2021年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大历次全会精神，将法治政府建设作为贯穿自然资源工作的主线，扎实推进依法行政各项工作。现将我局2021年法治政府建设推进情况报告如下。

一、2021年法治政府建设的主要举措和成效

（一）履行法治建设第一责任人职责。严格落实局长、书记履行法治建设第一责任人职责，带头学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略，坚持把推进政府法治建设工作与自然资源管理工作同步安排，将法治建设纳入单位年度工作计划，指导、推动法治建设深入开展。加强法治工作保障，局成立以局长担任组长的法治建设工作领导小组，将法治建设列为全局重点工作，坚持法治建设与业务工作紧密联系。坚持会前学法制度，充分利用局党委会议、局长办公会、各项专题，全年集中开展领导会前学法14次。

（二）严格执法程序，稳步推进行政执法工作。严格行政执法人员管理，落实执法人员主体资格审查，建立行政执法人员业务培训制度，组织符合条件的人员参加行政执法证考试，今年我局新考取执法证24人。依法开展行政执法工作，对行政执法采取全程录音录像，严格执法程序，切实保障当事人听证、陈述、申辩的权利，对行政处罚案件全部纳入法制审查，确保每一件行政处罚案件事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当；严格开展自然资源领域专项执法活动，按国、省、市、县要求，深入推进扫黑除恶、乱占耕地建房、大棚房清理、违建别墅等专项清理整治活动；以卫片执法为抓手，深入贯彻自然资源管理“严起来”的总体要求，坚决打击违法违规占用耕地违法行为。

（三）规范涉法业务办理，依法履行复议应诉职能。一是建立重大事项决策机制，严格落实“三重一大”决策制度，在作出重大决策前严格按程序，经集体研究讨论、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序进行规范，确保决策合理、合法；二是依法办理行政复议、行政诉讼。扎实开展行政诉讼工作。充分利用我局聘请法律顾问资源，对每一个案件进行深入研讨和分析，充分做好诉前准备工作，2021年我局共办理行政诉讼、行政复议案件办理共32件，行政诉讼领导出庭应诉率达到100％；三是不动产中心落实工作日律师坐班值守制度，在办理不动产登记中遇到的法律问题现场征求律师的意见，对群众需要咨询法律问题免费解答,既提高办事效率又降低不动产登记法律风险。

（四）深化“放管服”改革，持续优化营商环境。一是推进不动产登记“最多跑一次”改革。以提速增效为核心，不断推进不动产业务提速、降费减税等举措，实现企业办证时间更快、办事流程更优、成本更低、服务更便捷。二是全方位提升政务服务效能。我局依托一体化服务平台，逐步推进“一网通办”，加强数据资源整合，提高数据质量，逐步提升政务服务事项全程网办率。三是严格落实“告知承诺”制度，按要求确定林木采伐许可实行告知承诺制，实行后精简了申请材料、优化了审批流程、缩短了审批时限，为申请人提供了更便捷、优质、高效的服务。

（五）积极化解矛盾，提升群众满意度。我局紧紧围绕保护群众利益，维护社会稳定这一目标，为不断创新信访工作思路，强化信访维稳工作措施，深入开展矛盾纠纷排查工作。对来信来访反映的问题认真开展核查工作，积极落实行政争议化解，妥善化解矛盾纠纷。对于群体性、复杂、疑难的问题由局领导亲自部署安排，依据行政调解规则，扎实开展个案调解，有效化解社会矛盾，维护社会稳定。

（六）提升普法力度，营造良好法治环境。一是健全普法教育制度。建立领导班子定期学法制度，举办法治专题讲座，对全局干部职工定期开展法律知识培训，2021年邀请律师为全体干部职工解读新修订的《森林法》、《土地管理法》、《土地管理法实施条例》等法律法规。二是加大普法宣传力度。进一步整合社会资源，巩固法治文化建设成果，全面加强社会公共场所普法教育阵地建设，进一步落实“谁主管谁普法，谁执法谁普法”的原则，充分利用“4.22世界地球日”、“6.25全国土地日”、“ 8.29全国测绘日”、 “12.4国家宪法”等法治宣传日，进社区、进乡镇利用拉横幅、发放宣传日用品、现场释法等方式进行深入宣传。三是加大执法宣传力度。严厉打击违法侵占自然资源的行为，特别是对违法违规占用耕地的行为，该拆除的坚决拆除，该复耕的坚决复耕，以实际的案例达到教育、震慑目的。

二、存在的问题

2021年我局在法治政府建设工作中取得一定的成绩，但与县委、县政府的要求相比还存在一些差距和不足，比如将依法治县融入自然资源业务工作联系不够紧密；个别干部职工主动学习掌握新法律法规主动性不强，业务水平不高；机构改革、法律修订后，我局与县级相关部门还存在权责交叉，推进工作协调性不够强等问题。

三、下一步工作计划

我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻学习党的十九大历次全会精神，紧紧围绕党中央、国务院法治政府建设要求及《仁寿县法治政府建设实施方案（2021-2025）年》的精神，扎实推进我局法治政府建设工作。一是进一步深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，切实提高依法行政意识、依法行政能力和水平；二是进一步完善依法行政各项制度，严格落实行政执法“三项制度”，切实提高依法行政执能力；三是进一步加大政务信息公开力度，实施阳光行政，自觉接受社会监督；四是进一步健全自然资源重大事项民主科学决策机制，提高自然资源行政决策水平。