根据县委统一部署，2025年6月3日至7月4日，县委第四巡察组对仁寿县水利局党委开展了“乡村振兴资金使用监管”专项巡察。2025年7月9日，巡察组向仁寿县水利局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

（一）成立整改专班，统筹推进整改。我局党委收到巡察反馈意见后，成立了以局党委书记、局长为组长，班子成员为副组长，机关各股室和局属各单位负责人为成员的整改落实工作领导小组，明确专人负责，形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、各股室站协同推进的工作格局。整改期间累计召开党委会议4次，专题研究巡察整改方案，部署整改任务。按照巡察整改工作要求，局党委于2026年1月6日，召开巡察整改专题民主生活会，统一思想认识，切实提高政治站位。

（二）强化督查督办，巩固整改成效。在6个月集中整改期，领导小组定期研究反馈问题整改工作，跟踪调度整改进度，办公室常态化开展督导检查，对整改不力、进展缓慢的及时提醒督办。坚持“当下改”与“长久立”相结合，既聚焦具体问题整改，又注重制度建设，推动整改成果制度化、长效化，确保整改不走过场、取得实效。

（三）带头推动整改，压实主体责任。局党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自审定《巡察反馈意见整改落实工作方案》，主持召开整改相关会议4次，部署推动整改工作，听取进展情况汇报，及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题，确保整改工作有力有序推进。建立“一把手”领办制度，亲自领办“小型水库管理用房日常监督责任履行不到位”等重点难点问题，以强有力的举措推动整改工作取得实效。

近六个月来，仁寿县水利局党委把巡察整改工作作为重大政治任务来抓，立行立改、真改实改，举一反三、对标对表，不折不扣抓好巡察反馈意见的整改落实，现已完成整改任务，取得了阶段性工作成效。巡察反馈指出我单位共存在两个方面5个具体问题，已全部整改完成。

二、集中整改期内已完成整改情况

（一）项目决策与统筹监管有差距方面

1.针对“三重一大”决策机制执行不到位的问题

一是修订完成“三重一大”事项决策制度。2025年6月26日，我局召开党委（扩大）会议，研究“三重一大”制度修订相关事宜，明确代理机构选定程序，规范合同管理签订流程，严格工程变更管理。二是严格落实“三重一大”决策制度的文件精神和具体要求，采取集中学习、会前学习等形式，切实增强全体干部职工的规矩意识，确保决策过程制度执行的严肃性和规范性。三是强化重大资金支出管理，进一步规范财经纪律。明确资金支出达到一定金额，均需通过局党委会审议同意后支出。四是约谈提醒相关责任人。已对相关股室及单位负责人开展集体约谈提醒。

2.针对“招投标程序不规范”问题

一是健全监管制度。已制定并印发《仁寿县水利工程建设项目招投标全过程监督管理办法》，明确规定了招标公告发布、资格审查、开标评标等各环节监督责任，构建了全流程监管体系。二是严格执行评标专家“一事一抽”原则，所有评标活动均从市级综合评标专家库随机抽取专家，监督人员全程见证记录，实现专家抽取零差错、零争议。三是严把资格审查关。对招标项目的投标人资格开展符合性审查，依法依规处理弄虚作假行为。四是提升业务能力。组织招投标监管人员和相关业务股室人员，专题学习《招标投标法》《政府采购法》及其实施条例、《政府采购需求管理办法》等法律法规和最新政策，提升专业监管能力和风险防范意识。

（二）落实上级决策部署不到位方面

1.针对“日常监督责任履行不到位”的问题

一是全面排查摸底。由县水利工程管理总站牵头，对全县已建成94座水库开展全覆盖排查，建立包含是否建立管理房、管理房使用状态、管理房维修时间等内容的管理台账。二是制定规范标准。印发《仁寿县小型水库管理用房细则》，明确了管理主体、管理责任和监督考核等方面具体内容，并细化日常巡查、设施维护等操作规范。三是强化督导整改。联合乡镇政府开展水库管理房使用专项督查，对排查发现的问题现场提出整改意见、明确整改时限，要求相关责任方限期整改到位。四是加强业务指导。由县水利工程管理总站牵头，组织水库管理人员开展管理用房规范化使用培训，以提升基层管护能力。

2.针对“执行政府采购政策不严格”的问题

一是强化法规学习。召开项目工作会，组织规建站、财资股等相关人员深入学习《政府采购法》《政府采购需求管理办法》等法规政策，开展专题研讨，重点掌握采购需求论证、程序执行等具体要求。同时，结合《政府采购需求管理办法》，围绕水利工程建设项目采购需求的调查确认、风险评估、需求公示等关键环节，剖析近年来省内水利系统发生的招投标违法违规典型案例，全面了解需求不合理、参数设置倾向性、履约管理不到位等问题可能引发的法律风险及后果。二是规范需求论证流程。采取采购需求“调研+可行性分析+分管领导审定”全链条论证方式，确保采购需求合规合理。三是加强全程监管。对采购项目从需求论证到合同履约进行跟踪监管，杜绝擅自变更采购内容的情况。四是严肃追责问责。已责令相关责任人作出书面检查。

3.针对“移民直发直补资金发放监管不严”的问题

一是完成资金追缴。截至2025年7月，已全额追回已故移民违规领取的补助资金并上缴财政专户。二是健全动态核查机制。督促镇、村两级及时录入直发直补移民人口的增减、迁移变化等情况，我局每季度对乡镇上报的人口动态情况开展一次核查，并按人口动态调整结果通过一卡通平台发放移民直发直补资金。三是强化审核把关。建立移民资金发放“村初审、镇复核、县终审”三级审核机制，不定期抽查核减情况，未发现新的违规发放问题。

三、下一步工作安排

（一）持续强化政治引领。始终将巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，持续提升政治站位。对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，严防问题反弹；对需长期坚持的整改任务，健全跟踪问效机制，确保整改落地见效。

（二）健全长效监管机制。针对巡察发现的问题，举一反三，进一步完善项目管理、资金使用、监督考核等方面的制度体系，优化工作流程，强化制度执行的刚性约束，实现用制度管人、管事、管权。

（三）提升治理能力水平。把整改工作与水利业务深度融合，以整改推动水利领域治理效能提升，聚焦乡村振兴资金使用监管、水利工程建设、民生水利保障等重点工作，不断提升服务大局、服务群众的能力水平，为仁寿县水利事业作出更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：028-36241102；地址：仁寿县文林街道南坛路二段92号仁寿县水利局三楼306室。

中共仁寿县水利局委员会

2026年3月3日