按照仁寿县法治政府建设工作领导小组办公室《关于报送2021年度法治政府建设工作报告的通知》要求，结合《中共仁寿县委全面依法治县委员会2021年工作要点》(仁法委发〔2021〕1号)《县人大常委会关于县人民政府2020年度法治政府建设情况报告的审议意见》（仁人〔2021〕26号）中明确的工作任务、高度重视，精心组织，逐项对照落实。现将工作推进情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）深入学习习近平法治思想

深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示，广泛开展习近平法治思想学习培训。局党委把习近平法治思想作为局党委理论中心组和年度学习重点内容，组织全体干部职工进行全覆盖的系统学习和培训。通过学习，增强了全体干部职工学习贯彻习近平法治思想的思想自觉、政治自觉和行动自觉，切实把习近平法治思想贯彻落实到水利工作当中，以“学法、守法、依法”为前提，做到解决问题靠法、遇到矛盾找法、处理问题用法，做到严格依法办事。

（二）筑牢疫情防控防线

坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要指示、批示精神，严格按照党中央和国务院决策部署，认真落实县委县政府有关要求，层层压实主体责任，全力做好疫情常态化防控工作。一是迅速传达上级精神。7月28日，仁寿县水利局召开疫情防控工作紧急会议，认真贯彻落实省疫情指挥部《关于进一步加强新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知》（川疫指发〔2021〕38号）和市、县疫情防控工作会议精神，进一步提高政治站位，从思想上、行动上统一到党中央国务院、省委省政府的决策部署上来，把疫情防控作为当前最重要的一项政治任务来抓，严慎细实做好当前疫情防控各项工作，筑牢水利行业疫情防控坚固防线。二是压实疫情防控责任。修订水利行业疫情防控技术方案、指南，制定防控管理制度，明确疫情防控责任人，不断增强防控措施，完善水利系统疫情防控体系，高效率指导全县水利系统全面落实各项防控措施。三是强化部门职责，保障抗疫供水安全。全力抓好疫情防控期间农村供水安全，做好饮水安全保障工作的调度，落实好供水保障措施，指导督促全县各供水单位严格落实疫情防控措施，严格按照标准做好水质净化、消毒和检测工作。四是落实常态化防控措施。在县水利局大门处设立检查点，严格落实“戴口罩、测体温、亮绿码”及查验疫苗接种情况等常态化防控措施。每天开展公共场所消毒，对办公楼、机关小区加强消毒，筑牢疫情防控屏障。积极接种疫苗，全局102名干部职工除1名因病不能接种外，其余同志全部接种，做到了“应种尽种”。

（三）深化“放管服”改革

一是强化行政审批。根据机构改革要求，我局行政审批事项已全部移交县行政审批局。按照水利工作实际和行政审批局经常保持沟通联系，对涉及水行政审批事项逐项检查确保无中途截留、变相审批、随意新设、明减暗增等落实不到位的行为。二是提升办事效率。优化办事流程，简化办理要件、压缩办理时限，对行政审批中需我局出具审查意见的，及时排相关人员到现场参与审查及时出具审查意见，让群众“最多跑一次”。三是加强事后监管。严格落实行政审批事项的事中事后监管措施，逐项落实事中事后监管措施是否及时跟上、有力有效，是否存在监管漏洞和衔接缝隙，对发现的问题逐项整改。

（四）推进决策规范化建设

按照“谁决策、谁负责”的原则，建立和完善了内部决策制度、行政决策程序，对涉水专业性较强的决策事项事先组织专家进行必要性和可行性论证；与群众利益密切相关的重大决策事项按规定举行听证会；对涉及法律法规的决策事项事先经过法制机构的合法性审查；依照法律法规规定的范围公开行政决策事项、依据和结果。始终坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策，对干部任用、项目安排、大额资金使用、均在调查研究的基础上通过召开党组会、局长办公会进行集体研究决定并形成会议纪要、会议记录等。长期聘请法律顾问，为我局重大行政审批和行政处罚等事项进行法律咨询，提供书面法律意见，重大事项合法性审核等。

（五）落实“三重一大”决策制度

一是行政执法全面公示。建立和完善水行政执法公示制度，明确水执法信息公开的内容、标准、途径、程序、责任主体等内容，公示水执法基础信息，执法程序的信息、公示执法结果，促进行政执法信息公开。通过县政府网站及时公示了行政权力清单、责任清单、随机抽查事项清单、行政执法人员资格及必威体育平台,必威体育app依法应当主动公示的内容。二是行政执法全程记录。全面推行行政执法全过程记录制度，要求执法人员通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录，所有案件办理严格按记录要求落实；加强执法装备建设，购买执法记录仪2台、执法照相机1台。三是行政执法法制审核。全面推行重大执法决定法制审核制度，严格落实司法备案、法律审核。成立了仁寿县水利局法制审核机构，制定了《仁寿县水利局重大执法决定法制审核制度》，坚持重大事项进行合法性审核。重大行政执法案件报县司法局备案审核。加强水政执法规范化、正规化、法制化建设，今年以来我局积极组织人员参加眉山市水行政执法各类培训、水行政执法案卷评查等培训学习，切实提升全局执法人员办案执法能力水平，我局现有20名执法人员全部参加了行政执法人员网络培训，并全部通过执法资格考试，取得四川省行政执法证。

（六）加强规范性文件监督管理

建立规范性文件草案认定和合法性审查制度、规范性文件草案集体讨论制度、规范性文件评估论证制度、规范性文件清理制度、规范性文件备案制度，严格落实规范性文件“三统一”工作制，即统一登记、统一编号、统一印发。按照规范性文件备案的规定上报县司法局备案,同时今年我局按照要求开展了规范性文件清理工作，将清理结果上报了县司法局，今年我局无新增、修订和废止的规范性文件。

（七）加强重点领域执法力度

我局牵头会同黑龙滩灌区管理处、县公安局、县综合执法局、县农业农村局、文林街道办、普宁街道办、怀仁街道办等单位于4月25日—5月31日开展了黑龙滩水库东南干渠非法取水专项整治行动，从源头上扼制了乱取滥排问题，有效降低了县城南区污水处理压力。共取缔非法取水户129户其中个体商户10户、学校1所、企业1个、农户117户。

二、存在的问题

今年以来，在县委县政府的坚强领导下，在县法治政府建设工作领导小组办公室指导下，我局法治政府建设工作取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要表现在：宣传还不够全面深入，执法还不够主动严格，执法队伍业务水平不精、涉水法律法规不明等。

三、下一步工作

我局将严格按照县委县政府的决策部署，严格落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针,积极践行新时代治水思路,切实把工作重心转移到“水利工程补短板、水利行业强监管”改革发展总基调上，进一步落实工作保障，进一步严格监督执法，认真践行党的群众路线，圆满完成依法治水各项工作任务，推进我县法治政府建设、水利事业发展。