根据县委统一部署，2019年7月2日至7月31日，县委第三、第四巡察组对新店镇（原新店乡、中农镇）进行了巡察。2019年12月3日，县委第三、第四巡察组分别向新店镇（原新店乡、中农镇）党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。  

一、端正态度、直面问题，全面压实整改责任  

一是迅速传达学习。县委巡察组反馈意见后，镇党委高度重视，立即召开党委扩大会，认真学习传达县委巡察组反馈意见，要求把巡察整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓，把思想和行动统一到县委决策部署上来，切实将巡察整改工作扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，坚决完成各项整改任务。   

二是加强组织领导。镇党委认真落实主体责任，明确了党委书记任组长、其余班子成员为副组长、相关办公室和村（社区）党支部书记为成员的整改工作领导小组，确保各项整改工作部署到位、责任到位，明确党委书记负总责，必威体育平台,必威体育app班子成员按职责分工承担具体责任，要求问题不解决不松手、问题整改不到位不罢休。  

三是抓实责任分解。党委书记曹雪峰召开党委会专题研究整改工作，逐条逐项分析巡察组反馈意见，迅速制定并印发了《中共仁寿县新店镇委员会关于印发落实县委第三、四巡察组反馈意见整改方案》，明确了整改内容、整改措施、整改时限、责任人员等，确保每一项整改任务有人负责、有人落实。  

二、坚持问题导向，不折不扣抓整改  

（一）党的全面领导方面  

1.党委核心引领作用发挥不够。

（1）关于个别村干部在镇上开展党建工作检查时不服从安排并与镇党委副书记吵架问题。  

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是镇党委对不听从安排的村干部郭中明进行了批评教育，由纪委进行谈话，加强教育管理。二是镇党委于12月组织开展一次村（社区）干部履职能力培训班，将干部职责、工作纪律、为民服务等作为培训重要内容，切实提高村（社区）干部的政治素质、纪律意识和为民服务能力。  

（2）关于2016年修建三星村便民桥，应由施工方支付当年群众堰塘承包费，在施工老板未支付的情况下，三星村两委干部向镇党委谎称已支付的问题。  

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是由镇纪委对三星村“两委”干部进行了批评教育，组织了谈话；二是进一步强化干部工作纪律和规矩意识；三是督促落实施工方支付堰塘承包费。  

2.党委政治意识不强

（3）关于贯彻落实县委重要决定不及时问题。  

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是进一步明确班子成员分工职责；二是针对2018年开展“学先进、找差距、添措施、促发展”主题活动滞后问题，镇党委明确了具体牵头人，结合新店镇实际与各项工作，分别赴郫都区战旗村、浦江明月村、陈毅故里、眉州监狱进行学习，不折不扣落实县委各项安排部署。  

（4）关于抓思想政治建设不实问题。  

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是把贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神和省、市、县委“两个决定”与全镇发展相结合，与当前各项重点工作相结合，把目标任务进一步细化、实化、具体化，落实到全镇发展的各方面和全过程，努力在实践中把上级精神贯彻好、落实好。二是突出学习重点，制定学习计划，丰富学习载体，强化中心组学习，利用重要时间节点、重大节气，宣讲党的路线方针政策，确保学懂弄通做实，形成以上促下，人人学习的良好局面，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导新店镇建设，推动上级精神落地见效。  

3.执行上级重大决策有差距

（5）关于脱贫攻坚作风不实、执行不力的问题。  

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是由镇纪委牵头，成立成立脱贫攻坚项目清查组，加强对脱贫攻坚各项工作的督促检查，对双埝村已经发现的问题已经问责处置到位，对支部书记张平英进行了党内警告处分；二是建立长效机制，加大对脱贫攻坚工作的指导监督考核力度。镇党委对脱贫攻坚工作进行了再培训，并在全镇范围内进行了脱贫攻坚回头看大调研工作，对存在的问题及时发现整改；三是组建由镇纪委、脱贫办组成的脱贫攻坚工作专项督查组，每月定期对脱贫攻坚工作进行自查自纠；四是加强脱贫攻坚工作力量，组建专业队伍，对全镇脱贫攻坚资料进行集中规范整理。  

（6）关于乡村振兴推进乏力问题。  

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是由农业综合服务中心牵头，结合新店镇工作实际，制定乡村振兴总体规划、年度计划，尤其提出产业振兴思路及办法，加强镇派振兴书记的管理，充分发挥其职能；二是制定清见产业发展规划，促进柑橘产业转型升级。积极申报有机青见、生态青见、安全青见品牌。统一农资、技术，促进柑橘产业标准化建设，以双河村集体经济发展试点项目为核心，周边规划冷冻库、加工厂、电商销售中心、物流集散中心等，争取早日建成以“清洗、风干、分级、包装、仓储、销售”为一体的柑橘生产后续服务基地；三是加大宣传力度，扩大新店镇柑橘品牌知名度，2019年4月，举办清见采摘节，2020年3月，邀请媒体采访柑橘采摘情况，先后被中国组织人事报、人民日报图文版报道。  

