序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

责任人被处理情况

1     

D510000************     

眉山市仁寿县富加镇到处都是脏乱差，希望好好治理。富兴大道美熙湖售楼部外，每天早上六七点和晚上八九点，有三、四个货车在此处下水泥，水泥的灰尘污染严重，环保督查期间，只有一个车在此处。横穿美熙湖楼盘的河边很脏，水也很臭。富加镇天贵街，有很多卖小菜、水果的，弄的路面脏乱差。     

眉山市     

大气,水     

经调查核实，群众反映情况属实。富加镇由原富加镇、新福乡、五福乡、花房乡合并而成，地处四川省眉山市仁寿县东南部，省道106线（现为国道351线）、成赤、遂资眉高速公路穿境而过，东与玉龙镇接壤，南与石咀乡、农旺镇毗邻，西与宝马镇相连，北与青岗乡、谢安乡相邻。全镇幅员面积71.6平方公里，辖16个行政村、144个村民小组，6个居委会,34个居民小组，全镇约19100户，人口68685人，属全县人口大镇。富加场镇建成区面积约5平方公里 ，常住人口约4.2万人。近年来，仁寿县开展如下工作：一是富加镇按照城乡环境综合治理标准、要求，成立环境治理领导小组，按照《四川省城乡环境综合治理条例》的要求治理场镇“五乱”和农村“五乱”，强化举措，落实保洁、清运队伍，建立健全保洁、清运机制；完善督查考核机制，对城管分局、各村、社区、金马物业公司实行考评。2015年以来，修建垃圾房（池）32个，垃圾压缩中转站1座，添置垃圾转运车2台，勾臂车2台，勾臂箱体22个，提升垃圾收运设施建设；修建临时水果、蔬菜市场，解决占道现象。仁寿县治理办每月督促指导，每季度考评工作，做到发现问题力促整改。二是于2017年启动实施全域污水处理工程，富加镇污水处理厂纳入球溪河（仁寿段）流域水污染综合治理一期PPP项目，计划投资3500万元，建设日处理3000吨的污水厂1座，工程于2017年12月动工，现已完成厂区主体工程98%、污水管网90%，预计今年12月底建成投用。县水务局、县河长办每月现场检查工作，督促各项工作落到实处。同时，为妥善处理污水处理厂建成前的场镇生活污水处理问题，2018年6月在场镇2 个主要排污口安装2组、7台日处理700吨的污水处理一体化设施，临时收集处置场镇较集中排放的生活污水。1.关于 “富加镇到处都是脏乱差”问题。经现场调查，该问题属实。富加镇总体保洁情况较好。富加镇与仁寿金马物业有限公司签订了环卫保洁服务合同，按照社会化服务、公司化保洁运作，负责场镇保洁和垃圾清运工作。由于个别群众文明素质和卫生意识较差，还存在随地乱扔垃圾的情况，虽然保洁公司每天定时保洁2次，但未做到全天候全时段覆盖，导致部分地方少量垃圾未及时清理。虽富加镇对场镇摊点和车辆秩序每天定人定段进行监管，还存在车辆乱停、摊点乱摆放、广告乱贴，工地乱象、街道基础设施差等现象。2. 关于富兴大道美熙湖（经核实为：美熙府）售楼部外下水泥的问题。经现场核查，该问题属实。该销售水泥门市位于富加镇富中路201号，业主徐**，以前在该门市装卸水泥，占道经营，造成粉尘污染。经居民投诉，富加镇政府多次督促其整改，要求门市内只能摆放水泥样品，另选仓库堆放水泥，不得在该门市装卸水泥。富加镇在日常巡查中发现，该业主其后又在富兴大道美熙府售楼部外停放货车装卸水泥，再次造成粉尘及路面污染，富加镇政府再次要求其不得在此装卸水泥。但该业主仍未按照要求整改，利用早晚错时逃避监管。11月8日上午，在现场调查时发现美熙府售楼部外仍停放有一辆待卸货的水泥运输货车（车牌号为：川R42015）。3. 关于横穿美熙府楼盘的河边很脏，水很臭的问题。经现场调查，该问题属实。该河道为富加场镇生活污水排放渠道，流入富谢河。因富加镇尚无生活污水处理厂，场镇生活污水大多未经有效处理直排。2017年启动实施全域污水处理工程，富加镇污水处理厂纳入球溪河（仁寿段）流域水污染综合治理一期PPP项目，计划投资3500万元，建设日处理3000吨的污水厂1座，工程于2017年12月动工，现已完成厂区主体工程98%、污水管网90%，预计今年12月底建成投用。为妥善处理污水处理厂建成前的场镇生活污水处理问题，2018年6月在场镇主要排污口安装2组、7台日处理700吨的污水处理一体化设施，临时收集处置场镇较集中排放的生活污水，但此处地势较低，场镇生活污水暂时无法完全收集处理，已纳入下一步污水处理厂管道进行收集处理。同时，河道污泥未清淤，导致有轻微臭味，河边有杂草、杂物及少量垃圾。4.关于“富加镇天贵街有很多卖小菜、水果的，弄的路面脏乱差”的问题。经现场调查，该问题属实。富加镇仅有一个农贸市场且容量有限，已于今年8月在原粮站内新建一个临时水果、蔬菜市场，目前已完成彩钢棚建设、市场场地硬化，预计11月30日完工投用，并在天贵街规划了一段街面作为临时蔬菜、水果摊区，划线，规范摊点经营、车辆秩序及卫生保洁，并定人定时定段进行管理。在新市场投用前，由于该街道摊区仅100余米，每逢赶集日人流、车流较大，个别商贩和农户在无法满足摆摊情况下，偶尔存在摊位外摆现象。在赶集期间，个别车辆存在乱停乱放现象。     

