2022年，在仁寿县法治政府建设工作领导小组办公室的大力帮助、指导下，在县司法局的领导和监督下，我乡紧紧围绕《仁寿县人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》(仁府发〔2022〕4号)、《县人大常委会关于听取和审议<县人民政府关于2021年度法治政府建设情况报告>的审议意见》（仁人〔2022〕20号）要求，结合工作实际。以“大力推进依法行政、认真规范制度建设、积极深化执法监督、切实做好行政复议、努力加强自身建设”为重点，进一步转变作风，开拓创新，扎实工作，深入推进依法行政进程，各项工作取得新进展。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）加强组织领导，深化党委依法执政

我乡高度重视法治政府建设，一是领导亲自挂帅，成立法治政府建设领导小组，由乡长罗芹任组长，政法统战委员余勇任副组长，党政班子成员、综治办、社会事务办、警务室工作人员为成员，加强对依法行政和法治政府建设工作的统筹协调和工作推进；

二是工作亲自部署。对依法行政和法治政府建设工作进行专题研究，对重大问题、重要任务和重点环节，主要领导亲自部署，亲自协调，亲自问效；

三是学法率先垂范。主要领导以身作则，带头学法，多次主持召开党委会和党委理论学习中心组专题会议，组织学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略；

四是精心谋划法治政府建设各项工作。我乡加强规划引领，结合全县2022年度法治政府建设重点工作安排，谋划年度重点工作，制定法治建设年度工作计划，进一步明确目标任务和具体举措。

（二）完善各项法治制度，提升基层法治水平。

一是充分发挥基层法律顾问作用。聘请四川索正（郫都）律师事务所王道友律师、鲁苹律师为我乡、村两级专业法律顾问，健全落实政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问的前置把关作用。在乡级层面，法律顾问深度参与全乡中心重点工作，为政府重大决策提供法律意见和法律论证。在村级层面，以“律师进村”为依托，通过村级法律顾问全覆盖，使律师直接参与村务民主决策，为重大村务决策切脉把关，提升基层法治水平。

二是推进党委集体学法机制。继为进一步加强我乡中心组成员理论学习，切实将习近平法治思想贯穿到依法治乡的全过程，制定了《2022年虞丞乡党委理论学习中心组专题学习方案》，并将法律法规列为党委学习的重要内容，积极开展领导班子会前学法工作，坚持党委会会前学法，带头普及法律法规知识,全年学习法律法规《中国共产党农村工作条例》、《信访工作条例》、《中国共产党统战工作条例》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规12次，传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和各类讲话精神10次，学习党的二十大精神6次，学习“中央1号文件”、总体国家安全观等文件性纲领2次，确保理论知识、法律法规学习不断挡。

三是建立健全依法决策机制。发挥党委在法治建设中的领导作用，坚持把法治思维和法治方式贯穿于依法履职的全过程，对党委会议研究讨论的重大事项，必须先由法律顾问进行合法性审查。

（三）深入法治宣传，营造良好氛围

一是以“三月法治宣传月”、“走基层”、“法制宣传日”、6.26禁毒日、安全生产月、11.9消防安全月、宪法宣传月等开展集中法治、市域社会治理及平安建设、禁毒防艾、安全生产宣传9场，全年投稿简报30篇，被四川新闻网、四川网格化服务公众号平台等发表26篇。通过科技赋能的双线网格，有效预防各类矛盾升级及群体性案“事”件发生，全乡刑事、治安案件、信访矛盾纠纷、火灾隐患同比下降明显，重大安全事故、民转型案件“零发生”，群众“幸福感、获得感”进一步提升，平安建设半年满意度调查综合排名一跃位居全县第三名。

（四）加强社会治理，推进平安虞丞建设

1、始终坚持底线思维，绷紧安全生产这根弦。2022年，我乡坚持贯彻总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，实现安全生产零事故。一是强化宣传引领，安全生产知识入脑入心。召开党委会8次、安委会全体会议4次、安全生产专题大会3次；开展春、秋季食品安全培训2次、交通安全培训2次、消防安全培训3次；开展安全生产月、《新安全生产法》、燃气安全等专题宣传6次，发放防汛减灾告知书5000余份，各类宣传资料3000余份，制作宣传标语、横幅300余份、安全宣传栏10个、电子显示屏宣传500余次；二是乡、村两级调委会主动下沉，关注群众反映的热点难点问题。虞丞乡司法所联合辖区派出所、乡综治办、信访办开展人民调解员培训会4期，接受培训100余人次，组织排查调处矛盾纠纷120余次，调解86件，调解成功86件，成功率达100％；三是组织开展应急演练，提升了各级救援队伍实战演练水平。其中组织开展森林防灭火应急演练、地质灾害应急演练等乡级演练4次，指导各村开展地质灾害应急演练、防汛减灾应急演练20余次，通过各种演练，让乡村干部熟练掌握应急响应流程和救援技能，各级灾害点群众了解预警信号和逃生路线，为应急状态下确保队伍拉得出、群众不受伤、巩固安全社区成果打下坚实基础。