（7）关于防范化解风险乏力问题。  

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是镇党委成立信访稳定工作小组，由党委书记任组长，亲自落实稳定工作；二是压实责任，各班子成员为主要稳控责任人，负责各自所驻村信访人员；三是组织镇、村、社干部学习信访处置方式方法，加大矛盾纠纷调解力度；四是利用人大代表选举时间加强群众法制教育，形成遵纪守法的社会氛围。  

4.落实重点工作不力。

（8）关于意识形态开展不力问题。  

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是提高认识，加强领导。把意识形态工作作为党委主要工作来抓，纳入党委会议事日程，成立了以党委书记为组长的意识形态工作领导小组，制定《新店镇意识形态工作方案》；二是完善有关制度，建立意识形态定期分析研判制度。定期召开专题会议学习传达中央关于意识形态工作的重大部署和基本要求，将意识形态工作抓好抓实。同时利用“三会一课”、党群集中活动日、大美仁寿APP等形式加强对党员干部群众意识形态的宣传教育培训；三是组建网络舆情监测观察员队伍，负责本镇的网络舆情监控和引导，切实负起政治责任和领导责任。  

5.政治纪律意识不强。

（9）关于执行上级决定不到位问题。  

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是结合人大代表选举工作，对村（社区）干部进行了一次全面排查清理，对存在违纪违法情况的村（社区）干部按程序予以免职；二是新隆社区原干部王东流已于2018年被清理出社区干部队伍，后新隆社区聘用其为卫生清洁员和场镇秩序维护员，与政府无任何关系。  

（10）关于部分班子成员工作积极主动性不足，创新性不强，在办理事情时存在拖沓不落实的情况问题。  

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是镇党委结合“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，组织班子成员找问题、明差距，达到红脸出汗的效果；二是加强组织党委中心组学习，提升领导干部履职能力。  

6.关于党委会记录资料后补问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是制定党委会议召开制度；二是落实专人负责党委会的准备，会议记录以及贯彻执行等工作。  

（二）党的建设方面  

7.党建基础工作不扎实，组织制度执行不到位。

（11）关于民主生活会流于形式，对照检查材料照抄照搬问题。  

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是对班子成员的教育，按照民主生活会规定做好方案确定、征求意见等环节，认真撰写个人对照检查材料，并对每位班子成员对照检查材料进行审核，把班子成员对照检查材料雷同的作为民主生活会整改内容。  

（12）关于组织生活开展不规范、走过场问题。  

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是进一步完善党组织生活制度，严格执行三会一课。党建指导员全程指导村级党组织生活会的召开，定期对会议记录进行检查；二是拓展“三会一课”内容，创新组织生活形式，丰富组织生活的吸引力和感染力；三是由党建办牵头，定期对各党支部组织生活开展情况进行督查。  

（13）关于党费交纳不规范、“三会一课”坚持不够、党群集中活动日走过场、谈心谈话流于形式问题。  

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是重新核算机关全体党员党费，并及时组织了补缴；二是加强对各支部党费收缴工作的检查指导，强化党员教育管理；三是按照《中共仁寿县委组织部关于进一步规范党费收缴工作的通知》（仁委组通〔2019〕33号）文件要求进行党费收缴，每月向党员收取党费，并要求各支部上交党费的同时，把党费收缴明细一同上交，并及时开具收据；四是严格执行“三会一课”制度，组织各党支部进行培训，强化党建意识，做好党建资料收集管理；五是对能仁村党支部提出批评教育，加强对全镇村（社区）党建业务知识的培训，加强督促检查，检查结果作为年终党建工作考核依据；六是结合合乡并镇后干部岗位调整，分管领导与下属办公室人员进行了谈心谈话，同时形成谈心谈话制度，坚持每半年至少开展一次谈心谈话，做到了解谈话人员思想动态、工作生活困难情况等，并提出可行的解决办法。  

8.关于基层组织建设不深入的问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是党建办定期对党务村务公示栏公示内容进行检查，并将检查结果作为党建工作考核内容；二是对所有村（社区）国旗悬挂情况进行督察，有破损的督促立马更换，并对新隆社区党支部未悬挂国旗情况进行批评教育；三是严格按照每月2次开展“农民夜校”学习，并丰富活动形式，结合产业发展，针对实用性农业技术，邀请农业技术、涉农政策等方面的专家开设现场教学课堂，实地现场讲解。  

