素质。制定2023年学法工作计划,结合业务工作及时对新修订的法律法规进行学习。加强对村(社区)学法工作进行指导检查,坚持学习习近平总书记关于依法治国系列重要论述和中国特色社会主义法治理论,强化干部法治意识,不断提高基层社会治理法治化水平。

3.进一步提高普法精准性和实效性。充分利用人民调解员、志愿者、社工、网格员等人员在调解、宣传、日常巡查的过程中,加强法治宣传。充分利用广场、公园等场所开展法治宣传教育,大力创新宣传方式方法,结合“3·15”消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”禁毒日和“12·4”国家宪法日等重要法治宣传日开展法治宣传教育,加强普法的趣味性,营造全民学法浓厚氛围。充分利用微信、大美仁寿APP等新媒体平台动员群众参与法律知识竞赛活动,加强新媒体新技术在普法中的运用,逐步形成全方位、广覆盖的普法宣传格局。

4.进一步完善基层执法体系。聚焦重点任务,从权责清单、人员保障、执法效能、责任落实等方面多向发力,加强与县级部门对接,组织业务人员系统学习《仁寿县乡镇(街道)法定行政权力事项指导目录》文件,积极动员干部参加行政执法资格考试,夯实执法队伍人员配备,全面推进干部的业务水平。

  
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