2022年是党的二十大召开之年，是全面实施落实中央《法治政府建设实施方案（2021—2025年）》各项工作的关键之年。一年来，板桥镇在仁寿县委、县政府的坚强领导下，在各级部门的大力支持下，深入学习习近平法治思想，持续推进依法行政，严格依法履行法定职责，规范行政行为，进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

板桥镇严格比对《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《仁寿县党政主要负责人落实法治建设“四个亲自”“五个同”要求实施细则》、《依法治县五项制度》等文件要求，严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任职责规定。党政主要负责人带头为全体镇村干部讲法治课。

对照《仁寿县全面依法治县2022年工作要点》《仁寿县人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》，召开党政领导班子会议，研究部署全镇法治政府工作，坚持年度述法制度。

二、主要做法及成效

（一）践行习近平法治思想

理论宣讲，入脑入心。鲜明习近平法治思想引领作用，严格落实党政主要负责人主动履行法治建设第一责任职责，充分发挥“关键少数”带头作用，常态性组织开展学法活动，强化基层干部法治素养。利用党委理论学习中心组，深入学习习近平法治思想。线上线下，同频共振。依托七个村社区LED显示屏，掀起学习习近平法治思想热潮；发挥“学习强国”平台作用，利用镇村干部微信群，不定时推送习近平法治思想；借用四川省在线学法考法平台，鼓励全镇55周岁以下在编在职干部学习法治思想；结合“一月一主题”法治宣传教育，开展法治进乡村活动。拓新阵地，创新高地。板桥镇立足既有宣传阵地，借助基层组织架构，以新时代文明实践中心为宣讲新阵地，围绕习近平法治思想和重要讲话精神开展各类宣讲。借助“村村响工程”，宣讲党的最新创新理论、最新惠民政策以及习近平法治思想，让理论思想真正走进千家万户。

（二）提升行政决策法治水平

坚持党委领导，保持与县委、县政府和镇党委重大决策步调一致，在镇党委的领导下，自觉接受人大监督、社会监督。坚持民主集中，严格执行“三重一大”事项集体决策程序，从严审批“重大事项决策、重大项目决策、大额资金使用”。严格落实重大决策合法性审查制度，健全重大行政决策过程记录和材料归档制度。

聘请镇法律顾问，参与重大项目决策、历史遗留问题化解；督促各村社区聘请法律顾问，解决法律咨询不专业问题，实现一村（社区）法律顾问全覆盖。

（三）加强公共法律服务供给

立足新阶段，践行为民服务使命，为辖区群众提供更优的公共法律服务体验。突出便民性。依托镇公共法律服务站和村社区公共法律服务工作室，开展法律服务日常工作，协调衔接法律顾问，提供专业法律服务。突出主动性。“线上+线下”齐发力，线上借用辖区网格微信群，为百姓和法律顾问搭建交流沟通平台。定期到村社区走访，了解法律需求。突出实效性。引导办事群众通过电话、微信等多种渠道办理业务，为重点人群提供政策咨询，指导事项申报及备齐资料，针对一些特殊件实行领办帮办等便捷服务，助力全镇重点群体。全年提供各类法治咨询150余人次。

（四）严格规范行政执法行为

严格落实《四川省行政执法公示办法》《四川省行政执法全过程记录办法》《四川省重大行政执法决定法制审核办法》各项要求，全面规范执法行为。常态性联合禾加镇、禄加镇、新店镇综合行政执法分局和禾加派出所开展“抱团”联合执法行动。6月9日，组织行政执法人员开展行政执法队伍“大学习”活动。2022年，镇政府动员组织6名同志通过执法资格考试。