9.关于选人用人待加强的问题。

整改情况：整改中，长期坚持。一是按照仁委组通【2020】3号文件要求，自2020年1月起取消所有中层干部岗位津贴；二是严格按照中层干部选拔任用相关规定，进行中层干部的选任工作，目前此项工作正在启动中；三是村（社区）干部已于2019年8月全部补选到位。  

（三）全面从严治党方面  

10.党委主体责任落实有差距。

（15）关于镇党委对全面从严治党认识不到位问题。  

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是镇党委认真履行全面从严治党责任，提高全面从严治党认识，按照规定每季度召开党风廉政建设专题会，分析工作形势；二是加强党风廉政建设“两个责任”制度学习，明确党委主体责任和纪委监督责任落实；三是及时要求和督促党委班子成员按规定填写党风廉政建设责任制度工作纪实手册和撰写述责述廉报告；四是对党风廉政建设责任制工作开展情况进行半年督导考核检查。  

（16）关于对党风廉政建设及反腐败斗争工作重视不够问题。  

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是镇党委在1月召开了党风廉政建设专题会，研究部署今年我镇党风廉政建设和反腐败斗争工作的主要任务，要求严格落实党风廉政建设主体责任，扎实推动我镇党风廉政建设和反腐败斗争工作；二是镇班子成员在3月与各分管办公室人员开展了廉政谈心谈话，强化干部廉政教育管理；三是严格按照上级要求撰写述责述廉报告，杜绝照抄照搬，述责述廉报告由党委书记审核把关后交纪委存档；四是加强镇干部教育管理工作，特别是加强规矩意识、大局意识，做到逢会必讲纪律，真正让镇干部做到遵规守纪。  

（17）关于落实“一岗双责”不到位问题。  

整改情况：整改完毕，长期坚持。镇党委在1月召开了党风廉政建设专题会，会上党委书记强调“一岗双责”责任，强化责任意识，从严落实“一岗双责”，层层压实党风廉政建设责任，严守底线，不碰红线，廉洁自律。  

（18）关于个别班子成员2016年度、2017年度述责述廉报告基本相同问题。  

整改情况：整改完毕，长期坚持。2019年班子成员的述责述廉报告，按照上级要求班子成员都亲自撰写，没有照抄照搬的现象，所有班子成员的述责述廉报告由党委书记审核把关后在镇纪委办存档。  

（19）对干部的教育管理不到位，干部规矩纪律意识淡薄。  

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是2020年初健全了《镇干部上下班制度》和《干部会议制度》，镇干部严格执行上班签到和会前签到制度，加强对干部的教育管理工作；二是纪委书记多次在会前强调纪律，加强干部的规矩意识、大局意识，真正让干部做到遵规守纪。  

11.监督执纪责任落实不到位，执纪监督宽、松、软。

（20）关于推动“三转”工作不到位，聚焦主责主业不够，监督执纪乏力问题。  

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是2020年初按要求配齐了纪检班子，设置了1名专职纪委副书记，1名专职纪检干部，3名纪委委员；二是强化了纪委书记监督执纪责任，强化日常管理监督，抓早抓小、防微杜渐；三是参与对重大项目的监督检查，做好资料归档管理工作。  

（21）关于纪检业务不规范问题。  

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是组织纪检人员进行业务培训，提升纪检业务能力；二是严格按县纪委的要求开展纪检业务工作。  

（22）关于问题线索核实处置不到位。  

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是2020年初对新文村问题线索重新进行了核实，按党纪党规要求进行处置；二是加强对问题线索的摸排，提升案件办理率。  

12.违反中央八项规定精神。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是严格执行中央八项规定精神，年初制定了新店镇干部会议制度，完善了公务接待及陪餐制度；二是在3月召开镇、村财会人员会议，集中学习了中央八项规定。

13.财经管理不规范。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是制定《新店镇财经制度》，严格按照中央八项规定精神，认真执行财务报销制度，镇纪委严格审查审核财务报销票据；二是追回违规报销差旅费用19860元。  

三、落实常态，坚持长效，巩固深化整改工作成果  

下一步，镇党委将认真贯彻落实县委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实抓好整改成果转化，落实到各项实际工作中。  

（一）严格落实主体责任。进一步牢固树立“四个意识”，深入学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促各党支部书记牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。   

（二）继续强化整改落实。镇党委坚持目标不变、力度不减，紧扣县委第三、四巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效;对长期整改任务，强化措施、夯实责任，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。   

（三）建立健全长效机制。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。进一步强化制度建设，推动形成用制度管人管事的氛围，从根本上防止有关问题的再次发生。进一步巩固巡察反馈问题整改成果，将巡察整改成效与新店镇各项工作有力结合起来，推动新店镇各项事业发展，为建设繁荣富裕大美仁寿做出新的贡献。  

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：028-36321112；邮政信箱620500；电子邮箱*********@qq.com。  

 

 

中共仁寿县新店镇委员会  

2020年5月8日