按照《仁寿县人民政府2021年度法治政府建设重点工作安排》(仁法领﹝2021﹞1号）文件要求，我街道结合实际认真贯彻落实，现将街道2021年度法治政府建设工作推进情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）践行习近平法治思想，强化法治创新引领。

1.深入学习习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为系统重点学习内容，结合职能职责和工作实际进行专题学习系统学习，深刻认识法治政府建设作为全面推进依法治国重点任务和主体工程的重要定位。坚持街道党工委成员集中学法、街道办机关工作人员日常学法制度，扎实推进学法制度常态化，不断增强各级领导干部法治意识，全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，营造出了法治政府建设的良好氛围。

2.依法抓好常态化疫情防控。坚持把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，依法如强人身权、财产权保护。落实常态化精准防控要求，依法实施应急处置措施。按照法定内容、程序、方式、时限及时准确通报疫情信息，形成良好法治舆论引导。继续开展“新冠疫情防控法治宣传七进”专项行动，重点宣传传染病防治法及其实施办法、野生动物保护法、动物防疫法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规和疫情防控普法宣传。积极配合相关部门依法从严从重从快打击抗拒疫情防控措施、暴力伤医、制假售假、哄抬物价、诈骗、聚众哄抢、造谣传谣、失职渎职、贪污挪用、破坏交通设施、破坏野生动物资源等九类妨害疫情防控的违法犯罪行为。

(二）聚集高效便民，优化法治化营商环境。

3.构建公平竞争市场秩序。贯彻实施《市场准入负面清单(2020年版》，持续跟踪关注清单实施过程中的各类新情况,及时配合相关部门研究解决新问题。继续开展市场准入环节隐性门槛清理排查，打破各类“隐性门槛”。落实公平竞争审查制度,配合相关部门重点加强给予奖补等情形的审查。加强反不正当竞争执法力度，配合严肃查处并公开典型案件。

4.推进政务公开制度建设。加快推进基层政务公开标准化规范化建设，提高依法申请公开工作质量，依法保障人民群众合理信息需求。鼓励开展政务开放日等活动，增进与公民的互动交流。围绕重点领域，做好信息发布、政策解读和舆情回应，不断增强回应群众关切的工作实效。2021年公示执法检查244次。

（三）健全决策机制，提升决策质量和效率。

5.落实“三重一大”决策制度。贯彻落实《四川省市大经济事项决策规定(试行)，全面清理和整改不符合决策规定的行为，严格执行“三重一大”集体决策制度。聘请了四川红地律师事务所做街道法律顾问，为街道重大决策提供法律意见。凡是涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等的重大问题，决策前都先行安排法律顾问针对相关法律法规进行学习培训。全年审核、修改合同、协议共50余份。

（四）以良法促善治，完善依法行政制度体系。

6.完善规范性文件监督管理。认真落实规范性文件管理有关要求，严格执行制发程序。提高行政规范性文件合法性审核和备案审查工作的规范化、信息化水平。按照政府信息公开的相关规定，主动向社会公布规范性文件,并依法报备。

（五）规范行政执法，增强执法依法行政能力。

7.抓好执法队伍建设。高度重视街道工作人员的法治培训，提高持执法证人员比例，有17名领导和工作人员通过了执法证学习培训考试。同时在领导班子中配备具有法律专业背景或法治工作经验的成员，现街道党工委成员中具有法律专业的2人，有法治工作经验人员2人。推动建立常态化法治培训机制，夯实基层法治力量基础，实施社区“法律明白人”培育工程，每个社区有1名以上骨干“法律明白人”。

8.加强重点领域执法力度。配合相关部门加强食品药品、公共卫生、生态环境保护、安全生产、劳动保障、交通运输等关系群众切身利益的重点领域执法力度。开展森林防灭火专项整治，严厉打击森林违法用火行为。加大网络领域执法力度，严厉查处利用互联网制售侵权假冒伪劣商品、发布虚假违法广告及不正当竞争等行为。

9.从严规范行政处罚行为。加强行政执法人员培训教育和考试，进一步规范行政处罚行为、严格行政处罚程序，推行“免罚清单”制度。

（六）聚力平安仁寿，防范化解稳定风险。

10.完善行政调解、行政裁决制度。完善行政调解工作机制，重点配合相关部门抓好了劳动争议、交通事故赔偿、医疗卫生、土地矿产山林资源等方面行政调解工作。全面梳理行政裁决事项，明确行政裁决适用范围，规范行政裁决程序，发挥行政裁决化解矛盾纷作用。

11.加强行政复议应诉工作。按照上级安排部署，加快推进行政复议体制改革，健全行政复议工作机制。深入推进行政机关负责人出庭应诉工作，有计划组织庭审旁听和案件研讨，提高行政机关应诉人员的行政应诉能力。2021年参与行政诉讼95宗，所有行政诉讼均由办事处负责人出庭进行了应诉，胜诉93宗，还有2宗在审理中。

二、存在的问题

（一）政务服务水平仍需提高。

需要进一步推进政务服务规范化标准化建设，业务流程仍有待优化，提高政务服务的便捷度，需切实站在人民群众的角度，提升政务服务水平。

（二）行政执法水平有待提升。

重点领域、重点行业执法监督常态化机制仍需完善，治安防范机制不够立体化、法治化、专业化、智能化，安全隐患与治安问题不能完全及时发现，部分治安问题反复性强，辖区内还存在有盗窃、诈骗等危害群众人身、财产安全的违法犯罪行为。

（三）普法教育群众参与度不高。

从已经开展的一系列普法活动来看，法治宣传教育效果有待提高，群众对于普法活动的主动性不够、参与度不高，全民学法氛围还不够浓厚。

三、下一步打算

（一）提高政务服务群众满意度。

有效承接依法赋予街道的审批、服务、执法等权限，进一步完善便民服务中心功能，建立公共服务一体化平台，推进业务流程再造，完善精简业务流程，加快实现一件事全流程“最多跑一次”，并持续推进政务服务“好差评”制度，根据群众反馈意见，结合街道实际，不断提升政务服务水平。

（二）提高行政执法社会满意度。

围绕医药卫生、食品安全、环境保护、安全生产、社会治安、道路交通等重点领域，常态化开展执法监督。定期组织开展辖区内行政执法社会满意度调查，及时对企业、群众反映强烈的行政执法问题进行整改。

（三）提高普法活动群众参与度。

创新宣传方式方法，增强普法趣味性，积极开展法治文化活动，营造全民学法浓厚氛围。充分利用广场、公园等场所开展法治宣传教育。开发推广文艺作品和法治文化产品，结合区域特色打造法治文化品牌。严格落实媒体公益普法制度，营造浓厚的法治氛围，利用微信公众号、大美仁寿APP等组织群众参与法律知识竞赛活动，加强新媒体新技术在普法中的运用，逐步形成全方位、立体化、广覆盖的普法宣传格局。