（五）提高突发事件预处能力

守住安全底线。始终坚持“人民至上、生命至上”理念，认真落实相关制度，扎实开展安全生产专项整治三年行动、岁末年初百日安全大会战、守底线保安全、百日安全生产提升行动，排查各类安全隐患问题126个，已整改完成124个，限期整改2个。常态演练宣传。组织森林防灭火等应急演练3次，开展“防灾减灾日”、“安全生产月”等宣传活动4次，树牢辖区群众防灾减灾意识，提升应急处突能力。严把疫情防控。前期坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，从严从实抓好疫情控制工作。建立县外返乡人员台账，严格落实居家隔离人员管控措施，加强重点人员、重点场所管理。长期储备口罩50000余只，消毒物品20件、隔离服200套等疫情防控物资。成立9支36人的宣传劝返小分队，加强对群众和从业人员落实防控措施劝导。

（六）依法化解辖区矛盾纠纷

板桥镇切实落实行政负责人出庭应诉制度，2022年，出庭率、应诉率均达100%。坚持和发展新时代“枫桥经验”，突出抓前端、治未病，推动更多法治力量向引导和疏导端用力。坚持信访工作联席会议制度，扎实开展治理重复信访、化解信访积案专项工作。今年共受理包括信访、12345市长热线、调解等各类矛盾纠纷400余件，办结率100%。

（七）夯实基层法治宣传教育

为推进建立健全均等化、便捷化、精准化的普法依法治理工作机制，板桥镇按照“一月一主题”开展法治宣传教育，紧盯多点，提升普法宣传工作质效。紧盯“支点”，健全工作机制。细化“谁执法谁普法”责任机制，健全普法工作领导小组，选聘法律明白人，形成“横向到边、纵向到底”的普法工作体系，切实推进“八五”普法各项工作。紧盯“重点”，提升法治素养。突出“关键少数”，落实党委会前学法、领导干部日常学法制度，增强领导干部依法办事的意识和能力；加强村（社区）“两委”干部、调解员、法律明白人法治培训和法治宣传教育。紧盯“基点”，优化治理模式。深入推进基层依法治理，培养“法律明白人”21名，组织和引导法律明白人、专职调解员参与农村法治宣传、人民调解等事务，为法治乡村建设和基层社会治理创新、打造共建共治共享的社会治理格局出力。

（八）强化行政权力运行监督

板桥镇深化基层行政决策、重点领域信息、为民办事服务、重要政策落实的政务公开力度，主动接受人大监督，权力运行规范有序。健全政府信息公开年度报告工作，加强政策解读、回应社会关切，扎实办好民生实事。

三、存在的不足

板桥镇政府法治政府建设工作，距离“机制更加完善，政府行为全面纳入法治轨道，行政决策水平明显提升，行政执法体制机制更加健全，突发性事件应对能力显著增强，法治化营商环境持续优化，政府治理信息化与法治深度融合，人民群众的法治获得感和满意度不断提升”目标，还存在一定差距。

一是全镇内部无专业法治人才队伍。随着工作推进，需要更多具有法治素养的专业人才，目前全镇这类人才稀有。受专业限制，部分人员法治素养还有所欠缺。

二是行政执法行为需进一步规范。尽管行政执法水平纵向比有所提高，但横向看，不难发现部分行政执法状况仍然与建设法治政府的要求不相适应，规范性需加强。

四、下步工作思路

板桥镇将始终以习近平法治思想为引领，严格落实法治政府建设相关要求，细化落实举措，提升依法行政工作能力，推进法治仁寿建设进程。

多维度学习。围绕贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记来川视察重要指示精神、省委十二届二次全会精神等采取“线上+线下”灵活学、“集中+党员干部分享”带头学等方式，强化法治学习效率。

全覆盖培训。利用干部大讲堂、镇村（社区）干部会议对全体干部进行法治培训；利用“三会一课”、坝坝会等方式开展党性教育、法治思想培训。

全过程警示。常态化开展警示教育，以案促改、以案促治，用身边事教育身边人，教育引导党员干部知敬畏、守底线，认真履职尽责。

全范围治理。加强基层组织建设，创新基层治理机制，积极探索共建共治共享的新型基层治理方式，推进自治、法治、德治“三治融合”。