属实     

责任领导：仁寿县副县长、公安局局长王正祥；责任单位：仁寿县治理办、仁寿县富加镇政府；责任人：县城治理办主任吕正杰、富加镇党委书记张学军。11月8日起，仁寿县副县长、公安局局长王正祥率县治理办、县纪委、县环保局、县交通运输局、县水务局、县住建局、县工商质监局、富加镇政府等部门组成工作专班开展现场调查处理工作。针对调查处理情况，仁寿县政府于11月8日制定了整改方案。1.关于“富加镇到处都是脏乱差”问题处理情况。责成被投诉单位整改情况。一是由富加镇政府负责，督促保洁公司加大清扫保洁频率，特别是城郊结合部及卫生死角的清扫保洁。镇政府加大巡查督查次数、频率，做到早晚巡查，每天巡查，每周通报，每月考评，奖惩逗硬，确保场镇干净、整洁，并进一步完善保洁、清运机制，督促检查机制，考评考核机制。现已整改完成，并完善保洁清运、检查、考评长效机制。并按照环卫服务合同和考核办法，对仁寿金马物业有限公司未严格履行合同扣减5000元保洁服务费。二是由镇城管分局、治理办负责，对全镇车辆秩序、摊点摆放、广告治理进行规范、清理。现已整改完成并长期坚持。三是由县治理办负责，加强对富加镇的督查指导力度，做到每周督查，每月通报，每季度考评，对问题整改不力的将严肃问责。由住建局负责配合富加镇对建筑工地按照“六不准、六必须”要求加强监管；由县环保局配合富加镇对环境保护突出问题依法监督和整改；县交通运输局配合富加镇加强对货运车辆的监管；县水务局督促北京首创公司进一步细化污水处理厂及管网建设方案，倒排工期，确保按期建成投用；县工商质监局配合富加镇加强水果、蔬菜市场的管理，同时依法依规加大对所有经营者的监管。2.关于“富兴大道美熙湖售楼部外下水泥”问题处理情况。按照《四川省城乡环境综合治理条例》《四川省城市市容市貌管理办法》，已对该水泥销售业主进行批评教育并处以500元罚款，已完成整改；一是由富加镇政府责成水泥货车车主立即将货车驶离，严禁停放在富兴大道美熙府售楼部沿线卸水泥，并于11月8日已完成整改。二是由富加镇政府协同水泥销售业主，在远离居民区的合作社区四组选定水泥装卸转运点，并按行业标准经营，同时在原富中路201号门市内只能堆放水泥样品。该问题目前已整改完成。三是由富加镇城管执法分局负责，加强场镇内销售水泥等巡查，建立巡查整改长效机制，发现问题立行立改。3.关于“横穿美熙湖（府）楼盘的河边很脏，水也很臭问题处理情况。一是由县水务局负责，富加镇政府配合，按照时间节点要求，全力推进富加镇污水厂建设进度，确保2018年12月底前建成投用。针对该问题，目前已细化推进工作方案，倒排工期，严格按照时间节点要求加快推进。二是由县水务局负责，督促北京首创公司加强污水管网安装进度，于12月15日全面完工。所反映工段已于11月9日动工，预计11月18日完工。三是由富加镇政府负责，已于11月9日完成对河道底泥清淤和杂草、杂物清理。4.富加镇天贵街有很多卖小菜、水果的，弄的路面脏乱差”问题处理情况。一是按照镇城管考核办法，对镇城管分局负责人、天贵社区中队中队长进行批评教育。二是由仁寿县治理办负责，加强对富加镇督查指导力度，做到每周督查，每月通报，每季度考评，对问题整改不力的将严肃问责，从11月8日至12日已对富加镇指导督查5次，发出督查通报1期（长期坚持）。三是由富加镇政府负责，加快临时水果、蔬菜市场建设进度。在水果、蔬菜市场建成前加强管理，规范划线经营，加强对保洁公司监督考核力度（2018年11月30日前完成）。     

仁寿县纪委监委已专案进行调查，拟按照程序严肃查处，对因场镇环境治理成效差，负有主要领导责任的富加镇党委书记和镇长2人进行批评教育。对水泥经营门市粉尘污染监管、执法严重不到位负有直接责任的富加镇副镇长、县城管执法局富加分局局长1人进行诫勉谈话。