2、始终坚持极限思维，扛起稳定这面旗。一是建立虞丞乡综合指挥中心，通过“矛盾联调、治安联防、问题联治、人员联管、平安联创”机制，开展校园周边环境社会治安整治3次；二是强化特殊人群“六个一”管理责任，加强吸毒人员管控和社区康复，强化宣传教育，张贴禁毒宣传海报300余张，横幅、电子屏幕滚动宣传禁毒标语20余条，发放禁毒宣传资料5000余份，在场镇集中宣传4次，进学校宣传3次，通过县级融媒体宣传活动9期，开展种毒制毒场所检查400余场次，吸毒人员做到管控、帮扶、家访100%，全年无新增吸毒人员、无吸毒人员肇事肇祸案件发生；三是强化意识形态工作管理，检查觉山寺12次，督促整改安全隐患4个。教育转化“门徒会”邪教人员2人；四是强化风险预警管控，对乡内金凤湖康养项目、滑翔伞项目等涉及群体性风险问题实行专人盯防，及时介入协调前峰村2社老百姓同李泽江关于洪峰水库淹没区遗留问题1个，达成了一致意见并落实了相关补偿问题，有效防止了问题的持续发酵，化解了群体性上访事件的苗头；五是强化重点人群盯防，对麒麟矿机重点群体、TCC财富中心预警、三跨三分离人员舒连仲、出租车群体陈菊容、三失三气人员陈碧清、冯述均等，采取紧密追踪回访，及时了解动向，有效纾解其怨气，解决实际困难等方式，确保在重要节会、重点时段人员不进京到省，为党的二十大胜利召开奠定坚实基础。

3、强化法治政府队伍建设，依法治乡统筹推进。一是持续推进基础设施建设，高质量完成虞丞乡司法所规范化和矛调中心融合建设任务，助力虞丞乡小微协商平台工作开展。建设高素质政法队伍，依法治乡格局基本形成；二是按照县委关于《理顺综合行政执法体制机制的意见》，组织全乡27名同志参加参加行政执法人员培训并结业，执法证持证率超过30%，为依法行政提供了坚实的基础；三是严格执法，带头践行公正司法，坚持运用法治思维开展工作，坚决落实“三个规定”，做到不干预司法活动、不插手具体案件、不说情打招呼，坚决维护国家法制的统一、尊严和权威。

4、创新智慧平安乡村建设，治理效能显著提升。利用科技赋能，创新建立线上线下双网格模式，基层治理能力有效提升。全年共办理事件1775件。登记出租房信息26条，累计走访特殊人群1750余次，及时发现、报告、协助处理消防隐患、制假贩假、盗窃、电力隐患等治安隐患55条，“九小场所”基础信息录入24条，建立网格化服务微信联系群，入群人数5355人；强化网络监管，反电信网络诈骗工作取得阶段性胜利，推广下载“国家反诈”APP应用5792条，电信网络诈骗工作得到有效遏制。在重要节点、重点时段开展治安巡逻20余次，指导各村网格员协同村兼职治安巡逻队伍开展常态化治安巡防677余次，提供监控视频查找服务10余次，丞相村网格员在日常巡防中协助警方成功破获入室盗窃案件1件。

三、存在的问题及下一步工作重点

2022年，我乡的各项工作虽然有序推进且取得一定的成绩，但与依法行政的要求相比还存在一定的差距，下步工作中，我乡将紧紧围绕县委、县政府的中心工作，促进政府法治工作再上新台阶。

一是扎实推进普法工作。协调乡综治办、司法所以及乡国土规建环保等部门进一步落实普法工作计划，落实今年普法任务。充分利用本乡各方资源，如公示栏，LED显示屏，广播，纸质资料等媒介，开展普法知识宣传活动，提升群众法律意识。

二是加强指导培训。一方面，加强基层法治工作人员的业务培训；另一方面，采取线上学法考法、发放工作手册、举办会议培训等形式加强对本乡执法人员法治教育，提高业务能力，提升依法行政意识。同时，加强对基层依法行政执法指导、提高依法行政执法水平。

仁寿县虞丞乡人民政府

2022年12月28日